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近日，國家能源局聯(lián)合國家工商行政管理總局正式印發(fā)風力發(fā)電場、光伏電站并網(wǎng)調度協(xié)議和購售電合同示范文本，以適應可再生能源發(fā)展形勢需要。至此，2003年12月公布的《并網(wǎng)調度協(xié)議（示范文本）》結束了對風力發(fā)電場和光伏電站的“兼職期”，而隨著此次新示范文本的印發(fā)，新能源領域也迎來了屬于自己的并網(wǎng)調度規(guī)范。

“新能源政策、發(fā)電形式、設備特性以及從并網(wǎng)管理到調試運行與火電有較大區(qū)別，用火電的那套示范文本基本不能適用于新能源的并網(wǎng)和購售電，新能源必須有適合其發(fā)展的協(xié)議。新的示范文本中，場站監(jiān)控、預測控制設備等相關的國家規(guī)定、行業(yè)標準都有涉及，相比行業(yè)標準而言，它是法律文本，具有更強的約束力。”中國電力科學研究院新能源研究所副所長劉純在接受采訪時表示。

新增多項設備運行考核內容

雖然我國以風電和太陽能光伏為代表的新能源裝機容量每年都在持續(xù)增加，但是新能源并網(wǎng)發(fā)電率仍然不高，并且成為困擾產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要問題之一。

從2011年開始，國家出臺一系列風電、光伏方面的規(guī)范和標準，以逐步改善新能源并網(wǎng)難的問題。

以風電為例，國家先后發(fā)布了《風電場功率預測預報管理暫行辦法》、《大型風電場并網(wǎng)設計技術規(guī)范》等風電產(chǎn)業(yè)的18項重要技術標準以及《風電場接入電力系統(tǒng)技術規(guī)定》等。

而此次新的示范文本的公布從并網(wǎng)調度協(xié)議術語解釋、并網(wǎng)條件、調度運行、繼電保護及安全自動裝置、調度自動化等方面的要求，明確了風電場、光伏電站與電網(wǎng)方的權責與義務，具有法律效力，為維護風力發(fā)電場、光伏電站和電網(wǎng)企業(yè)的合法權益，促進電力系統(tǒng)安全優(yōu)質經(jīng)濟運行。有利于進一步規(guī)范電網(wǎng)企業(yè)與風電、光伏發(fā)電企業(yè)的并網(wǎng)調度行為，促進能源結構調整。由此，國家對于新能源并網(wǎng)重視程度可見一斑。

此外，在新的示范文本中，新增了多項設備運行考核內容。劉純在仔細翻閱了該示范文本后，對《中國電力報》記者表示，以《風力發(fā)電場并網(wǎng)調度協(xié)議（示范文本）》（GF-2014-0516）為例，其中“風電場已安裝測風塔，配置風能實時測報系統(tǒng)并按點位調度機構要求準確上傳風速、風向、氣溫、氣壓等氣象數(shù)據(jù)；配備風電功率預測系統(tǒng)，預測范圍和精度滿足考核要求。”實時測報系統(tǒng)在以往的標準中沒有明確提出，而配備風電功率預測系統(tǒng)，預測范圍和精度滿足考核要求，此前風電功率預測系統(tǒng)所有的行業(yè)標準，包括《風電預測系統(tǒng)功能規(guī)范》、風電并網(wǎng)的國家標準GB/T19963等，要求配置風電功率預測系統(tǒng)，但是沒有提出對預測精度考核的要求。

又如，風電機組無功調節(jié)能力及無功補償裝置滿足電壓調節(jié)需要，無功補償裝置選型配置符合相關標準，響應能力（出廠結果需試驗驗證）、涉網(wǎng)保護控制策略都需要滿足考核要求。

此次將多項設備運行納入考核范圍，不僅是對風電穩(wěn)定運行有利監(jiān)督，新能源接入電網(wǎng)后，保證電網(wǎng)安全。此外，是對新能源運行控制系統(tǒng)和并網(wǎng)支持系統(tǒng)質量和可靠性的考核，以促進設備廠商提質增效。