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編者按：瑪多縣致力脫貧攻堅(jiān)，大力發(fā)展脫貧攻勢(shì)，在村干部們的·不懈努力下，普通牧民走出帳篷，搬進(jìn)了新房子，日常生活與醫(yī)療衛(wèi)生都有了保障。發(fā)展清潔能源，光伏扶貧，牧民們多了收入，生活更方便了。
“君不見(jiàn)黃河之水天上來(lái)，奔流到海不復(fù)回……”這天上之水，從巴顏喀拉山北麓各姿各雅山下的卡日曲河谷和約古宗列盆地兩處發(fā)源，匯合成黃河源頭最初的河道———瑪曲，繼續(xù)向東，就流到了瑪多草原?，敹嗫h，因是離黃河源頭最近的地方，被人們稱(chēng)為黃河源頭第一縣。
一手牽著“生態(tài)環(huán)保”，一手挽著“脫貧攻堅(jiān)”，遙望瑪多連綿不絕的草山牧場(chǎng)和湖泊濕地，2019年5月，喜訊傳來(lái)：瑪多縣脫貧“摘帽”了。
瑪多縣總?cè)丝?.57萬(wàn)人，藏族占93%，是青海省人口最少的縣?？h域平均海拔4500米，只有冷暖之別，無(wú)四季之分，自然條件惡劣，高寒缺氧，環(huán)境嚴(yán)酷。受自然條件、發(fā)展起點(diǎn)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、積累能力、科技力量、人口素質(zhì)、社會(huì)服務(wù)、制度創(chuàng)新、市場(chǎng)機(jī)制等因素影響，社會(huì)發(fā)展滯后，貧困程度深、范圍廣，2011年被國(guó)務(wù)院扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組確定為國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣。
瑪多縣脫貧了！沒(méi)錯(cuò)，無(wú)數(shù)干部群眾立足2.53萬(wàn)平方公里的土地攻堅(jiān)克難，終于讓建檔立卡貧困戶1721戶5075人全部脫貧“摘帽”，這無(wú)疑在瑪多縣立起了一塊與長(zhǎng)久的貧困告別的里程碑。這塊里程碑立得不易。盛夏，我們沿著脫貧的印記，去探尋瑪多“脫貧攻堅(jiān)”中的美好時(shí)光。
“政策先行”，看陽(yáng)光政策下的民生福祉
第一站，是黃河源頭扎陵湖鄉(xiāng)的勒那村。透過(guò)車(chē)窗遠(yuǎn)遠(yuǎn)望去，整齊排列的摩托車(chē)隊(duì)整裝待發(fā)，管護(hù)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)公保一聲令下，摩托車(chē)隊(duì)在“轟隆隆”聲中出發(fā)了。公保是我們今天的向?qū)?，說(shuō)起勒那村近年來(lái)的發(fā)展變化，公保臉上滿是抑制不住的開(kāi)心：“多虧了黨的好政策，水泥路修到家門(mén)口，村里建起了活動(dòng)室，每年每家光草補(bǔ)收入就有好幾萬(wàn)，大家伙的日子越過(guò)越好。”
怎么個(gè)“好”法？公保說(shuō)要帶我們親眼看一看。走進(jìn)瑪多縣的易地扶貧搬遷點(diǎn)，隨意敲門(mén)走進(jìn)一戶，純手工打造的藏式家具讓我們驚嘆的同時(shí)，也為主人把家裝修得如此舒適溫馨而感慨。
“我這輩子從沒(méi)想到會(huì)住上這么好的房子，真是打心眼里感謝黨和政府。”新家的主人才保說(shuō)，“以前在山上住的是帳篷，基礎(chǔ)條件差，如今搬了新家，交通醫(yī)療教育都很便利，真的很感謝黨和政府。”才保欣喜地帶著我們參觀他的新家“感覺(jué)自己真是享受到城里人的生活了！”
去年，瑪多縣1541戶4473人的建檔立卡戶像才保一樣，實(shí)現(xiàn)了易地扶貧搬遷“挪窮窩”，住進(jìn)了結(jié)構(gòu)安全、外型美觀帶小院的新房子。
談到易地扶貧搬遷，扎陵湖鄉(xiāng)黨委書(shū)記曲洋才讓頗有感觸。“以前，勒那村村民居住分散，自然條件惡劣，基礎(chǔ)設(shè)施落后，扶貧成本高，就地脫貧的難度極大”，曲洋才讓說(shuō)，易地扶貧搬遷工程以及后續(xù)的一系列“搬出大山”配套工程，是最符合瑪多縣實(shí)際的脫貧民生工程。
