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編者按：國有資本已通過產(chǎn)業(yè)集團(tuán)、資本平臺、結(jié)合基金等多種形式，進(jìn)入了民企的股東序列之中。發(fā)揮國有資本投資公司的功能作用，通過開展投資融資、產(chǎn)業(yè)培育和資本運(yùn)作等，產(chǎn)業(yè)集聚、化解過剩產(chǎn)能和轉(zhuǎn)型升級，才不會(huì)是一句空話，同時(shí)也有利于企業(yè)繼續(xù)培育核心競爭力、創(chuàng)新力。

在昨日保利集團(tuán)下屬企業(yè)與協(xié)鑫、協(xié)鑫集成(002506.SZ)全面達(dá)成戰(zhàn)略合作的消息確認(rèn)后，市場熱議的國資入股民營新能源公司這一話題依然熱絡(luò)。據(jù)上述各方達(dá)成的框架性意向，未來保利或入股協(xié)鑫集成，成為戰(zhàn)略投資方。

從能源一號的初步統(tǒng)計(jì)中可以發(fā)現(xiàn)，國有資本已通過產(chǎn)業(yè)集團(tuán)、資本平臺、結(jié)合基金等多種形式，進(jìn)入了民企的股東序列之中。這些重大的資本運(yùn)作已不鮮見。

形式上，國企參股民企似乎有所不同，但它對企業(yè)的初創(chuàng)、發(fā)展及此后業(yè)務(wù)延展等各個(gè)環(huán)節(jié)也都有所影響。公司股權(quán)多元化的優(yōu)勢正在不斷體現(xiàn)。

早在2000年初始階段，政府就已搭臺，推動(dòng)國有資本對新能源產(chǎn)業(yè)予以支持，這為此后數(shù)十年的全行業(yè)發(fā)展起到了不小的助推作用。

史料記載，2001年1月，國資背景的無錫小天鵝集團(tuán)、無錫高新技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)投資有限公司等8大企業(yè)共同融資6000萬美元，組建了無錫尚德太陽能電力有限公司(下稱“無錫尚德”)，其中施正榮占股25%并任總經(jīng)理。

而2010年之后，當(dāng)無錫尚德在運(yùn)營中出現(xiàn)危機(jī)、展開破產(chǎn)重組時(shí)，也是部分國有銀行予以妥協(xié)：這些債權(quán)人接受了債務(wù)打三折的方案，讓“無錫尚德”保存了下來，并且獲得了戰(zhàn)略投資方的援馳。如今，無錫尚德已平復(fù)傷痛，重新打開海外新能源市場，也完全蛻變成了一家全外商持股的光伏企業(yè)。如果前期沒有政府及國資力挺，中期沒有銀行理解、各方力量支持，該公司實(shí)難回歸正軌。

而目前，國企參股民企，有幾點(diǎn)更值得關(guān)注：

第一，國有資本性平臺及國有公司，向同一地區(qū)民企拋出橄欖枝。以江蘇為例，該區(qū)域的國有公司(如無錫國聯(lián)持股的江蘇小天鵝、無錫產(chǎn)業(yè)發(fā)展集團(tuán))等，都曾間接或直接地參股了無錫尚德、日托光伏。

在陜西，陜西煤業(yè)系已是隆基股份的前十大股東之一，堪稱“鐵桿”盟友。

在深圳長大的分布式逆變器領(lǐng)軍企業(yè)---古瑞瓦特的背后，則擁有來自招商局集團(tuán)的重磅力量。正籌備上市的背板生產(chǎn)商---賽伍科技，其間接股東就是蘇州市國資委。江西省當(dāng)?shù)貒匈Y本，則進(jìn)入了江西賽維LDK的股東名冊里(新余高新區(qū)發(fā)展投資有限公司間接入股)。

另一種入股方式，則是拋開了地域限制，民企直接對接國企或央企。

以晶科電力科技股份有限公司(下稱“晶科電力”)為例，其認(rèn)繳出資的第四大股東背后，就有中國光大集團(tuán)股份有限公司(下稱“光大集團(tuán)”)坐鎮(zhèn)。而光大集團(tuán)的投資方為國家財(cái)政部及中央?yún)R金。

