編者按:瀾湄合作機(jī)制啟動(dòng)三年多來(lái),在各國(guó)的共同努力下,已經(jīng)成為次區(qū)域最具活力和潛力的機(jī)制之一,形成了“開放包容、合作共贏、協(xié)調(diào)發(fā)展”的“瀾湄理念”,建立了“發(fā)展為先、務(wù)實(shí)高效、項(xiàng)目為本”的“瀾湄模式”。本次培訓(xùn)的主題是清潔能源,所以更加側(cè)重清潔能源開發(fā)、輸送和利用等方面的經(jīng)驗(yàn)分享。
電力互聯(lián)通共話“瀾湄”情
——瀾滄江—湄公河電力互聯(lián)互通第一次研討會(huì)暨第二期培訓(xùn)班觀察
美麗的春城昆明見(jiàn)證了電力互聯(lián)互通的浪潮涌動(dòng),也再一次凝聚起了民心相通的共識(shí)。6月26日,在“瀾滄江—湄公河電力互聯(lián)互通合作第一次研討會(huì)暨第二期培訓(xùn)班”結(jié)業(yè)儀式上,“我希望各位學(xué)員能夠?qū)⒈敬闻嘤?xùn)中各國(guó)分享的經(jīng)驗(yàn)與技術(shù)運(yùn)用到本國(guó)的電力發(fā)展中,我也相信,大家在此次培訓(xùn)中結(jié)下的友誼,將成為瀾湄電力互聯(lián)互通合作的‘助推器’。”電力規(guī)劃設(shè)計(jì)總院(以下簡(jiǎn)稱“電規(guī)總院”)副院長(zhǎng)徐小東的致辭贏得了陣陣掌聲。
在本次研討會(huì)暨培訓(xùn)班上,來(lái)自瀾湄國(guó)家能源主管部門、電力企業(yè)的代表們齊聚一堂,深入探討瀾湄國(guó)家電力互聯(lián)互通面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn),務(wù)實(shí)高效分享實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。大家一致認(rèn)為,開展電力互聯(lián)互通合作,是推動(dòng)瀾湄區(qū)域電力可持續(xù)、高質(zhì)量發(fā)展的重要途徑。
互聯(lián)互通再發(fā)力 開啟新模式
2016年3月,一份《三亞宣言》,掀起了瀾滄江—湄公河電力互聯(lián)互通合作(以下簡(jiǎn)稱“瀾湄合作”)的熱潮;
2019年1月,瀾湄合作第一期培訓(xùn)班成功閉幕,受到培訓(xùn)學(xué)員和社會(huì)各界的一致好評(píng),實(shí)現(xiàn)了互惠合作的開門紅;
2019年6月,瀾湄合作第二期培訓(xùn)班如約而至,在眾人矚目的期待中,開啟了電力互聯(lián)互通深化合作的新模式。
記者在現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn),此次瀾湄合作培訓(xùn)班在第一天增設(shè)了主題為“互聯(lián)互通———讓瀾湄區(qū)域共享清潔能源”的研討會(huì),通過(guò)主旨演講和圓桌討論的形式,瀾湄各國(guó)專家圍繞“瀾湄國(guó)家電力互聯(lián)互通展望”“互聯(lián)互通提升瀾湄區(qū)域資源優(yōu)化配置”“商業(yè)模式創(chuàng)新推動(dòng)瀾湄區(qū)域電力互聯(lián)互通”等主題,共話瀾湄國(guó)家電力互聯(lián)互通面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。
電規(guī)總院國(guó)際業(yè)務(wù)部主任何肇表示:“瀾湄國(guó)家電力互聯(lián)互通潛力巨大,但也面臨多方面的挑戰(zhàn)。增設(shè)研討會(huì)的目的,是讓大家對(duì)接出更多合作點(diǎn),尋求合作的最大公約數(shù),共同解決互聯(lián)互通面臨的問(wèn)題,研究互聯(lián)互通路線圖。”
