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編者按：貴港市港南區(qū)環(huán)境保護(hù)局對(duì)貴港市綠色方舟新能源有限公司的岑西光伏農(nóng)業(yè)大棚電站二期項(xiàng)目”的工程建設(shè)開(kāi)出行政處罰決定書(shū)。該公司未獲得環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批批復(fù)，擅自開(kāi)工建設(shè)，屬于未批先建的環(huán)境違法行為。


貴港市綠色方舟新能源有限公司：

營(yíng)業(yè)執(zhí)照統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：91450800MA5KB1UM8K

法人代表：王太坤

地址：貴港市港南區(qū)八塘鎮(zhèn)新安村（七隊(duì)升壓站）

一、環(huán)境違法事實(shí)和證據(jù)

經(jīng)調(diào)查核實(shí)，你公司在貴港市港南區(qū)八塘鎮(zhèn)新安村（七隊(duì)升壓站）進(jìn)行的“岑西光伏農(nóng)業(yè)大棚電站二期項(xiàng)目”的工程建設(shè)，未獲得環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批批復(fù)，擅自開(kāi)工建設(shè)，屬于未批先建的環(huán)境違法行為。以上事實(shí)，有以下證據(jù)證明。

（一）企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、法定代表人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人居民身份證復(fù)印件各1份；

（二）2019年5月7日《現(xiàn)場(chǎng)檢查（勘查）筆錄》共1份；

（三）2019年5月7日《調(diào)查詢(xún)問(wèn)筆錄》共1份；

（四）2019年5月7日《現(xiàn)場(chǎng)勘查示意圖》共1份；

（五）2019年5月7日現(xiàn)場(chǎng)照片說(shuō)明共3份；

（六）《貴港市港南區(qū)岑西光伏農(nóng)業(yè)大棚電站項(xiàng)目（二期）工程結(jié)算書(shū)》共1份；

（七）《行政處罰案件調(diào)查報(bào)告》共1份。

你公司以上行為，違反了《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》第二十五條“建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件未經(jīng)法律規(guī)定的審批部門(mén)審查或者審查后未予批準(zhǔn)的，該項(xiàng)目審批部門(mén)不得批準(zhǔn)其建設(shè)，建設(shè)單位不得開(kāi)工建設(shè)”的規(guī)定。我局于2019年6月10日下文告知你公司違法事實(shí)、處罰依據(jù)、擬做出的處罰決定；并告知你公司有權(quán)進(jìn)行陳述、申辯和要求聽(tīng)證。我局于6月10日對(duì)以上文書(shū)進(jìn)行了送達(dá)，你公司逾期未進(jìn)行申辯，也未請(qǐng)求聽(tīng)證。

以上事實(shí)，有我局2019年6月10日《行政處罰事先告知書(shū)》（港南環(huán)罰告字〔2019〕13號(hào)）、《行政處罰聽(tīng)證告知書(shū)》（港南環(huán)聽(tīng)告字〔2019〕11號(hào)）及其《送達(dá)回執(zhí)》。

二、責(zé)令改正和行政處罰的依據(jù)、種類(lèi)

《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》第三十一條“建設(shè)單位未依法報(bào)批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)、報(bào)告表，或者未依照本法第二十四條的規(guī)定重新報(bào)批或者報(bào)請(qǐng)重新審核環(huán)境影響報(bào)告書(shū)、報(bào)告表，擅自開(kāi)工建設(shè)的，由縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)責(zé)令停止建設(shè)，根據(jù)違法情節(jié)和危害后果，處建設(shè)項(xiàng)目總投資額百分之一以上百分之五以下的罰款，并可以責(zé)令恢復(fù)原狀;對(duì)建設(shè)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分。”

根據(jù)以上規(guī)定，以及《廣西壯族自治區(qū)規(guī)范環(huán)境行政處罰自由裁量權(quán)實(shí)施辦法》的規(guī)定，我局決定：

對(duì)你公司處以建設(shè)項(xiàng)目總投資額（3123960.50元）1.5%的罰款，即人民幣肆萬(wàn)陸仟捌佰元整（46800.00）。

三、行政處罰的履行方式和期限

關(guān)于罰款的履行方式和期限。

根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》等有關(guān)規(guī)定，你公司應(yīng)當(dāng)在接到本決定書(shū)之日起十五日內(nèi)，將罰款繳至貴港市港南區(qū)國(guó)庫(kù)（戶(hù)名：貴港市港南區(qū)財(cái)政局，帳號(hào)：611957503772，開(kāi)戶(hù)行，中國(guó)銀行貴港市江南支行）。

你公司繳納罰款后，應(yīng)當(dāng)將繳款憑據(jù)復(fù)印件報(bào)送我局備案。逾期不繳納罰款的，我局將按有關(guān)規(guī)定每日按罰款數(shù)額的3℅加處罰款。

四、申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的途徑和期限

你公司如不服本決定，可以在接到本決定書(shū)之日起六十日內(nèi)向貴港市環(huán)境保護(hù)局或者向港南區(qū)人民政府申請(qǐng)復(fù)議，也可在六個(gè)月內(nèi)直接向貴港市港南區(qū)人民法院起訴。

申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟，不停止本決定書(shū)的執(zhí)行。逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議，不提出行政訴訟，又不履行本處罰決定的，我局將依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

原標(biāo)題：未獲環(huán)評(píng)擅自施工！廣西一光伏農(nóng)業(yè)大棚項(xiàng)目被罰4.68萬(wàn)