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編者按：2016年，句容市共有79個(gè)經(jīng)濟(jì)薄弱村，建檔立卡低收入戶6447戶12098人。兩年多來，該市通過整合資金、資源、力量，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、產(chǎn)業(yè)“互促互進(jìn)”和一二三產(chǎn)業(yè)深度融合，結(jié)合供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，通過各種扶貧方式，創(chuàng)造性推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作。

目前，全市已有74個(gè)經(jīng)濟(jì)薄弱村6347戶11875人達(dá)標(biāo)和脫貧，順利通過鎮(zhèn)江市級(jí)抽查驗(yàn)收，并榮獲全省脫貧攻堅(jiān)組織創(chuàng)新獎(jiǎng)。

“投資+扶貧”，壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)

走進(jìn)邊城鎮(zhèn)青山村，村口荒地不見了，取而代之的是一個(gè)干凈整潔的健身廣場，廣場上綠草茵茵，路旁的梔子花又掛上了朵朵潔白的花，飄來陣陣清香；低矮的圍墻被修葺一新，墻面繪制了“福祿壽喜”的傳統(tǒng)圖案……問起村里的新變化，村民有說不完的話。“我們家門口幾十年的垃圾堆不見了，現(xiàn)在村民都自覺把垃圾倒在垃圾箱，每天村里還有保潔員清理道路，自家院子和路上都干凈多了！”村民巫大爺感慨地說。

青山村村莊改造的資金源于自籌及上級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)。“放在2016年之前，我們村拿不出錢進(jìn)行改造，”2016年之前的青山村，是一個(gè)年村集體收入不足10萬元、長期受“軟弱渙散”“空心村”困擾的典型農(nóng)業(yè)貧困村。然而，短短的幾年內(nèi)卻徹底翻了身。

2016年初，邊城鎮(zhèn)組織14個(gè)行政村共同成立句容興村科技發(fā)展有限公司。優(yōu)先組織4個(gè)經(jīng)濟(jì)薄弱村分三批向句容興村科技發(fā)展有限公司注入長期投資款440萬元，用于光明中小企業(yè)科創(chuàng)園新建標(biāo)準(zhǔn)化廠房、回購綜合服務(wù)樓和發(fā)展租賃性物業(yè)經(jīng)濟(jì)等，并組織專門隊(duì)伍為園區(qū)提供統(tǒng)一物業(yè)及勞動(dòng)服務(wù)，拓展村級(jí)收入增長點(diǎn)。

“每年投資分紅，加上土地流轉(zhuǎn)和水果采摘園，我們村的集體收入已經(jīng)突破100萬元”，該村村委會(huì)主任朱小龍說，“村里收入增加了，我們才能有更多的錢來美化環(huán)境，加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，切實(shí)提高老百姓的獲得感和幸福感。”

近年來，按照“政府主導(dǎo)、政企分開、市場運(yùn)作、權(quán)責(zé)利統(tǒng)一”的原則，整合現(xiàn)有資金資產(chǎn)，搭建投資平臺(tái)，撬動(dòng)社會(huì)資本，創(chuàng)收集體經(jīng)濟(jì)。開發(fā)區(qū)和邊城鎮(zhèn)整合10個(gè)經(jīng)濟(jì)薄弱村的近1000萬元資金，分別投資入股江蘇容寧科技發(fā)展有限公司和邊城光明科創(chuàng)園，年底根據(jù)各村投資比例取得分紅近30萬元，大大增加了集體經(jīng)濟(jì)收入。

“扶貧+旅游”，風(fēng)景變“錢”景

茅山腳下一戶農(nóng)家院落里，一排排特制的木樁上掛著整齊如一的“茅山老鵝”，成了一道亮麗風(fēng)景，咸雞、咸豬頭、咸豬腳、咸青魚等特產(chǎn)也吸引了不少游人選購。“這茅山老鵝的腌制過程有嚴(yán)格的程序，現(xiàn)在只有通過檢查，領(lǐng)了小作坊證才能上市場銷售。”老板徐玉林一邊回答游客問題，一邊在打包收錢，忙得不亦樂乎。

在精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中，茅山旅游產(chǎn)業(yè)的不斷壯大成為不少貧困戶脫貧致富的法寶。茅山景區(qū)利用旅游資源優(yōu)勢，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、旅游扶貧培訓(xùn)，推動(dòng)旅游與扶貧融合發(fā)展，切切實(shí)實(shí)為群眾打造“金山銀山”。

近年來，句容市發(fā)揮農(nóng)村原生態(tài)、原產(chǎn)地、原種、原民俗等特色優(yōu)勢，圍繞視覺、味覺、感覺和吃住行游購?qiáng)柿?，大力發(fā)展城郊休閑游憩、生態(tài)觀光、有機(jī)采摘、農(nóng)耕體驗(yàn)、苗木花卉、農(nóng)家樂等鄉(xiāng)村游產(chǎn)業(yè)，舉辦葡萄節(jié)、櫻花節(jié)、草莓節(jié)、花海節(jié)等品牌節(jié)慶活動(dòng)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村與旅游休閑產(chǎn)業(yè)融合，全產(chǎn)業(yè)鏈帶動(dòng)貧困戶在家門口創(chuàng)業(yè)、就地務(wù)工、農(nóng)特產(chǎn)品就地變現(xiàn)增收，打造了丁莊村、浮山村、白兔村、巖藤農(nóng)場等一批鄉(xiāng)村旅游扶貧示范點(diǎn)。

“扶貧+光伏”，照亮“扶貧路”

茅山鎮(zhèn)年過六旬的嚴(yán)立忠和妻子都患有不同程度的殘疾。記者走進(jìn)這個(gè)簡陋的農(nóng)家，只見屋頂上整齊鋪著12塊光伏太陽能板，門口掛著嶄新的電表箱。在他眼里，這些光伏太陽能板就是吃陽光、下金蛋的“金母雞”。“天氣好的時(shí)候，太陽一出來，我們就感覺好像天上直往下掉鋼镚，心里暖洋洋的。”嚴(yán)立忠高興地說。

“當(dāng)前，急需用超常規(guī)舉措解決最艱巨的貧困問題。從我市的實(shí)踐看，每戶貧困家庭安裝3KW分布式光伏發(fā)電設(shè)備，當(dāng)年收益均超過3000元，預(yù)期受益可達(dá)15年以上?？梢哉f，光伏扶貧為貧困戶脫貧探索了一條長期受益、穩(wěn)定增收的新路子。”該市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長趙德生說。

據(jù)了解，2017年起，協(xié)同市慈善總會(huì)率先實(shí)施茅山老區(qū)殘疾人家庭光伏扶貧項(xiàng)目，229戶貧困戶戶均年收益均超過3000元。在郭莊鎮(zhèn)設(shè)立150萬元扶貧專項(xiàng)基金，為168戶貧困戶每戶統(tǒng)籌安裝3千瓦光伏設(shè)備，目前全市共有近800戶貧困戶，利用屋頂光伏項(xiàng)目獲得了穩(wěn)定的收益。

原標(biāo)題： 句容創(chuàng)新扶貧模式實(shí)現(xiàn)“精準(zhǔn)滴灌”