位于杭州的正泰電器背后間接參股方，則出現(xiàn)了工商銀行系身影。

2016年12月至今，北信瑞豐基金-工商銀行-長城資本管理有限公司一直在通威股份的十大股東信息之中。沖擊科創(chuàng)板的天合光能，與福建省國資委的名字連在了一起(后者是其間接股東方)。

整體而言，國有資本已布局或閃現(xiàn)于新能源產(chǎn)業(yè)鏈各端。通過其資金、人才及背書力量，幫助中國民營制造商更大范圍地參與國際性競爭。

更深層次看，在構(gòu)建市場化交易的過程與實(shí)踐中，獲得國有股東支持的民營公司會(huì)更深入理解全球金融體系、資本體系及政經(jīng)關(guān)系等，獲得更廣闊的視野，秉持開放與溝通的新型伙伴理念，成就客戶、愛護(hù)供應(yīng)商、創(chuàng)造良好營商氛圍。也更容易達(dá)到和諧的股東、員工、媒體關(guān)系等，高瞻遠(yuǎn)矚的示范效應(yīng)漸次顯現(xiàn)。

如果說，2000年初的無錫尚德，是政府關(guān)系、國有平臺的試點(diǎn)項(xiàng)目之一，那么，現(xiàn)階段的國企與民企之間所展開的資本與市場交流，也將為“十四五”的新能源、新材料時(shí)代走向高屋建瓴的一面。

它可能會(huì)從根本上改變企業(yè)傳統(tǒng)的思維理念和業(yè)務(wù)思路，帶來全新的思考角度、新的經(jīng)營方式以及更多維度的革命性變化。透過資本，洞悉并尋找商業(yè)生態(tài)的有序與繁榮，也會(huì)將光伏及新能源產(chǎn)業(yè)帶向更高層次與階段。

事實(shí)上，國有企業(yè)實(shí)力，對新能源產(chǎn)業(yè)的壯大與發(fā)展功不可沒。有了國企的協(xié)助，民營企業(yè)在激烈的角逐中，可減少融資顧慮，抵擋非理性事件的迭出。

在未來，這一互幫互助、互為關(guān)聯(lián)的深度融合，也將幫助民企于要素獲取、經(jīng)營運(yùn)營、招投標(biāo)等方面營造更公平、更中性的競爭大環(huán)境，為市場主體提供更好的發(fā)展空間，獲得更大的活力。

2018年，全國國有企業(yè)(不含金融企業(yè))資產(chǎn)總額210.4萬億元，國有資本權(quán)益總額58.7萬億元。國有控股上市公司的資產(chǎn)總額和營業(yè)收入占比均超過60%、利潤總額占比超過80%。

國資委也曾強(qiáng)調(diào)，(國有公司)要強(qiáng)化資本運(yùn)作，進(jìn)一步提高國資運(yùn)營效率。這一理念，恰好也符合國資與民企在資本關(guān)聯(lián)上的初心。因?yàn)椋M(jìn)入民營經(jīng)濟(jì)體系之后，國有資本在運(yùn)作統(tǒng)籌謀劃、加快打造市場化專業(yè)平臺上也會(huì)真正落地。

發(fā)揮國有資本投資公司的功能作用，通過開展投資融資、產(chǎn)業(yè)培育和資本運(yùn)作等，產(chǎn)業(yè)集聚、化解過剩產(chǎn)能和轉(zhuǎn)型升級，才不會(huì)是一句空話，同時(shí)也有利于企業(yè)繼續(xù)培育核心競爭力、創(chuàng)新力。

未來，國資通過股權(quán)運(yùn)作、基金投資及價(jià)值管理、有序進(jìn)退等方式，也可實(shí)現(xiàn)國有資本的合理流動(dòng)、保值增值。

原標(biāo)題：國資背景的新能源民企脈絡(luò)解密