近年來(lái)，瑪多縣累計(jì)投資3.79億元，按照先易后難、分步實(shí)施的原則，采取“零散搬遷、集中安置”方式，實(shí)施了易地搬遷，并配套實(shí)施了村道硬化、機(jī)井建設(shè)、公用廁所、環(huán)境整治、電力供應(yīng)等配套工程，有效解決了牧民群眾一系列生產(chǎn)生活問(wèn)題，繪就了一幅牧民群眾幸福生活的新畫(huà)卷。
此外，該縣精心編制貧困地區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)等規(guī)劃，有針對(duì)性地改善貧困地區(qū)通行狀況，推動(dòng)基本公共交通運(yùn)輸服務(wù)向貧困村延伸、向貧困人口覆蓋；完善救助體系建設(shè)，進(jìn)一步完善低保認(rèn)定評(píng)估體系，綜合評(píng)估貧困程度，使低保認(rèn)定條件更加科學(xué)合理；突出生態(tài)保護(hù)優(yōu)先，實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)的管理體制，多措并舉落實(shí)每輪草原獎(jiǎng)補(bǔ)惠民政策，提高群眾收入，改善生活質(zhì)量；實(shí)施健康扶貧，筑牢因病致貧防線。全縣各醫(yī)療機(jī)構(gòu)均開(kāi)通“一站式”結(jié)算模式，進(jìn)一步完善就醫(yī)流程，最大程度地減少群眾“看病難”等問(wèn)題，避免因病返貧現(xiàn)象的發(fā)生……
瑪多縣委書(shū)記何海燕表示：“讓欠發(fā)達(dá)民族地區(qū)的瑪多縣‘脫貧摘帽’，是黨交給我們的責(zé)任和使命?，敹嗫h的脫貧之路融匯了黨心民意，在黨和政府一系列惠民利民的政策支持下，瑪多縣廣大牧民群眾新生活已經(jīng)開(kāi)始，。而在其背后，顯示的是各級(jí)黨委、政府圍繞脫貧攻堅(jiān)之戰(zhàn)，以‘擔(dān)擔(dān)子’‘釘釘子’的精神，舉全縣之力、聚全民之心、集全民之智、盡非常之責(zé)、用非常之策、創(chuàng)非常之績(jī)的信念和篤行，才使脫貧清零的成果落地瑪多，讓群眾生活有了更大的盼頭。”
“我要脫貧”，感悟牧民群眾的內(nèi)生動(dòng)力
如果說(shuō)，牧民的錢(qián)包鼓了、生活好了是實(shí)實(shí)在在看得見(jiàn)的改變。那么，群眾生產(chǎn)生活觀念發(fā)生的明顯變化則凸顯出瑪多縣在推行“扶志、扶智”上的生動(dòng)實(shí)踐。
黃河鄉(xiāng)江旁村第一書(shū)記楊義紅還清晰地記得，那是2017年1月12日，江旁村建檔立卡貧困戶扎西一大清早就打來(lái)電話，他想了好幾天，終于鼓起勇氣找楊義紅，想讓這位“第一書(shū)記”給自己找份工作，他剛經(jīng)過(guò)培訓(xùn)拿到了駕駛證，掌握了駕車(chē)技術(shù)。
原來(lái)，在楊義紅每一次講解政策、解答群眾疑問(wèn)的時(shí)候，都會(huì)鼓勵(lì)有條件的牧民自主創(chuàng)業(yè)、自立就業(yè)。了解情況的楊義紅心里很暖和，貧困戶們有了“主動(dòng)”的想法。最終，扎西順利當(dāng)上了縣城環(huán)衛(wèi)隊(duì)的司機(jī)，扎西的妻子依毛也通過(guò)賓館服務(wù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)成為了天河酒店的服務(wù)員，兩人每個(gè)月工資加起來(lái)有5000多元。這可讓楊義紅高興壞了，一下子就幫一家人脫了貧。
扎西的例子不是個(gè)案。咨詢貸款、詢問(wèn)外出打工的、幫忙找工作的……據(jù)了解，瑪多縣30個(gè)行政村，70名駐村工作隊(duì)干部都主動(dòng)為貧困戶“穿過(guò)線搭過(guò)橋”。雖然“第一書(shū)記”每天都很忙，可是他們真心為群眾們主動(dòng)要求上進(jìn)、自主創(chuàng)業(yè)擇業(yè)的熱情而高興。
瑪多縣的“第一書(shū)記”們每天都會(huì)接到這樣的電話求助，最初多數(shù)是家長(zhǎng)里短的瑣碎小事，可是隨著扶貧工作的不斷推進(jìn)，牧民們的“求助”方向漸漸趨于幫忙找工作、積極尋求培訓(xùn)等。這樣的轉(zhuǎn)變，“第一書(shū)記”們打心底里暖和，都說(shuō)自己的工作沒(méi)白做，牧民群眾們個(gè)個(gè)積極努力求上進(jìn)的“氛圍”感染著身邊的每一個(gè)人。
