編者按:2018年,張家口市新增97.8136萬(wàn)千瓦光伏扶貧電站并網(wǎng),累計(jì)建成并網(wǎng)光伏扶貧電站123.7126萬(wàn)千瓦,覆蓋貧困戶(hù)88838戶(hù),有效帶動(dòng)當(dāng)?shù)厝罕姷募w經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)光伏扶貧。
記者從市能源局獲悉,2018年,我市又有97.8136萬(wàn)千瓦光伏扶貧電站并網(wǎng)。其中,地面集中式光伏扶貧電站27個(gè)71萬(wàn)千瓦全部建成并網(wǎng),覆蓋貧困戶(hù)24338戶(hù);7個(gè)縣區(qū)村級(jí)光伏扶貧電站590個(gè)26.8136萬(wàn)千瓦全部建成并網(wǎng),覆蓋貧困戶(hù)40302戶(hù)。截至2018年12月底, 我市累計(jì)建成并網(wǎng)光伏扶貧電站123.7126萬(wàn)千瓦,覆蓋貧困戶(hù)88838戶(hù)。
光伏扶貧是精準(zhǔn)扶貧重要方式之一。為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的戰(zhàn)略部署,省政府針對(duì)我市處于國(guó)家二類(lèi)光資源富集地區(qū)、發(fā)展分布式光伏項(xiàng)目?jī)?yōu)勢(shì)的特點(diǎn),決定實(shí)施光伏產(chǎn)業(yè)扶貧, 增加貧困村造血機(jī)能。2015年以來(lái),我市把光伏扶貧作為產(chǎn)業(yè)扶貧的主攻點(diǎn),科學(xué)謀劃扶貧電站建設(shè),截至2018年12月底,我市累計(jì)建成并網(wǎng)光伏扶貧電站123.7126萬(wàn)千瓦,覆蓋貧困戶(hù)88838戶(hù),穩(wěn)定帶動(dòng)群眾增收脫貧。
2018年1月,國(guó)家能源局、國(guó)務(wù)院扶貧辦下發(fā)了《關(guān)于下達(dá)“十三五”第一批光伏扶貧項(xiàng)目計(jì)劃的通知》,公布了“十三五”第一批村級(jí)光伏扶貧電站項(xiàng)目,我市赤城縣、沽源縣、懷安縣、康??h、萬(wàn)全區(qū)、陽(yáng)原縣、張北縣7個(gè)縣865個(gè)貧困村在列,建設(shè)規(guī)模26.8136萬(wàn)千瓦,可幫扶貧困戶(hù)40302戶(hù)。同時(shí),村級(jí)光伏扶貧電站上網(wǎng)電價(jià)按照 《國(guó)家發(fā)改委關(guān)于2018年光伏發(fā)電項(xiàng)目?jī)r(jià)格政策的通知》執(zhí)行,省級(jí)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每千瓦時(shí)0.2元,自并網(wǎng)之日起補(bǔ)貼3年。
為保障項(xiàng)目安全運(yùn)行,我市嚴(yán)格制定建設(shè)流程,確保扶貧電站建設(shè)符合國(guó)家相關(guān)規(guī)程規(guī)范和技術(shù)要求。相關(guān)縣區(qū)由國(guó)有平臺(tái)公司牽頭組建綠色扶貧公司,負(fù)責(zé)光伏電站建設(shè)、電費(fèi)結(jié)算、收益撥付、手續(xù)辦理、后期管理等事宜;實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作,公開(kāi)招標(biāo)確定施工單位和監(jiān)理單位,工程結(jié)算由中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行審計(jì),保證工程建管專(zhuān)業(yè)化。嚴(yán)把工程招投標(biāo)、監(jiān)理兩個(gè)關(guān)口,在招投標(biāo)方面,科學(xué)設(shè)定招標(biāo)技術(shù)參數(shù),鼓勵(lì)企業(yè)采用雙波、N型等組件和先進(jìn)的單軸、斜軸等跟蹤太陽(yáng)能支架系統(tǒng),提高發(fā)電效率;在監(jiān)理方面,建立工程例會(huì)制度,建設(shè)、監(jiān)理、施工三家單位集體會(huì)診,掌握施工進(jìn)度,了解工程質(zhì)量,研究解決方案。
隨著光伏扶貧電站不斷推進(jìn),越來(lái)越多的貧困群眾享受到光伏“福利”,如何保障貧困群眾利益?我市因地制宜,深入探索利益鏈接機(jī)制,制定了 《光伏扶貧項(xiàng)目收益分配管理辦法》,實(shí)行市級(jí)監(jiān)管、縣級(jí)統(tǒng)籌、鄉(xiāng)村分配,分好資產(chǎn)收益扶貧“蛋糕”。針對(duì)收益核算問(wèn)題,我市對(duì)不同的電站實(shí)行不同的核算方式,單建電站實(shí)行單獨(dú)核算;聯(lián)建電站實(shí)行“分戶(hù)上網(wǎng)、單獨(dú)核算”和“合戶(hù)上網(wǎng)、平均核算”兩種模式;集中式電站則由建設(shè)企業(yè)按照電費(fèi)周期,向縣政府繳納光伏扶貧收益,由縣級(jí)統(tǒng)籌分配。針對(duì)分配對(duì)象問(wèn)題,我市堅(jiān)持特困優(yōu)先原則,重點(diǎn)保障殘疾、智障、大病等無(wú)勞動(dòng)能力貧困人口,分配對(duì)象確定按照戶(hù)申請(qǐng)、村評(píng)議、鄉(xiāng)審核、縣審批的程序,一年一評(píng)、動(dòng)態(tài)管理,及時(shí)進(jìn)行公示,確保公平公正。針對(duì)資金管理問(wèn)題,我市實(shí)行“縣級(jí)專(zhuān)賬、鄉(xiāng)鎮(zhèn)專(zhuān)戶(hù)、村級(jí)專(zhuān)管、村財(cái)鄉(xiāng)管”責(zé)任制,提高了資金利用效率,確保了資金的使用情況。
原標(biāo)題:2018年張家口97.8萬(wàn)千瓦光伏扶貧電站全部