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高速增長的裝機(jī)規(guī)模背后，國內(nèi)的光伏發(fā)電，尤其是分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目依然受到融資難困擾。

6月8日，《全球新能源發(fā)展報(bào)告2014》發(fā)布。報(bào)告顯示，2013年全球光伏市場新增裝機(jī)容量38.7吉瓦，其中中國新增裝機(jī)容量12吉瓦，同比增長232％。這意味著中國超越德國，成為全球第一大光伏市場。

2013年，中國新能源領(lǐng)域總投資超過610億美元，新能源裝機(jī)規(guī)模接近200吉瓦。其中光伏融資額為235.6億美元，占比新能源投資超過三分之一。

同期全球光伏融資總額為1114.2億美元，中國市場融資額占比21.1％，相當(dāng)于整個(gè)歐洲國家的融資額，位居全球首位。整個(gè)亞太地區(qū)光伏融資額達(dá)612.4億美元，占全球55％。

這進(jìn)一步顯示，全球光伏市場的核心區(qū)域從歐洲逐步向亞洲轉(zhuǎn)移，中國、日本、中東、非洲及東南亞地區(qū)等成為光伏行業(yè)的新市場。2011年光伏行業(yè)減產(chǎn)、停產(chǎn)、倒閉等現(xiàn)象頻發(fā)，這反倒促進(jìn)了規(guī)?；?yīng)和技術(shù)進(jìn)步，推動(dòng)了光伏組件效率的不斷提升以及成本的持續(xù)下降。

2013年中國光伏產(chǎn)業(yè)融資額相比2012年，略微下降，其中即有光伏系統(tǒng)成本持續(xù)降低所致。同時(shí)，報(bào)告所統(tǒng)計(jì)的融資額包括企業(yè)研發(fā)投入、股票市場融資、風(fēng)險(xiǎn)投資和私募股權(quán)以及項(xiàng)目融資。

參與報(bào)告編寫的漢能集團(tuán)戰(zhàn)略管理中心總監(jiān)王會(huì)東解釋說，融資額是根據(jù)裝機(jī)量計(jì)算的，比如去年中國新增裝機(jī)12吉瓦，每瓦成本10元，就折合1200億元總?cè)谫Y，并不計(jì)較投資來源，與商業(yè)角度的融資有所區(qū)別。

光伏電站的項(xiàng)目融資一直非常艱難，記者曾從銀行人士處了解到，目前商業(yè)銀行很少發(fā)放項(xiàng)目融資，只是按照開發(fā)商的公司資質(zhì)發(fā)放貸款，單個(gè)項(xiàng)目、尤其是分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目的融資基本不做。

按照國家能源局的規(guī)劃，2014年光伏新增裝機(jī)14吉瓦，分布式電站8吉瓦。但是受到融資難題困擾，分布式進(jìn)展緩慢。

王會(huì)東對(duì)記者說，實(shí)踐中大型店面電站相對(duì)成熟，電站土地的物權(quán)、貸款、項(xiàng)目審批都比較清晰。但分布式則復(fù)雜得多，分布式發(fā)電項(xiàng)目所用建筑的業(yè)主、開發(fā)商、設(shè)備供應(yīng)商、電力消費(fèi)方都不同，而且還會(huì)變化，給管理和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估帶來很多麻煩，所以分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目貸款比較難。

全聯(lián)新能源商會(huì)秘書長曾少軍認(rèn)為，分布式發(fā)電利益相關(guān)方的復(fù)雜性，決定了目前面臨的難題，也造成投資機(jī)構(gòu)的謹(jǐn)慎態(tài)度。

曾少軍建議，商業(yè)銀行應(yīng)該對(duì)分布式發(fā)電的復(fù)雜模式進(jìn)行研究，盡快找到可行的投資方案。政策性銀行要站出來，大力支持光伏產(chǎn)業(yè)。

該報(bào)告預(yù)測，光伏行業(yè)向好的趨勢(shì)還將延續(xù)。2014年全球光伏市場需求量將達(dá)到43吉瓦到49吉瓦。國內(nèi)市場也將持續(xù)增長，一改早期光伏行業(yè)生產(chǎn)和市場“兩頭在外”的格局。