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編者按：隨著新能源電站投資和運營行業(yè)逐步告別政府補貼，入行較晚的企業(yè)或將被迫退出市場。

2018年5月，國家多部門聯(lián)合推出“531新政”(《關于2018年光伏發(fā)電有關事項的通知》)，突然加快退坡以來政府加快補貼退坡的節(jié)奏。一段過渡期結束后，光伏項目將在事實上逐步結束補貼歷史。延續(xù)十多年的政府補貼驟然離場，新能源電站投資和運營行業(yè)，正在迎來與傳統(tǒng)電力行業(yè)同臺競技的新時代，給行業(yè)格局帶來了迅速而深遠的影響。

“2018年底以前獲得核準的項目，將是新能源電力行業(yè)在徹底告別補貼之前，還能夠享用的最后盛宴。根據(jù)政策要求，這些項目需要在一到兩年之內(nèi)全部投產(chǎn)，否則將無法獲得補貼。”標普評級信用分析師張任遠表示。

之前，由于存在新能源補貼退坡的長期預期，新能源業(yè)主為了搶占資源儲備和鎖定更高的電價，積極爭取項目核準，待核準之后根據(jù)行業(yè)發(fā)展和自身現(xiàn)金流情況逐步開發(fā)。某些項目在核準之后，多年都沒有開工建設。

通過這種操作，整個行業(yè)積累了大量已核準未并網(wǎng)項目。據(jù)不完全統(tǒng)計，有三十多家新能源企業(yè)披露了截至2018年末已核準未開工項目的數(shù)量，共計3879萬千瓦，相當于這些企業(yè)多年來積累的已并網(wǎng)裝機容量的24%。這還不包括已經(jīng)開工、尚未并網(wǎng)的部分。然而并不是所有企業(yè)都有能力消化這些存量項目，將其轉化為獲取補貼的載體。標普信評認為，部分企業(yè)因為資金實力和已并網(wǎng)裝機容量帶來的現(xiàn)金流有限，或因為已核準未并網(wǎng)存量項目規(guī)模過于龐大，將無法在規(guī)定期限之內(nèi)讓所有存量項目并入電網(wǎng)發(fā)電，從而獲得享受補貼的權利。

補貼政策顯示，除已并網(wǎng)項目將繼續(xù)享受為期20年的國家補貼之外，已核準未并網(wǎng)項目若能在規(guī)定期限內(nèi)建成并網(wǎng)，那么也可以鎖定獲得20年補貼的權利。過渡期內(nèi)獲得核準的項目，若能按期建成并網(wǎng)，也能享受一定的補貼，但補貼金額會因為競爭性報價而大幅下降。

所以，2018年底以前獲得核準的項目，將是未離場企業(yè)在徹底告別補貼之前，還能夠享用的最后盛宴。標普評級認為，這正是“531新政”之后整個行業(yè)迅速加快工程建設進度，掀起一股“搶裝潮”的原因。
 

原標題：晚入行新能源企業(yè)或將早離場