瀾湄合作機(jī)制啟動(dòng)三年多來(lái),在各國(guó)的共同努力下,已經(jīng)成為次區(qū)域最具活力和潛力的機(jī)制之一,形成了“開放包容、合作共贏、協(xié)調(diào)發(fā)展”的“瀾湄理念”,建立了“發(fā)展為先、務(wù)實(shí)高效、項(xiàng)目為本”的“瀾湄模式”。電力互聯(lián)互通合作是瀾湄合作的重點(diǎn)領(lǐng)域,也是推動(dòng)瀾湄區(qū)域可持續(xù)發(fā)展、保障電力可靠供應(yīng)、提升能源可及性的重要手段。瀾湄區(qū)域能源資源豐富,能源需求增長(zhǎng)迅速。近年來(lái),瀾湄國(guó)家電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善,各國(guó)間也建成了一批電力互聯(lián)互通工程,區(qū)域能源資源實(shí)現(xiàn)了在更大范圍的優(yōu)化配置。然而,進(jìn)一步擴(kuò)大互聯(lián)互通規(guī)模,仍然面臨著包括電力互聯(lián)互通規(guī)劃方案、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、市場(chǎng)建設(shè)、監(jiān)管體制、商業(yè)模式等方面的挑戰(zhàn)。
在此次研討會(huì)上,與會(huì)各國(guó)代表分別闡述了所在國(guó)電力資源配置、電力市場(chǎng)建設(shè)、與周邊各國(guó)電力互聯(lián)互通等實(shí)際情況,共同探討了全球各區(qū)域在促進(jìn)區(qū)域資源優(yōu)化配置、提高可再生能源消納水平方面的良好做法,分享了北歐等地區(qū)在區(qū)域電力互聯(lián)互通商業(yè)模式創(chuàng)新方面的經(jīng)驗(yàn)。
研討會(huì)的模式,給參會(huì)各國(guó)創(chuàng)造了一個(gè)更加深入、開闊的溝通和交流的平臺(tái),進(jìn)一步打開了瀾湄區(qū)域電力互聯(lián)互通合作的思路,也在瀾湄合作的可持續(xù)發(fā)展中起到了重要的支撐作用。
聚焦清潔能源 釋放新潛能
瀾湄區(qū)域各國(guó)的能源資源儲(chǔ)備和能源消費(fèi)需求并不十分匹配。老撾、緬甸具有豐富的水能資源,水電開發(fā)潛力巨大;越南、泰國(guó)的電力需求持續(xù)快速增長(zhǎng),電力供給亟待補(bǔ)充;柬埔寨水電季節(jié)性明顯,枯水期缺電嚴(yán)重。雖然區(qū)域水力資源豐富,技術(shù)可開發(fā)容量超過(guò)2.6億千瓦,但目前水電總裝機(jī)約9300萬(wàn)千瓦,開發(fā)程度僅約三分之一。
記者在采訪中獲悉,目前,瀾湄區(qū)域電力發(fā)展水平仍然不高。除中國(guó)外,2017年區(qū)域人均裝機(jī)只有456瓦,人均用電量?jī)H為1776千瓦時(shí),大幅低于世界平均水平。由于區(qū)域骨干電網(wǎng)結(jié)構(gòu)薄弱、配電網(wǎng)建設(shè)滯后,瀾湄區(qū)域仍還有約3000萬(wàn)人口無(wú)法享有電力供應(yīng)。此外,瀾湄區(qū)域電力發(fā)展還面臨著資金不足、裝備制造基礎(chǔ)薄弱、專業(yè)技術(shù)人才欠缺等多方面制約因素。
