編者按:吉林省能源局深入探索光伏扶貧實施辦法,充分發(fā)揮光伏產(chǎn)業(yè)精準扶貧所具有的獨特優(yōu)勢。
“光伏發(fā)電不吃草、不吃料,用陽光就能讓我們的日子越過越好。”舒蘭市天德鄉(xiāng)新河村村民鄭寶軍通過光伏發(fā)電嘗到了甜頭,“自從有了光伏項目,家里不但不用交電費,還多了收入。”
“太陽能是可再生能源,光伏發(fā)電能為貧困戶帶來經(jīng)濟來源,對脫貧攻堅具有里程碑式意義。”省能源局副局長鄭建林介紹說,近年來,我省光伏扶貧工作在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)和省直相關(guān)部門、地方政府的大力支持下,先后實施5批光伏扶貧項目建設(shè),成為我省完成脫貧攻堅任務(wù)的有效途徑之一。
截至2018年12月31日,我省已建成并網(wǎng)130.4萬千瓦,可使8.1萬戶、約14萬人受益,每戶每年受益3000元以上。
2016年起,省能源局就開始探索光伏扶貧的有效辦法,2017年4月,會同省扶貧辦聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于組織實施全省光伏扶貧工作的指導(dǎo)意見》,對不符合光伏扶貧政策的電站,要求限期整改,對不能整改的,均視為非光伏扶貧電站,不再允許申報補貼。
要精準扶貧,就要在“準”和“實”上下功夫。鄭建林介紹說,在分配指標(biāo)時,主要采取了4個步驟,第一合理確定分配范圍,把編制上報光伏扶貧行動計劃(2017-2019年)并具備光伏扶貧項目實施條件的縣(市、區(qū))列入指標(biāo)分配范圍。第二因地制宜分配指標(biāo),省扶貧辦根據(jù)各地建檔立卡貧困戶數(shù)、扶貧深度提出指標(biāo)初步分配意見,省能源局經(jīng)黨組會討論研究形成完全遵照省扶貧辦意見的決議。第三權(quán)力下放確定業(yè)主,指標(biāo)下達后,由各地按照有關(guān)要求,通過競爭方式確定項目投資主體。第四分類識別確保精準,要求各地嚴格按照標(biāo)準對扶貧對象進行分類打分,最終確定予以補貼的扶貧對象,充分發(fā)揮了光伏產(chǎn)業(yè)精準扶貧所具有的獨特優(yōu)勢。
為推動項目早建設(shè)、早并網(wǎng),自2017年4月起,省能源局對在建及未開工項目實行按月或旬調(diào)度,先后6次召開項目建設(shè)推進協(xié)調(diào)會并下發(fā)會議紀要,3次約談汪清等縣市能源主管部門負責(zé)人及項目業(yè)主,兩次發(fā)函督辦,針對滯后的項目多次開展現(xiàn)場督促檢查,及時解決項目建設(shè)中存在的困難和問題,加快推動項目建設(shè)。
與此同時,省能源局根據(jù)《國家能源局國務(wù)院扶貧辦關(guān)于印發(fā)〈光伏扶貧電站管理辦法〉的通知》要求,研究制定了《吉林省光伏扶貧電站管理實施細則》《光伏扶貧項目驗收辦法(試行)》《關(guān)于保障光伏扶貧電站平穩(wěn)運行的通知》和《關(guān)于加強光伏發(fā)電企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》,進一步加強了光伏扶貧電站的建設(shè)管理和安全平穩(wěn)運行。
下一步,省能源局將按照國家相關(guān)政策規(guī)定,繼續(xù)在未利用土地資源豐富、光照資源好、電網(wǎng)接入和電力消納等條件好的地區(qū)有序推進光伏扶貧項目建設(shè)。
原標(biāo)題:“陽光”照亮扶貧路