瑪多縣縣長(zhǎng)利加對(duì)于群眾內(nèi)生動(dòng)力不斷提升的現(xiàn)象深有感觸：“有了‘安居’，要引領(lǐng)農(nóng)牧民在脫貧之路走好走遠(yuǎn)，更要‘樂(lè)業(yè)’。扶貧，不僅是扶出‘眼前的光景’，還要著眼未來(lái)。唯有‘扶志’和‘扶智’，才能從根子上破解難題。這些年來(lái)投資開(kāi)展汽車(chē)駕駛員培訓(xùn)、民族歌舞培訓(xùn)、掐絲唐卡繪制、藏毯編織、烹飪技能、生態(tài)養(yǎng)殖技術(shù)等各類(lèi)培訓(xùn)，就是厚植脫貧攻堅(jiān)的基礎(chǔ)。”
“奔向小康”，特色產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)脫貧思路
“扶上鞍馬，須再送一程，傾情傾力才能不負(fù)使命擔(dān)當(dāng)”，瑪多縣副縣長(zhǎng)雅扎西說(shuō)。精準(zhǔn)是保障、活力是源泉、產(chǎn)業(yè)是支撐，一個(gè)個(gè)量身定制方案背后，是實(shí)事求是的脫貧思路，產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)、生態(tài)扶貧、村集體經(jīng)濟(jì)“破零”、光伏扶貧……圍繞產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)發(fā)力，是瑪多縣脫貧攻堅(jiān)的一個(gè)縮影。
純凈空氣、清澈泉水和無(wú)污染牧草……來(lái)到瑪多縣花石峽鎮(zhèn)日謝村，這里孕育著我國(guó)古老的綿羊品種之一—藏羊。這個(gè)“全國(guó)一村一品示范村鎮(zhèn)”典型，以藏羊養(yǎng)殖為主導(dǎo)行業(yè)，具有較高的資源優(yōu)勢(shì)及地域特色，2013年“瑪多藏羊”被農(nóng)業(yè)部評(píng)為國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品。
扎西東智是“瑪多藏羊”受益者。他介紹，以前自己放牧，現(xiàn)吃現(xiàn)喝，到年底了也就殺只羊過(guò)年，日子過(guò)得緊巴。但自從加入了合作社，牛羊養(yǎng)殖科學(xué)合理了，農(nóng)畜產(chǎn)品能加工、有銷(xiāo)路，都不用自己操心，在合作社干活有工資，年終還能分紅，收入比起以前高了很多，這種“穩(wěn)賺不賠”的扶貧合作社，讓他感到日子有了奔頭、有了底氣、有了滋味。
花石峽鎮(zhèn)日謝村2014年成立了日謝村日旁同興生態(tài)畜牧專(zhuān)業(yè)合作社，采取“黨支部牽頭帶動(dòng)、合作社整合經(jīng)營(yíng)、黨員示范引領(lǐng)、貧困戶脫貧致富”的四級(jí)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，通過(guò)致富能手幫助貧困戶以草場(chǎng)、牲畜等生產(chǎn)資料入股合作社等方式，發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)。投資230萬(wàn)元建立了藏羊產(chǎn)業(yè)化養(yǎng)殖基地，藏羊母羊存欄近4000只，使全村畜牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變，通過(guò)轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)方式和生產(chǎn)方式，使當(dāng)?shù)啬撩袢罕妼?shí)現(xiàn)了增收。
