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編者按：英國(guó)政府提議修改相關(guān)的規(guī)劃法規(guī)，以允許裝機(jī)容量為50MW以上的儲(chǔ)能項(xiàng)目無(wú)需政府批準(zhǔn)即可進(jìn)行。政策的變化將導(dǎo)致規(guī)劃成本和基礎(chǔ)設(shè)施成本的節(jié)約，這種變化將有助于確保儲(chǔ)能項(xiàng)目不會(huì)產(chǎn)生額外的規(guī)劃成本。

據(jù)外媒報(bào)道，英國(guó)政府提議修改相關(guān)的規(guī)劃法規(guī)，消除電網(wǎng)規(guī)模儲(chǔ)能系統(tǒng)部署場(chǎng)地面臨的一個(gè)重大障礙，以允許裝機(jī)容量為50MW以上的儲(chǔ)能項(xiàng)目無(wú)需政府批準(zhǔn)即可進(jìn)行。

英國(guó)商業(yè)、能源和工業(yè)戰(zhàn)略部(BEIS)日前公布了新的建議并進(jìn)行新的磋商，而此前在今年1月就儲(chǔ)能系統(tǒng)場(chǎng)地的規(guī)劃政策進(jìn)行了磋商。

就目前而言，英格蘭地區(qū)裝機(jī)容量50MW以上的儲(chǔ)能項(xiàng)目以及威爾士地區(qū)350MW以上的儲(chǔ)能項(xiàng)目必須通過(guò)英國(guó)國(guó)家重要基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目(NSIP)流程批準(zhǔn)。先前的建議是保留50MW的閾值，并為與發(fā)電設(shè)施配套部署的儲(chǔ)能系統(tǒng)創(chuàng)建新的容量閾值，以繞過(guò)需要英國(guó)國(guó)家重要基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目(NSIP)批準(zhǔn)的要求。


但是根據(jù)新的提議，根據(jù)英國(guó)的《城市與鄉(xiāng)村規(guī)劃法》，大型儲(chǔ)能項(xiàng)目可能需要獲得當(dāng)?shù)匾?guī)劃部門的同意。

儲(chǔ)能項(xiàng)目的裝機(jī)容量上限為49.9MW

對(duì)于大型儲(chǔ)能項(xiàng)目，尤其是英國(guó)電力儲(chǔ)能網(wǎng)絡(luò)(ESN)聯(lián)盟而言，要求儲(chǔ)能項(xiàng)目通過(guò)英國(guó)國(guó)家重要基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目(NSIP)的批準(zhǔn)已被視為一個(gè)重大障礙，因?yàn)檫@意味著部署儲(chǔ)能系統(tǒng)需要付出更多的時(shí)間和成本。

英國(guó)電力儲(chǔ)能網(wǎng)絡(luò)(ESN)聯(lián)盟的成員表示，如果需要獲得英國(guó)國(guó)家重要基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目(NSIP)的批準(zhǔn)，項(xiàng)目交付周期估計(jì)需要18個(gè)月至3年的時(shí)間，其損失費(fèi)用可能達(dá)到數(shù)十萬(wàn)英鎊，而通過(guò)當(dāng)?shù)匾?guī)劃部門的批準(zhǔn)，其損失費(fèi)用可能只有幾萬(wàn)英鎊。

英國(guó)電力儲(chǔ)能網(wǎng)絡(luò)(ESN)聯(lián)盟政策M(jìn)adeleine Greenhalgh表示，“這個(gè)新提案是一個(gè)重大而積極的變化。它將幫助一些將儲(chǔ)能項(xiàng)目裝機(jī)容量上限限定為49.9 MW的開(kāi)發(fā)商部署規(guī)模更大的儲(chǔ)能系統(tǒng)。對(duì)儲(chǔ)能應(yīng)用而創(chuàng)建的這樣的規(guī)則會(huì)阻礙大規(guī)模儲(chǔ)能項(xiàng)目的部署，我們很高興地看到，政府部門承認(rèn)在這種情況下應(yīng)該區(qū)別對(duì)待儲(chǔ)能系統(tǒng)的部署。”

