2010年以后,中國(guó)新能源行業(yè),尤其是風(fēng)電、光伏發(fā)電行業(yè)開(kāi)始了“動(dòng)蕩不安”的人生。與其他能源產(chǎn)品不同,光伏產(chǎn)品市場(chǎng)化程度較高,產(chǎn)品基本自主定價(jià)并根據(jù)市場(chǎng)情況發(fā)生變化,因此其與海外合作頻繁起伏更是惹眼。從產(chǎn)能過(guò)剩到“被雙反”再到略顯復(fù)蘇,光伏行業(yè)經(jīng)歷了一輪“走出去——退回來(lái)——再走出去“的歷程。掙扎過(guò)的產(chǎn)品,身上總有“繩”印。
首度出口?終被折戟
2005年以后,中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)以其“清潔、環(huán)保、可再生”等特點(diǎn)迅速吸引各類(lèi)資本目光,再加上各地政府的支持,光伏生產(chǎn)企業(yè)一哄而上,2005~2012年短短七年時(shí)間,中國(guó)光伏產(chǎn)能從0.42吉瓦擴(kuò)張至35吉瓦,受到上游供應(yīng)單位集中以及規(guī)?;a(chǎn)等影響,中國(guó)光伏產(chǎn)品價(jià)格表現(xiàn)低廉。
中國(guó)光伏產(chǎn)品還以其價(jià)格優(yōu)勢(shì),迅速進(jìn)入歐美市場(chǎng),2012年數(shù)據(jù)顯示,當(dāng)年中國(guó)光伏產(chǎn)品出口總量達(dá)到27吉瓦,占當(dāng)年產(chǎn)量的85%左右,光伏市場(chǎng)嚴(yán)重依賴(lài)國(guó)外,且以歐盟市場(chǎng)為主。企業(yè)銷(xiāo)售結(jié)構(gòu)不合理,抗風(fēng)險(xiǎn)能力差,也為其未來(lái)遭遇危機(jī)埋下隱患。2013年上半年,歐盟再次對(duì)華光伏產(chǎn)品雙反,光伏企業(yè)瞬間“哀鴻一片”,產(chǎn)品陷入滯銷(xiāo),規(guī)模全球第一的尚德電力也于2014年初進(jìn)入破產(chǎn)重組模式。
出口受阻?押寶國(guó)內(nèi)
面臨光伏企業(yè)集體陷入危機(jī),政府出臺(tái)一系列政策激勵(lì)。2013年7月底,國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》,意見(jiàn)明確指出“優(yōu)先支持在用電價(jià)格較高的工商業(yè)企業(yè)、工業(yè)園區(qū)建設(shè)規(guī)模化的分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)。支持在學(xué)校、醫(yī)院、黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、居民社區(qū)建筑和構(gòu)筑物等推廣小型分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)。”公共部門(mén)引發(fā)光伏項(xiàng)目建設(shè)潮,行情漸好,2013年年底,中國(guó)有16家多晶硅企業(yè)陸續(xù)開(kāi)工。
2013年8月,國(guó)家發(fā)改委接連下發(fā)文件,明確了全國(guó)范圍內(nèi)分布式光伏上網(wǎng)電價(jià)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為0.42元/千瓦時(shí)。另外,對(duì)集中式光伏發(fā)電項(xiàng)目進(jìn)行劃片區(qū)定價(jià),最低檔為0.9元/千瓦時(shí),其次為0.95元/千瓦時(shí)以及1.0元/千瓦時(shí)。光伏發(fā)電項(xiàng)目除了能夠彌補(bǔ)虧損,更是有了部分盈利,極大地刺激了下游光伏電站項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)。截至2013年年底,中國(guó)新增光伏裝機(jī)超過(guò)10吉瓦,是2012年總裝機(jī)量的兩倍。電池組件內(nèi)銷(xiāo)比例也從2010年的15%增至2013年的43%。
雖然國(guó)內(nèi)市場(chǎng)擴(kuò)張迅速,但也無(wú)力消化國(guó)內(nèi)全部光伏產(chǎn)能。光伏企業(yè)開(kāi)始積極尋求其他的進(jìn)口國(guó)。
再次出口?摸索前進(jìn)
2014年1~5月,我國(guó)光伏電池出口額同比增長(zhǎng)25.6%,產(chǎn)品出口呈現(xiàn)多元化特點(diǎn),過(guò)度依賴(lài)單一市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)在削減。
當(dāng)前,日本已成為我國(guó)光伏電池第一大出口市場(chǎng),占34.8%;對(duì)歐出口額占19%;對(duì)美出口19%;日本、韓國(guó)等新興市場(chǎng)發(fā)展快速。傳統(tǒng)市場(chǎng)不斷萎縮,歐洲在2012年與2013年分別占據(jù)我國(guó)出口總額的67%和30%。日本、美國(guó)、印度、南非、韓國(guó)、新加坡等國(guó)家和地區(qū)的出口占比在不斷增大。出口光伏企業(yè)總數(shù)減少,據(jù)介紹,2013年我國(guó)有出口光伏產(chǎn)品記錄的企業(yè)420家,而今年1~2月已經(jīng)縮至261家。
2014年6月,中國(guó)光伏協(xié)會(huì)成立,中國(guó)光伏企業(yè)出口逐漸開(kāi)始尋找“策略”,積極進(jìn)行行業(yè)自律,而不僅僅停留在低廉價(jià)格取勝上,部分企業(yè)已經(jīng)開(kāi)始有意識(shí)優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu),出口均價(jià)出現(xiàn)上漲。