一花獨(dú)放不是春，百花齊放才是美。僅僅在2018年，瑪多縣與旭利高原生態(tài)農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)科技示范園簽訂合作協(xié)議，縣政府以投資520萬(wàn)元的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和“瑪多藏羊”品牌使用權(quán)入股，統(tǒng)一從全縣9個(gè)合作社的1525牧戶收購(gòu)藏羊，利用扶貧電商平臺(tái)，負(fù)責(zé)畜產(chǎn)品加工、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、物流配送，實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售額300萬(wàn)元，增收150萬(wàn)元， 9個(gè)生態(tài)畜牧業(yè)合作社入社牧民戶均增收531.8元。
雅扎西介紹說(shuō)，“本著因地制宜興產(chǎn)業(yè)的思路，首先在區(qū)位優(yōu)勢(shì)突出的村開(kāi)辟“實(shí)驗(yàn)區(qū)”，重點(diǎn)培育扶貧產(chǎn)業(yè)，積累成功經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮成功經(jīng)驗(yàn)的輻射帶動(dòng)作用，瑪多藏羊走出去了，以后還會(huì)有更多的優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)異軍突起，瞄準(zhǔn)更廣闊的市場(chǎng)，將富民產(chǎn)業(yè)的“蛋糕”做大做強(qiáng)，讓牧民群眾“奔向小康”。
脫貧了……“黃河源頭”傳遞著黨和政府對(duì)貧困群眾的真情實(shí)感、悉心關(guān)懷，瑪多廣袤土地上的各族群眾也在新時(shí)代的召喚中，正沿著全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)昂首闊步前行。
【微感言】
關(guān)鍵在思路對(duì)頭方法妥當(dāng)
在瑪多人的回憶中，“富裕”二字對(duì)于他們而言并不遙遠(yuǎn)。在二十世紀(jì)八十年代，瑪多草原是“風(fēng)吹草低見(jiàn)牛羊”的一派繁榮。一萬(wàn)多人口的瑪多縣，牲畜擁有量最高時(shí)竟然有一百六十多萬(wàn)頭(只)，全縣人均年收入曾連續(xù)三年在全國(guó)名列前茅。
然而，曾經(jīng)“富得流油”的縣，卻在2011年被國(guó)家認(rèn)定為國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣。追根究底，是天災(zāi)人禍，是過(guò)度放牧和無(wú)序開(kāi)采，才導(dǎo)致草稀天旱，鼠害猖獗；雪線上升，湖泊萎縮。牧民開(kāi)始背井離鄉(xiāng)、另謀出路。
痛定思痛，瑪多縣決定走一條保護(hù)生態(tài)和脫貧致富雙贏的新路子。
瑪多縣按照先易后難、分步實(shí)施的原則，采取“零散搬遷、集中安置”方式，對(duì)絕大多數(shù)貧困人口實(shí)施了易地搬遷，并配套實(shí)施了村道硬化、機(jī)井建設(shè)、公用廁所、環(huán)境整治等工程，全力打造了布局合理、結(jié)構(gòu)優(yōu)化的美麗鄉(xiāng)村，讓牧民搬出生態(tài)環(huán)境脆弱的草原，住進(jìn)寬敞明亮的新居。
保護(hù)生態(tài)環(huán)境，搬出草原，牧民們開(kāi)始謀求新的生活。“一戶一崗”的生態(tài)管護(hù)員政策，讓每一戶貧困戶有了家庭生活的最低保障。同時(shí)又采取“自愿培訓(xùn)、自主選擇”的方式，開(kāi)展汽車(chē)駕駛員培訓(xùn)、民族歌舞培訓(xùn)、掐絲唐卡繪制、藏毯編織、烹飪技能、生態(tài)養(yǎng)殖技術(shù)等培訓(xùn)，進(jìn)一步提高貧困群眾綜合素質(zhì)，增強(qiáng)致富技能，加快了貧困牧民脫貧致富步伐。
如今，在“光伏扶貧”的推動(dòng)下，瑪多縣打造清潔能源示范縣正在闊步前行。保護(hù)“黃河源頭”的生態(tài)環(huán)境與推進(jìn)“黃河源頭”的牧民新生活正在同步進(jìn)行。
瑪多縣的“脫貧之路”說(shuō)明，綠水青山和金山銀山?jīng)Q不是對(duì)立的，關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在思路，只要思路對(duì)頭、路徑對(duì)頭、方法對(duì)頭，完全能夠?qū)崿F(xiàn)生態(tài)與脫貧的互促雙贏。
