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以無錫尚德為例，自2002年9月首條封裝線投產(chǎn)，當(dāng)年12月即開始贏利。2005年在美國(guó)上市后，股價(jià)不久漲至40美元，2006年至2011年，尚德電力主營(yíng)收入6年間從44.9億元人民幣提升至202億元，股價(jià)一度超過90美元。企業(yè)成功的同時(shí)，尚德的創(chuàng)始人、董事長(zhǎng)施正榮在2006年以23億美元成為“中國(guó)首富”。

除了無錫尚德，國(guó)內(nèi)還有江西賽維LDK、英利、阿斯特太陽(yáng)能等一批領(lǐng)先于國(guó)際市場(chǎng)的大型光伏產(chǎn)品生產(chǎn)商。

繁華背后的隱憂

在一片欣欣向榮發(fā)展的背后，中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能擴(kuò)張過于迅速，延伸出了很多問題與尷尬。從整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈角度看，國(guó)內(nèi)光伏產(chǎn)業(yè)屬于“兩頭在外”，即，生產(chǎn)太陽(yáng)能電池的原材料——硅料和硅晶，長(zhǎng)期依賴進(jìn)口；同時(shí)，電池產(chǎn)品主要依賴出口，出口比例長(zhǎng)期保持在90%左右，真正在國(guó)內(nèi)安裝并提供綠色電力的所占比重卻不大。2013年5月，歐洲光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，截至2012年底，全球累積裝機(jī)容量為1億200萬千瓦，其中中國(guó)占8%。

九成以上產(chǎn)品靠出口，不僅使光伏產(chǎn)業(yè)受制于人，一旦國(guó)際市場(chǎng)出現(xiàn)大波動(dòng)，勢(shì)必影響國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈。同時(shí)，從綠色發(fā)展、減少污染角度講，整個(gè)光伏產(chǎn)業(yè)“最綠色環(huán)保”的部分就是太陽(yáng)能電池安裝后產(chǎn)生的清潔能源。業(yè)內(nèi)有專家表示：“隨著中國(guó)造的太陽(yáng)能電池板輸往國(guó)外，污染和碳排放卻被留在了國(guó)內(nèi)。”

歐美“雙反”落槌

中國(guó)光伏受挫

早在幾年前，就有長(zhǎng)期從事光伏產(chǎn)業(yè)研究的專家，針對(duì)國(guó)內(nèi)光伏產(chǎn)業(yè)集中在中間環(huán)節(jié)、兩頭依賴國(guó)外市場(chǎng)、極易遭受“狙擊”等問題發(fā)出警告，但并未引起全行業(yè)的警惕。結(jié)果，在美國(guó)次貸危機(jī)與歐債危機(jī)先后爆發(fā)之后，一方面，歐美各國(guó)受危機(jī)影響相繼下調(diào)光伏補(bǔ)貼額度，市場(chǎng)嚴(yán)重萎縮；另一方面，在2012年11月和2013年6月，美國(guó)和歐洲出于保護(hù)本國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)的目的，分別對(duì)中國(guó)光伏產(chǎn)品掄起“反傾銷、反補(bǔ)貼”大棒，長(zhǎng)期“兩頭”在外的中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)，不得不面對(duì)9成以上市場(chǎng)份額淪陷的風(fēng)險(xiǎn)。

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“雙反”調(diào)查：是指對(duì)來自某個(gè)(或幾個(gè))國(guó)家或地區(qū)的同一種進(jìn)口產(chǎn)品同時(shí)進(jìn)行的反傾銷和反補(bǔ)貼調(diào)查。當(dāng)該產(chǎn)品以傾銷價(jià)格或在接受出口國(guó)政府補(bǔ)貼情況下以低價(jià)進(jìn)入進(jìn)口國(guó)市場(chǎng)，并對(duì)生產(chǎn)同類產(chǎn)品的進(jìn)口國(guó)國(guó)內(nèi)的產(chǎn)業(yè)造成實(shí)質(zhì)損害或其他威脅的情況下，世界貿(mào)易組織(WTO)允許成員方使用反傾銷和反補(bǔ)貼等貿(mào)易救濟(jì)措施，恢復(fù)正常的進(jìn)口秩序和公平的貿(mào)易環(huán)境，以保護(hù)進(jìn)口國(guó)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的合法利益。

反傾銷的最終補(bǔ)救措施是對(duì)傾銷產(chǎn)品征收反傾銷稅。反補(bǔ)貼包括臨時(shí)措施、承諾征收反補(bǔ)貼稅。