泰國(guó)電力公司國(guó)際公司商業(yè)發(fā)展部副總裁帕提帕表示:“未來(lái)幾年,包括泰國(guó)在內(nèi)的多個(gè)瀾湄區(qū)域國(guó)家的電力供給將出現(xiàn)短缺,與周邊國(guó)家開展互聯(lián)互通合作十分必要。目前,跨國(guó)項(xiàng)目周期比國(guó)內(nèi)項(xiàng)目時(shí)間要長(zhǎng)很多,需要長(zhǎng)期堅(jiān)持,并根據(jù)最新情況進(jìn)行靈活調(diào)整。‘一帶一路’倡議的提出,將提升各國(guó)政策協(xié)調(diào)水平,有助于區(qū)域間形成合作合力,給區(qū)域開展電力互聯(lián)互通合作創(chuàng)造新的機(jī)遇。”
作為本次培訓(xùn)的聯(lián)合主辦方,南方電網(wǎng)公司是瀾湄區(qū)域最大的電網(wǎng)企業(yè),一直致力于推動(dòng)該區(qū)域電力合作和互聯(lián)互通。截至2019年6月30日,與周邊國(guó)家交易電量達(dá)到560.83億千瓦時(shí),帶動(dòng)了當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。南方電網(wǎng)公司總經(jīng)濟(jì)師梁周表示,瀾湄國(guó)家電網(wǎng)互聯(lián)將更有效地利用清潔能源,南方電網(wǎng)公司希望與瀾湄地區(qū)電力企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)交流,推動(dòng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接,進(jìn)一步加強(qiáng)與該地區(qū)電力部門和企業(yè)的務(wù)實(shí)合作。
“瀾湄區(qū)域清潔資源豐富,電力負(fù)荷增長(zhǎng)迅速,區(qū)域互聯(lián)互通有利于各國(guó)保障能源安全,減少價(jià)格波動(dòng),降低用電成本。目前,瀾湄區(qū)域的電力互聯(lián)仍然多是點(diǎn)對(duì)網(wǎng)的雙邊電力貿(mào)易,未來(lái)應(yīng)推動(dòng)網(wǎng)對(duì)網(wǎng)送電和多邊電力合作,并吸引外資和私營(yíng)板塊投資。”緬甸電力與能源部電力規(guī)劃司電力發(fā)展規(guī)劃處副處長(zhǎng)昂妙溫指出,“目前,各國(guó)在技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和電力調(diào)度運(yùn)行規(guī)則方面仍然有較明顯差異,未來(lái)還需要繼續(xù)加強(qiáng)電力領(lǐng)域交流和對(duì)接。中國(guó)作為區(qū)域最大的電力生產(chǎn)國(guó)和消費(fèi)國(guó),也將在瀾湄區(qū)域電力互聯(lián)互通中發(fā)揮日益重要的作用。”瀾湄合作具有包容性和支持性。誠(chéng)然,瀾湄國(guó)家電網(wǎng)互聯(lián)是更有效利用清潔能源的必然要求。為了推動(dòng)瀾湄區(qū)域電力高質(zhì)量發(fā)展,更好地服務(wù)瀾湄區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展,需要在瀾湄區(qū)域開展更高水平、更深層次的電力領(lǐng)域合作,提升區(qū)域電力互聯(lián)互通水平,推動(dòng)資金、技術(shù)等要素的流動(dòng),補(bǔ)齊各國(guó)能源轉(zhuǎn)型發(fā)展的短板。
瀾湄一家親 激發(fā)新效應(yīng)
2019年1月,受國(guó)家能源局委托,電規(guī)總院和南方電網(wǎng)公司共同舉辦了第一期瀾湄電力互聯(lián)互通培訓(xùn)班。來(lái)自瀾湄各國(guó)及多個(gè)國(guó)際組織的30余位專業(yè)人士參加了培訓(xùn),培訓(xùn)活動(dòng)得到了一致好評(píng),各國(guó)學(xué)員之間也建立了深厚友誼,為舉辦后續(xù)活動(dòng)奠定了良好基礎(chǔ)。