原標(biāo)題：“黃河源頭”奏響脫貧凱歌
“君不見(jiàn)黃河之水天上來(lái)，奔流到海不復(fù)回……”這天上之水，從巴顏喀拉山北麓各姿各雅山下的卡日曲河谷和約古宗列盆地兩處發(fā)源，匯合成黃河源頭最初的河道———瑪曲，繼續(xù)向東，就流到了瑪多草原?，敹嗫h，因是離黃河源頭最近的地方，被人們稱(chēng)為黃河源頭第一縣。
一手牽著“生態(tài)環(huán)保”，一手挽著“脫貧攻堅(jiān)”，遙望瑪多連綿不絕的草山牧場(chǎng)和湖泊濕地，2019年5月，喜訊傳來(lái)：瑪多縣脫貧“摘帽”了。
瑪多縣總?cè)丝?.57萬(wàn)人，藏族占93%，是青海省人口最少的縣?？h域平均海拔4500米，只有冷暖之別，無(wú)四季之分，自然條件惡劣，高寒缺氧，環(huán)境嚴(yán)酷。受自然條件、發(fā)展起點(diǎn)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、積累能力、科技力量、人口素質(zhì)、社會(huì)服務(wù)、制度創(chuàng)新、市場(chǎng)機(jī)制等因素影響，社會(huì)發(fā)展滯后，貧困程度深、范圍廣，2011年被國(guó)務(wù)院扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組確定為國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣。
瑪多縣脫貧了！沒(méi)錯(cuò)，無(wú)數(shù)干部群眾立足2.53萬(wàn)平方公里的土地攻堅(jiān)克難，終于讓建檔立卡貧困戶1721戶5075人全部脫貧“摘帽”，這無(wú)疑在瑪多縣立起了一塊與長(zhǎng)久的貧困告別的里程碑。這塊里程碑立得不易。盛夏，我們沿著脫貧的印記，去探尋瑪多“脫貧攻堅(jiān)”中的美好時(shí)光。
“政策先行”，看陽(yáng)光政策下的民生福祉
第一站，是黃河源頭扎陵湖鄉(xiāng)的勒那村。透過(guò)車(chē)窗遠(yuǎn)遠(yuǎn)望去，整齊排列的摩托車(chē)隊(duì)整裝待發(fā)，管護(hù)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)公保一聲令下，摩托車(chē)隊(duì)在“轟隆隆”聲中出發(fā)了。公保是我們今天的向?qū)?，說(shuō)起勒那村近年來(lái)的發(fā)展變化，公保臉上滿是抑制不住的開(kāi)心：“多虧了黨的好政策，水泥路修到家門(mén)口，村里建起了活動(dòng)室，每年每家光草補(bǔ)收入就有好幾萬(wàn)，大家伙的日子越過(guò)越好。”
怎么個(gè)“好”法？公保說(shuō)要帶我們親眼看一看。走進(jìn)瑪多縣的易地扶貧搬遷點(diǎn)，隨意敲門(mén)走進(jìn)一戶，純手工打造的藏式家具讓我們驚嘆的同時(shí)，也為主人把家裝修得如此舒適溫馨而感慨。
“我這輩子從沒(méi)想到會(huì)住上這么好的房子，真是打心眼里感謝黨和政府。”新家的主人才保說(shuō)，“以前在山上住的是帳篷，基礎(chǔ)條件差，如今搬了新家，交通醫(yī)療教育都很便利，真的很感謝黨和政府。”才保欣喜地帶著我們參觀他的新家“感覺(jué)自己真是享受到城里人的生活了！”
去年，瑪多縣1541戶4473人的建檔立卡戶像才保一樣，實(shí)現(xiàn)了易地扶貧搬遷“挪窮窩”，住進(jìn)了結(jié)構(gòu)安全、外型美觀帶小院的新房子。
談到易地扶貧搬遷，扎陵湖鄉(xiāng)黨委書(shū)記曲洋才讓頗有感觸。“以前，勒那村村民居住分散，自然條件惡劣，基礎(chǔ)設(shè)施落后，扶貧成本高，就地脫貧的難度極大”，曲洋才讓說(shuō)，易地扶貧搬遷工程以及后續(xù)的一系列“搬出大山”配套工程，是最符合瑪多縣實(shí)際的脫貧民生工程。
近年來(lái)，瑪多縣累計(jì)投資3.79億元，按照先易后難、分步實(shí)施的原則，采取“零散搬遷、集中安置”方式，實(shí)施了易地搬遷，并配套實(shí)施了村道硬化、機(jī)井建設(shè)、公用廁所、環(huán)境整治、電力供應(yīng)等配套工程，有效解決了牧民群眾一系列生產(chǎn)生活問(wèn)題，繪就了一幅牧民群眾幸福生活的新畫(huà)卷。
