德國(guó)聯(lián)邦能源網(wǎng)絡(luò)管理局日前發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,2014年上半年德國(guó)光伏裝機(jī)容量為1015MW,同比減少43.5%。2013年6月德國(guó)光伏裝機(jī)僅為109MW,環(huán)比減少7.58%,同比減少39.02%。如果新的安裝項(xiàng)目繼續(xù)以目前速度,德國(guó)政府將很難完成其2014年的可再生能源目標(biāo)。
圖表1:2010-2014年上半年德國(guó)光伏新增裝機(jī)情況(單位:MW,%)
支撐德國(guó)新能源基礎(chǔ)設(shè)施快速推進(jìn)的是巨額的補(bǔ)貼。據(jù)估計(jì),2014年德國(guó)將撥付200億歐元的補(bǔ)貼用于新能源的發(fā)展,其中,用于太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)的補(bǔ)貼就達(dá)到90億歐元。據(jù)新法案規(guī)定,可再生能源電力將在市場(chǎng)中出售,并可獲得以市場(chǎng)溢價(jià)為形式的支持。此外,法案還要求對(duì)地面安裝太陽(yáng)設(shè)施設(shè)置試點(diǎn)招標(biāo)項(xiàng)目--決定溢價(jià)水平及招標(biāo)參與者的分配。原先,2017年之前的招標(biāo)分配情況較為籠統(tǒng)。如今,新法案被要求詳細(xì)介紹該領(lǐng)域。未來(lái)10年,小型設(shè)施(低于100kW)將繼續(xù)從上網(wǎng)電價(jià)補(bǔ)貼費(fèi)率中獲益,生產(chǎn)的電力也無(wú)需一定在市場(chǎng)中出售。
按照德國(guó)政府制定的能源轉(zhuǎn)型目標(biāo),到2025年,德國(guó)可再生能源的比例要達(dá)到40%-45%,2035年繼續(xù)上升至55%-66%。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),對(duì)《新能源法》的改革將不可避免。德國(guó)聯(lián)邦經(jīng)濟(jì)部新聞處的這位官員表示,相關(guān)改革的主要目標(biāo)是限制電價(jià)繼續(xù)上漲。過(guò)去幾年,德國(guó)對(duì)《新能源法》進(jìn)行了多次評(píng)估和修訂,補(bǔ)貼額度也隨著市場(chǎng)成本的下降而降低?!缎履茉捶ā犯母锏牧硪粋€(gè)目標(biāo)是將新能源更好地與歐洲電力市場(chǎng)接軌。為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),未來(lái),新的大型新能源發(fā)電設(shè)備運(yùn)營(yíng)商將需要自主在電力市場(chǎng)直接銷售電力,而不是簡(jiǎn)單地將電力賣給電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)商。此外,推廣更廉價(jià)的技術(shù)也是一個(gè)重要方面。