英國(guó)商業(yè)、能源和工業(yè)戰(zhàn)略部(BEIS)指出，盡管出于計(jì)劃和許可目的，儲(chǔ)能系統(tǒng)被認(rèn)為是發(fā)電設(shè)施的子集，但與其他發(fā)電設(shè)施一樣對(duì)待儲(chǔ)能系統(tǒng)并不總是合適的，因?yàn)樗赡軣o(wú)法解釋儲(chǔ)能系統(tǒng)的獨(dú)特特征和好處。

在此之前，業(yè)界人士表示，最初的提案不會(huì)減少與英國(guó)國(guó)家重要基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目(NSIP)相關(guān)的額外成本和時(shí)間。其回應(yīng)還指出了將大型儲(chǔ)能系統(tǒng)與小型風(fēng)力發(fā)電機(jī)配套部署的潛在漏洞，以及為避免違規(guī)而被故意將裝機(jī)容量限制在49.9MW或分成多個(gè)49.9MW項(xiàng)目的示例。

咨詢文件表明，由于鋰離子電池儲(chǔ)能項(xiàng)目通常比其他形式的發(fā)電設(shè)施(如同等容量的風(fēng)能和太陽(yáng)能)占地面積更小，而且建設(shè)時(shí)間也相對(duì)較短，因此無(wú)需獲得英國(guó)國(guó)家重要基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目(NSIP)的批準(zhǔn)。

盡管這些建議適用于鋰離子電池儲(chǔ)能系統(tǒng)以及幾種形式的儲(chǔ)能系統(tǒng)，其中包括液流電池和液態(tài)空氣儲(chǔ)能，隨著技術(shù)的成熟可以大規(guī)模部署，但由于更大容量的規(guī)劃影響以及經(jīng)常需要其他批準(zhǔn)的項(xiàng)目，抽水蓄能設(shè)施將不包括在內(nèi)。

英國(guó)太陽(yáng)能貿(mào)易協(xié)會(huì)以及英國(guó)可再生能源協(xié)會(huì)對(duì)這一舉措表示歡迎。

英國(guó)可再生能源協(xié)會(huì)政策負(fù)責(zé)人Frank Gordon表示，“此次磋商表明英國(guó)政府正在意識(shí)到儲(chǔ)能技術(shù)可以為電力系統(tǒng)帶來(lái)的價(jià)值。該提案應(yīng)大大降低大型儲(chǔ)能項(xiàng)目的相關(guān)建設(shè)成本，更多釋放儲(chǔ)能系統(tǒng)的靈活性，并減少硬件升級(jí)和電網(wǎng)備份容量。”

英國(guó)商業(yè)、能源和工業(yè)戰(zhàn)略部(BEIS)在咨詢文件中概述了市場(chǎng)參與者閱讀和理解擬議法規(guī)的一些費(fèi)用，估計(jì)總費(fèi)用為70,000英鎊(89,190美元)。

在咨詢文件指出，在變更生效之前，儲(chǔ)能項(xiàng)目在預(yù)申請(qǐng)階段可能還會(huì)有一些過(guò)渡成本，但儲(chǔ)能開(kāi)發(fā)商現(xiàn)在可能沒(méi)有時(shí)間調(diào)整自己的計(jì)劃，因?yàn)樽兏谧稍冎?個(gè)月內(nèi)并沒(méi)有生效。

然而，政策的變化將導(dǎo)致規(guī)劃成本和基礎(chǔ)設(shè)施成本的節(jié)約，因?yàn)槿萘块撝祵⒉辉倏赡苡绊懸恍╅_(kāi)發(fā)商的規(guī)?；蛲顿Y決策，而且這種變化將有助于確保儲(chǔ)能項(xiàng)目不會(huì)產(chǎn)生額外的規(guī)劃成本。

英國(guó)太陽(yáng)能貿(mào)易協(xié)會(huì)首席執(zhí)行官Chris Hewett表示：“這是可喜的一步，有助于加快儲(chǔ)能系統(tǒng)的部署速度，并讓當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)在決定是否部署儲(chǔ)能系統(tǒng)有了更大的發(fā)言權(quán)。儲(chǔ)能系統(tǒng)安全可靠，對(duì)履行英國(guó)具有法律約束力的零排放承諾至關(guān)重要。”

此外據(jù)悉，此次磋商將于12月10日結(jié)束。

原標(biāo)題：英國(guó)修改規(guī)劃法規(guī)為部署大型儲(chǔ)能項(xiàng)目清除障礙