此外，該縣精心編制貧困地區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)等規(guī)劃，有針對(duì)性地改善貧困地區(qū)通行狀況，推動(dòng)基本公共交通運(yùn)輸服務(wù)向貧困村延伸、向貧困人口覆蓋；完善救助體系建設(shè)，進(jìn)一步完善低保認(rèn)定評(píng)估體系，綜合評(píng)估貧困程度，使低保認(rèn)定條件更加科學(xué)合理；突出生態(tài)保護(hù)優(yōu)先，實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)的管理體制，多措并舉落實(shí)每輪草原獎(jiǎng)補(bǔ)惠民政策，提高群眾收入，改善生活質(zhì)量；實(shí)施健康扶貧，筑牢因病致貧防線。全縣各醫(yī)療機(jī)構(gòu)均開(kāi)通“一站式”結(jié)算模式，進(jìn)一步完善就醫(yī)流程，最大程度地減少群眾“看病難”等問(wèn)題，避免因病返貧現(xiàn)象的發(fā)生……
瑪多縣委書(shū)記何海燕表示：“讓欠發(fā)達(dá)民族地區(qū)的瑪多縣‘脫貧摘帽’，是黨交給我們的責(zé)任和使命?，敹嗫h的脫貧之路融匯了黨心民意，在黨和政府一系列惠民利民的政策支持下，瑪多縣廣大牧民群眾新生活已經(jīng)開(kāi)始，。而在其背后，顯示的是各級(jí)黨委、政府圍繞脫貧攻堅(jiān)之戰(zhàn)，以‘擔(dān)擔(dān)子’‘釘釘子’的精神，舉全縣之力、聚全民之心、集全民之智、盡非常之責(zé)、用非常之策、創(chuàng)非常之績(jī)的信念和篤行，才使脫貧清零的成果落地瑪多，讓群眾生活有了更大的盼頭。”
“我要脫貧”，感悟牧民群眾的內(nèi)生動(dòng)力
如果說(shuō)，牧民的錢(qián)包鼓了、生活好了是實(shí)實(shí)在在看得見(jiàn)的改變。那么，群眾生產(chǎn)生活觀念發(fā)生的明顯變化則凸顯出瑪多縣在推行“扶志、扶智”上的生動(dòng)實(shí)踐。
黃河鄉(xiāng)江旁村第一書(shū)記楊義紅還清晰地記得，那是2017年1月12日，江旁村建檔立卡貧困戶扎西一大清早就打來(lái)電話，他想了好幾天，終于鼓起勇氣找楊義紅，想讓這位“第一書(shū)記”給自己找份工作，他剛經(jīng)過(guò)培訓(xùn)拿到了駕駛證，掌握了駕車(chē)技術(shù)。
原來(lái)，在楊義紅每一次講解政策、解答群眾疑問(wèn)的時(shí)候，都會(huì)鼓勵(lì)有條件的牧民自主創(chuàng)業(yè)、自立就業(yè)。了解情況的楊義紅心里很暖和，貧困戶們有了“主動(dòng)”的想法。最終，扎西順利當(dāng)上了縣城環(huán)衛(wèi)隊(duì)的司機(jī)，扎西的妻子依毛也通過(guò)賓館服務(wù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)成為了天河酒店的服務(wù)員，兩人每個(gè)月工資加起來(lái)有5000多元。這可讓楊義紅高興壞了，一下子就幫一家人脫了貧。
扎西的例子不是個(gè)案。咨詢貸款、詢問(wèn)外出打工的、幫忙找工作的……據(jù)了解，瑪多縣30個(gè)行政村，70名駐村工作隊(duì)干部都主動(dòng)為貧困戶“穿過(guò)線搭過(guò)橋”。雖然“第一書(shū)記”每天都很忙，可是他們真心為群眾們主動(dòng)要求上進(jìn)、自主創(chuàng)業(yè)擇業(yè)的熱情而高興。
瑪多縣的“第一書(shū)記”們每天都會(huì)接到這樣的電話求助，最初多數(shù)是家長(zhǎng)里短的瑣碎小事，可是隨著扶貧工作的不斷推進(jìn)，牧民們的“求助”方向漸漸趨于幫忙找工作、積極尋求培訓(xùn)等。這樣的轉(zhuǎn)變，“第一書(shū)記”們打心底里暖和，都說(shuō)自己的工作沒(méi)白做，牧民群眾們個(gè)個(gè)積極努力求上進(jìn)的“氛圍”感染著身邊的每一個(gè)人。
