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圖3-2、美國42個洲執(zhí)行“凈電量結(jié)算”政策

“凈電量結(jié)算”政策的設(shè)計原則是全年的耗電量要大于光伏發(fā)電量。光伏并網(wǎng)點設(shè)在用戶電表的負(fù)載側(cè)，自消費的光伏電量不做計量，以省電方式直接享受電網(wǎng)的零售電價；光伏反送電量推著電表倒轉(zhuǎn)，或雙向計量，凈電量結(jié)算，即用電電量和反送到電網(wǎng)的電量按照差值結(jié)算，結(jié)算周期為一年。優(yōu)點是所有的光伏電量均享受電網(wǎng)的零售電價，而不需要增加儲能裝置，并且一年中只要用電量大于光伏發(fā)電量，就不存在向電網(wǎng)賣電，沒有交易成本。

圖3-2、凈電量計量政策的原則和接線圖

“凈電量結(jié)算”政策的優(yōu)點：如果光伏已經(jīng)達到與電網(wǎng)零售電價平價，或已經(jīng)低于電網(wǎng)電價，則國家不再給予補貼，節(jié)省了國家的資金；只要全年的用電量大于光伏發(fā)電量，就沒有電量交易，電力公司同原來一樣照表收費，沒有增加額外的服務(wù)，也沒有交易成本；所有光伏電量的價值等同于電網(wǎng)的零售電價，也不存在發(fā)電時段與負(fù)荷不匹配的問題。由于不存在交易，也就不存在中、小用戶開不出發(fā)票的問題。

“凈電量結(jié)算”政策的缺點：光伏每發(fā)一度電，電網(wǎng)就少賣一度電，直接減少了電網(wǎng)企業(yè)的營業(yè)額；所有光伏電量都不經(jīng)過交易，國家稅收受損失。電網(wǎng)計費電表必須設(shè)計成雙向計量或允許倒轉(zhuǎn)，失去了防偷電的功能（絕對值計量和防倒轉(zhuǎn)可以防止偷電），在中國可能會出現(xiàn)偷電現(xiàn)象。這也許就是國家電網(wǎng)堅決反對“凈電量結(jié)算”政策的原因。

“凈電量結(jié)算”政策僅適合于“自建自用”，不適合開發(fā)商介入。