編者按:光伏平價(jià)上網(wǎng)即將來臨,晶科電力等頭部企業(yè)迎來利好發(fā)展趨勢,有利于光伏行業(yè)的健康有序發(fā)展。
近期,發(fā)改委和能源局聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于積極推進(jìn)風(fēng)電、光伏發(fā)電無補(bǔ)貼平價(jià)上網(wǎng)有關(guān)工作的通知》。為推動(dòng)風(fēng)電、光伏發(fā)電平價(jià)上網(wǎng)順利實(shí)施,對無補(bǔ)貼平價(jià)上網(wǎng)項(xiàng)目,《通知》提出了以下八項(xiàng)支持政策:
近期,發(fā)改委和能源局聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于積極推進(jìn)風(fēng)電、光伏發(fā)電無補(bǔ)貼平價(jià)上網(wǎng)有關(guān)工作的通知》。為推動(dòng)風(fēng)電、光伏發(fā)電平價(jià)上網(wǎng)順利實(shí)施,對無補(bǔ)貼平價(jià)上網(wǎng)項(xiàng)目,《通知》提出了以下八項(xiàng)支持政策:
一是避免不合理的收費(fèi),要求各地在土地利用及土地相關(guān)收費(fèi)方面予以支持;
二是鼓勵(lì)通過綠證獲得收益,平價(jià)上網(wǎng)項(xiàng)目可通過綠證交易獲得合理收益;
三是明確電網(wǎng)企業(yè)建設(shè)接網(wǎng)工程,督促電網(wǎng)企業(yè)做好項(xiàng)目接網(wǎng)方案和消納條件的論證工作,做好接網(wǎng)等配套電網(wǎng)建設(shè)與項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度銜接,保障項(xiàng)目建成后能夠及時(shí)并網(wǎng)運(yùn)行;
四是鼓勵(lì)就近直接交易,完善支持新能源就近直接交易的輸配電價(jià)政策,降低中間輸送環(huán)節(jié)費(fèi)用,對分布式市場化交易試點(diǎn)項(xiàng)目交易電量,執(zhí)行所涉及電壓等級(jí)的配電網(wǎng)輸配電價(jià),核減未利用的高電壓等級(jí)輸配電價(jià);對各類就近直接交易的可再生能源電量,減免政策性交叉補(bǔ)貼;
五是執(zhí)行固定電價(jià)收購政策,對風(fēng)電、光伏發(fā)電平價(jià)上網(wǎng)和低價(jià)上網(wǎng)項(xiàng)目,按項(xiàng)目核準(zhǔn)時(shí)的煤電標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)或招標(biāo)確定的低于煤電標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)的電價(jià),由省級(jí)電網(wǎng)企業(yè)與項(xiàng)目單位簽訂固定電價(jià)購售電合同,合同期限不少于20年,在電價(jià)政策的長期穩(wěn)定性上予以保障;
六是強(qiáng)化全額保障性收購政策,要求電網(wǎng)企業(yè)保障優(yōu)先發(fā)電和全額收購項(xiàng)目電量,如發(fā)生限電,將限發(fā)電量核定為可轉(zhuǎn)讓的優(yōu)先發(fā)電計(jì)劃,使項(xiàng)目通過發(fā)電權(quán)交易(轉(zhuǎn)讓)獲得補(bǔ)償收益;
七是創(chuàng)新金融支持方式,鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)支持無補(bǔ)貼風(fēng)電、光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè),合理安排信貸資金規(guī)模、創(chuàng)新金融服務(wù)、開發(fā)適合的金融產(chǎn)品,積極支持新能源發(fā)電實(shí)現(xiàn)平價(jià)上網(wǎng);鼓勵(lì)支持符合條件的發(fā)電項(xiàng)目及相關(guān)發(fā)行人通過發(fā)行企業(yè)債券進(jìn)行融資,并參考專項(xiàng)債券品種推進(jìn)審核;
八是在“雙控”考核方面調(diào)動(dòng)地方政府積極性,動(dòng)態(tài)完善能源消費(fèi)總量考核支持機(jī)制,在確保完成全國能耗“雙控”目標(biāo)條件下,對各地區(qū)超出規(guī)劃部分可再生能源消費(fèi)量不納入其能源消耗總量和強(qiáng)度“雙控”考核,切實(shí)推動(dòng)無補(bǔ)貼風(fēng)電、光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)。