瑪多縣縣長(zhǎng)利加對(duì)于群眾內(nèi)生動(dòng)力不斷提升的現(xiàn)象深有感觸：“有了‘安居’，要引領(lǐng)農(nóng)牧民在脫貧之路走好走遠(yuǎn)，更要‘樂(lè)業(yè)’。扶貧，不僅是扶出‘眼前的光景’，還要著眼未來(lái)。唯有‘扶志’和‘扶智’，才能從根子上破解難題。這些年來(lái)投資開(kāi)展汽車(chē)駕駛員培訓(xùn)、民族歌舞培訓(xùn)、掐絲唐卡繪制、藏毯編織、烹飪技能、生態(tài)養(yǎng)殖技術(shù)等各類(lèi)培訓(xùn)，就是厚植脫貧攻堅(jiān)的基礎(chǔ)。”
“奔向小康”，特色產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)脫貧思路
“扶上鞍馬，須再送一程，傾情傾力才能不負(fù)使命擔(dān)當(dāng)”，瑪多縣副縣長(zhǎng)雅扎西說(shuō)。精準(zhǔn)是保障、活力是源泉、產(chǎn)業(yè)是支撐，一個(gè)個(gè)量身定制方案背后，是實(shí)事求是的脫貧思路，產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)、生態(tài)扶貧、村集體經(jīng)濟(jì)“破零”、光伏扶貧……圍繞產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)發(fā)力，是瑪多縣脫貧攻堅(jiān)的一個(gè)縮影。
純凈空氣、清澈泉水和無(wú)污染牧草……來(lái)到瑪多縣花石峽鎮(zhèn)日謝村，這里孕育著我國(guó)古老的綿羊品種之一—藏羊。這個(gè)“全國(guó)一村一品示范村鎮(zhèn)”典型，以藏羊養(yǎng)殖為主導(dǎo)行業(yè)，具有較高的資源優(yōu)勢(shì)及地域特色，2013年“瑪多藏羊”被農(nóng)業(yè)部評(píng)為國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品。
扎西東智是“瑪多藏羊”受益者。他介紹，以前自己放牧，現(xiàn)吃現(xiàn)喝，到年底了也就殺只羊過(guò)年，日子過(guò)得緊巴。但自從加入了合作社，牛羊養(yǎng)殖科學(xué)合理了，農(nóng)畜產(chǎn)品能加工、有銷(xiāo)路，都不用自己操心，在合作社干活有工資，年終還能分紅，收入比起以前高了很多，這種“穩(wěn)賺不賠”的扶貧合作社，讓他感到日子有了奔頭、有了底氣、有了滋味。
花石峽鎮(zhèn)日謝村2014年成立了日謝村日旁同興生態(tài)畜牧專(zhuān)業(yè)合作社，采取“黨支部牽頭帶動(dòng)、合作社整合經(jīng)營(yíng)、黨員示范引領(lǐng)、貧困戶脫貧致富”的四級(jí)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，通過(guò)致富能手幫助貧困戶以草場(chǎng)、牲畜等生產(chǎn)資料入股合作社等方式，發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)。投資230萬(wàn)元建立了藏羊產(chǎn)業(yè)化養(yǎng)殖基地，藏羊母羊存欄近4000只，使全村畜牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變，通過(guò)轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)方式和生產(chǎn)方式，使當(dāng)?shù)啬撩袢罕妼?shí)現(xiàn)了增收。
一花獨(dú)放不是春，百花齊放才是美。僅僅在2018年，瑪多縣與旭利高原生態(tài)農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)科技示范園簽訂合作協(xié)議，縣政府以投資520萬(wàn)元的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和“瑪多藏羊”品牌使用權(quán)入股，統(tǒng)一從全縣9個(gè)合作社的1525牧戶收購(gòu)藏羊，利用扶貧電商平臺(tái)，負(fù)責(zé)畜產(chǎn)品加工、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、物流配送，實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售額300萬(wàn)元，增收150萬(wàn)元， 9個(gè)生態(tài)畜牧業(yè)合作社入社牧民戶均增收531.8元。