湄公學(xué)院項(xiàng)目主管王健告訴記者:“在第一期培訓(xùn)后,學(xué)員們和我有過(guò)簡(jiǎn)單的溝通,他們表示非常喜歡這樣的培訓(xùn),學(xué)到了很多新知識(shí),培訓(xùn)內(nèi)容基本能覆蓋需求。”據(jù)悉,湄公學(xué)院是大湄公河次區(qū)域六個(gè)國(guó)家共同建立的政府間組織,致力于促進(jìn)區(qū)域合作和互聯(lián)互通。
此次培訓(xùn)班的主題為“實(shí)踐分享,深化合作———共同推進(jìn)瀾湄國(guó)家電力互聯(lián)互通”。記者在為期7天的培訓(xùn)中發(fā)現(xiàn),此次培訓(xùn)課程的設(shè)置較第一期有了更加明確的主題,部分領(lǐng)域內(nèi)容深度也有所提升。“本次培訓(xùn)的主題是清潔能源,所以更加側(cè)重清潔能源開發(fā)、輸送和利用等方面的經(jīng)驗(yàn)分享。當(dāng)然,我們也根據(jù)上一次培訓(xùn)的反饋情況,對(duì)有些領(lǐng)域進(jìn)行了深挖,比如電力工程建設(shè)、融資、風(fēng)電和光伏的技術(shù)比較、互聯(lián)互通中長(zhǎng)期展望等。”何肇告訴記者。“培訓(xùn)還安排了內(nèi)容豐富的項(xiàng)目實(shí)地考察,希望可以促進(jìn)各國(guó)在規(guī)劃、技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)等方面的對(duì)接,為未來(lái)推進(jìn)區(qū)域電力聯(lián)網(wǎng)項(xiàng)目打好基礎(chǔ)。”據(jù)了解,電規(guī)總院是國(guó)家能源局重要的智力支持機(jī)構(gòu),主要面向國(guó)內(nèi)外政府部門、金融機(jī)構(gòu)、能源及電力企業(yè),提供能源產(chǎn)業(yè)政策研究、發(fā)展規(guī)劃研究等咨詢服務(wù)。近年來(lái),在國(guó)家能源局的指導(dǎo)下,電規(guī)總院積極參與中國(guó)與瀾湄國(guó)家能源電力項(xiàng)目合作,先后開展了中國(guó)—越南能源合作規(guī)劃、大湄公河次區(qū)域電力合作規(guī)劃研究、亞太地區(qū)能源互聯(lián)互通路線圖研究、瀾湄國(guó)家電力互聯(lián)互通及電力合作研究等工作,為老撾政府開展了老撾電力規(guī)劃工作。在各項(xiàng)工作中,區(qū)域各國(guó)間的電力互聯(lián)互通始終是該院的工作重點(diǎn)。
記者在現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn),此次培訓(xùn)班增設(shè)了國(guó)別介紹和破冰環(huán)節(jié),大幅增加了學(xué)員之間的互動(dòng),也更激發(fā)了學(xué)員的學(xué)習(xí)熱情。“這次培訓(xùn)覆蓋的領(lǐng)域很廣,老撾作為一個(gè)發(fā)展中國(guó)家,需要有更多的與周邊國(guó)家合作的機(jī)會(huì),培訓(xùn)課程中諸如特高壓建設(shè)、省際電力互聯(lián)互通以及相應(yīng)的商業(yè)模式對(duì)我們都有很好的借鑒。”老撾電力公司副經(jīng)理宋叁彌在接受記者采訪時(shí)表示,“培訓(xùn)班的氛圍特別好,我還交到了很多新朋友。”
如今,山水相連、人文相親的“瀾湄文化”正在逐步形成,也成為了電力互聯(lián)互通路上民心相通的見(jiàn)證。
原標(biāo)題:瀾滄江—湄公河電力互聯(lián)通 共話“瀾湄”情