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編者按：山西省石樓縣是全國特困縣、國家扶貧重點縣，近年來石樓縣緊跟國家清潔能源政策，大力發(fā)展光伏扶貧產(chǎn)業(yè)，已實現(xiàn)光伏扶貧項目總規(guī)模86.3MW，惠及9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的113個貧困村9600戶貧困戶。

近年來，石樓縣積極開拓脫貧新路徑，按照國家倡導(dǎo)清潔能源政策，牢牢抓住縣域開發(fā)光伏產(chǎn)業(yè)機遇，部署實施光伏扶貧工程，持續(xù)推進光伏產(chǎn)業(yè)向縱深發(fā)展。截至目前，全縣光伏扶貧項目總規(guī)模86.3MW，惠及9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的113個貧困村9600戶貧困戶，預(yù)計每年光伏產(chǎn)業(yè)純收益達6000余萬元，彰顯了光伏扶貧新成效。

石樓縣是全國特困縣、國家扶貧重點縣，也是呂梁脫貧攻堅的主戰(zhàn)場?？h轄4鎮(zhèn)5鄉(xiāng)134個行政村，總?cè)丝?2萬余人，其中建檔立卡貧困戶5.6萬人。立足縣情村情實際，該縣出臺配套辦法，明確實施光伏扶貧工程的目標(biāo)任務(wù)、管理辦法、推進措施和組織保障，構(gòu)建起全力推進光伏扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好保障機制。

高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，強化項目支撐。采取“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一籌資、統(tǒng)一施工”建設(shè)模式，實施農(nóng)光互補單村電站、聯(lián)村電站、集中電站和戶用式電站四種類別，著力解決選址難、籌資難、管理難的問題，以建設(shè)成本低、運維費用低、安全風(fēng)險低為目標(biāo)，選擇信譽高、實力強的阿特斯陽光電力集團有限公司、晉能清潔能源光伏工程有限公司實施全縣光伏項目。出臺光伏扶貧電站建設(shè)項目質(zhì)量保證方案，保證項目施工事前、事中、事后全程監(jiān)管。

高精度確權(quán)，確保資產(chǎn)增值。目前，全縣電站規(guī)模400KW的貧困村56個，500KW的貧困村16個，600KW的貧困村28個，700KW的貧困村13個，實現(xiàn)了113個貧困村全覆蓋。同步創(chuàng)新光伏扶貧資產(chǎn)管理模式，成立縣級資產(chǎn)管理委員會，明確村級光伏扶貧電站資產(chǎn)范圍、類型、職責(zé)、收益分配等，通過規(guī)范資產(chǎn)登記、資產(chǎn)確權(quán)、資產(chǎn)管護、資產(chǎn)盤活和資產(chǎn)處置等舉措，有效解決資產(chǎn)的閑置、浪費、流失、損毀及權(quán)屬不清等問題，確保光伏扶貧資產(chǎn)發(fā)揮長期保值增值效益。

高智能運維，保障發(fā)電收益。采取“企業(yè)運維、分片維護、公司監(jiān)控、政府考核、保險兜底”的運維方式，全部委托第三方運維公司，對城區(qū)連片建設(shè)39.2MW和9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)分村建設(shè)17.1MW的電站，分兩組維護?？h光伏公司建立了光伏電站遠程運維監(jiān)控中心，全縣所有光伏電站數(shù)據(jù)實時共享，實現(xiàn)遠程故障診斷與現(xiàn)場運維人員操作相結(jié)合的精細化智能運維管理方式。同時，縣光伏公司還與人壽保險公司簽訂了合作協(xié)議，為全縣光伏電站購買了保險，用于抵御自然災(zāi)害和意外事故。

高精準(zhǔn)分配，保障穩(wěn)定增收。結(jié)合縣情村情，積極探索分配模式和分配原則。通過精準(zhǔn)分配資產(chǎn)收益和提供公益性崗位，既解決了過去農(nóng)村公共環(huán)境和公共服務(wù)設(shè)施的無錢管、無人管的難題，又激發(fā)了貧困戶的內(nèi)生動力。截至今年6月底，累計上網(wǎng)電量2205萬度，結(jié)算電費890萬元，113個貧困村受益，到村率為90%，4500戶獲得收益。國家補貼全部到位后，預(yù)計每年光伏收益達6000余萬元，除運維費、稅費、保險費、土地租賃費等，113個貧困村村均獲得收益50萬元以上。

高效益運營，實現(xiàn)收益最大化。充分利用光伏電站高支架下的土地，因地制宜實施“光伏+”模式，積極探索“光伏+特色種植”“光伏+養(yǎng)殖”等模式，形成資源疊加效應(yīng)，最大限度提高光伏扶貧電站綜合收益。全縣“光伏+”產(chǎn)業(yè)預(yù)計年收益達100萬元。

石樓光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，實現(xiàn)了農(nóng)光互補增收的長效機制，為農(nóng)戶帶來了實實在在的“紅利”，變“輸血式扶貧”為“造血式扶貧”，有力助推了產(chǎn)業(yè)扶貧的深度開發(fā)。 

原標(biāo)題：山西石樓縣光伏產(chǎn)業(yè)助推脫貧攻堅