雅扎西介紹說(shuō)，“本著因地制宜興產(chǎn)業(yè)的思路，首先在區(qū)位優(yōu)勢(shì)突出的村開(kāi)辟“實(shí)驗(yàn)區(qū)”，重點(diǎn)培育扶貧產(chǎn)業(yè)，積累成功經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮成功經(jīng)驗(yàn)的輻射帶動(dòng)作用，瑪多藏羊走出去了，以后還會(huì)有更多的優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)異軍突起，瞄準(zhǔn)更廣闊的市場(chǎng)，將富民產(chǎn)業(yè)的“蛋糕”做大做強(qiáng)，讓牧民群眾“奔向小康”。
脫貧了……“黃河源頭”傳遞著黨和政府對(duì)貧困群眾的真情實(shí)感、悉心關(guān)懷，瑪多廣袤土地上的各族群眾也在新時(shí)代的召喚中，正沿著全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)昂首闊步前行。
【微感言】
關(guān)鍵在思路對(duì)頭方法妥當(dāng)
在瑪多人的回憶中，“富裕”二字對(duì)于他們而言并不遙遠(yuǎn)。在二十世紀(jì)八十年代，瑪多草原是“風(fēng)吹草低見(jiàn)牛羊”的一派繁榮。一萬(wàn)多人口的瑪多縣，牲畜擁有量最高時(shí)竟然有一百六十多萬(wàn)頭(只)，全縣人均年收入曾連續(xù)三年在全國(guó)名列前茅。
然而，曾經(jīng)“富得流油”的縣，卻在2011年被國(guó)家認(rèn)定為國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣。追根究底，是天災(zāi)人禍，是過(guò)度放牧和無(wú)序開(kāi)采，才導(dǎo)致草稀天旱，鼠害猖獗；雪線上升，湖泊萎縮。牧民開(kāi)始背井離鄉(xiāng)、另謀出路。
痛定思痛，瑪多縣決定走一條保護(hù)生態(tài)和脫貧致富雙贏的新路子。
瑪多縣按照先易后難、分步實(shí)施的原則，采取“零散搬遷、集中安置”方式，對(duì)絕大多數(shù)貧困人口實(shí)施了易地搬遷，并配套實(shí)施了村道硬化、機(jī)井建設(shè)、公用廁所、環(huán)境整治等工程，全力打造了布局合理、結(jié)構(gòu)優(yōu)化的美麗鄉(xiāng)村，讓牧民搬出生態(tài)環(huán)境脆弱的草原，住進(jìn)寬敞明亮的新居。
保護(hù)生態(tài)環(huán)境，搬出草原，牧民們開(kāi)始謀求新的生活。“一戶一崗”的生態(tài)管護(hù)員政策，讓每一戶貧困戶有了家庭生活的最低保障。同時(shí)又采取“自愿培訓(xùn)、自主選擇”的方式，開(kāi)展汽車(chē)駕駛員培訓(xùn)、民族歌舞培訓(xùn)、掐絲唐卡繪制、藏毯編織、烹飪技能、生態(tài)養(yǎng)殖技術(shù)等培訓(xùn)，進(jìn)一步提高貧困群眾綜合素質(zhì)，增強(qiáng)致富技能，加快了貧困牧民脫貧致富步伐。
如今，在“光伏扶貧”的推動(dòng)下，瑪多縣打造清潔能源示范縣正在闊步前行。保護(hù)“黃河源頭”的生態(tài)環(huán)境與推進(jìn)“黃河源頭”的牧民新生活正在同步進(jìn)行。
瑪多縣的“脫貧之路”說(shuō)明，綠水青山和金山銀山?jīng)Q不是對(duì)立的，關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在思路，只要思路對(duì)頭、路徑對(duì)頭、方法對(duì)頭，完全能夠?qū)崿F(xiàn)生態(tài)與脫貧的互促雙贏。
原標(biāo)題：“黃河源頭”奏響脫貧凱歌
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