對此,光伏行業(yè)分析師認(rèn)為,平價(jià)項(xiàng)目和低價(jià)項(xiàng)目相關(guān)企業(yè)將有望提升收益:
(1)鎖定電價(jià)平穩(wěn)。電網(wǎng)企業(yè)與光伏發(fā)電企業(yè)簽訂不少于20年的長期固定電價(jià)購售電合同,規(guī)避了燃煤標(biāo)桿電價(jià)波動(dòng)導(dǎo)致平價(jià)風(fēng)、光項(xiàng)目上網(wǎng)電價(jià)波動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)。
(2)全額保障收購。政策要求電網(wǎng)企業(yè)確保所發(fā)電量優(yōu)先上網(wǎng),全額保障性收購政策,如存在棄風(fēng)棄光情況,將限發(fā)電量核定為可轉(zhuǎn)讓的優(yōu)先發(fā)電計(jì)劃,經(jīng)核定的優(yōu)先發(fā)電計(jì)劃可在全國范圍內(nèi)參加發(fā)電權(quán)交易,交易價(jià)格由市場確定,這樣就最大限度的規(guī)避了棄風(fēng)棄光風(fēng)險(xiǎn)。
(3)綠證交易貢獻(xiàn)額外收益。光伏發(fā)電平價(jià)上網(wǎng)項(xiàng)目獲得可交易的綠證,通過出售綠證獲得賣電以外的收益。
(4)分布式電力市場化交易有利于提高收益。分布式電力市場化交易直接面向工商業(yè)用戶,提高銷售電價(jià)可提升電站收益率。與此同時(shí),對納入國家有關(guān)試點(diǎn)示范中的分布式市場化交易試點(diǎn)項(xiàng)目,交易電量僅執(zhí)行風(fēng)電、光伏發(fā)電項(xiàng)目接網(wǎng)及消納所涉及電壓等級(jí)的配電網(wǎng)輸配電價(jià),免交未涉及的上一電壓等級(jí)的輸電費(fèi)。
中金公司按4元/瓦的造價(jià)測算,預(yù)計(jì)平價(jià)項(xiàng)目至少釋放7個(gè)省共計(jì)6.6吉瓦裝機(jī)需求,相當(dāng)于新增66%的裝機(jī)需求。
受此消息影響,1月10日,光伏概念板塊漲幅沖到305家板塊的第2位,11家相關(guān)個(gè)股漲停,占當(dāng)天滬深兩市漲停家數(shù)的20.75%。
上述分析師認(rèn)為,上述措施對每家公司影響不一樣。例如,采取創(chuàng)新金融支持方式鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)支持無補(bǔ)貼風(fēng)電、光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè),對于目前正在申請A股上市的晶科電力和錦浪科技影響更為具體。
以晶科電力為例,該公司通過提前布局參與光伏發(fā)電“領(lǐng)跑者”計(jì)劃來實(shí)現(xiàn)平價(jià)上網(wǎng),而光伏發(fā)電“領(lǐng)跑者”計(jì)劃是國家能源局為實(shí)現(xiàn)2020年光伏發(fā)電用電側(cè)平價(jià)上網(wǎng)目標(biāo)而發(fā)展起來的。據(jù)招股說明書披露,晶科電力目前已在山東、山西、安徽等多地并網(wǎng)“領(lǐng)跑者”光伏電站項(xiàng)目,僅“領(lǐng)跑者項(xiàng)目”裝機(jī)規(guī)模就達(dá)450MW,后續(xù)發(fā)展?jié)摿薮蟆?/div>
而在2018年12月21日過會(huì)的錦浪科技,則將受益于裝機(jī)需求提升和分布式電力市場化交易,錦浪科技主要產(chǎn)品為組串式逆變器,產(chǎn)品應(yīng)用于分布式光伏發(fā)電系統(tǒng),也是連接智能電網(wǎng)、能源互聯(lián)網(wǎng)的智能化關(guān)鍵設(shè)備。此次政策有重點(diǎn)提到分布式電力市場化交易,再加上行業(yè)空間的擴(kuò)大,將拉升對產(chǎn)品的需求。
與此同時(shí),《通知》強(qiáng)調(diào)推動(dòng)平價(jià)(低價(jià))上網(wǎng)項(xiàng)目并非立即對全部風(fēng)電、光伏發(fā)電新建項(xiàng)目取消補(bǔ)貼。而是采取有條件的地區(qū)先行取消。不具條件地區(qū),則繼續(xù)鼓勵(lì)各級(jí)地方政府能源主管部門會(huì)同其他相關(guān)部門出臺(tái)一定時(shí)期內(nèi)的地方補(bǔ)貼政策,僅享受地方補(bǔ)貼政策的項(xiàng)目仍視為平價(jià)上網(wǎng)項(xiàng)目。
專家認(rèn)為,光伏發(fā)電平價(jià)大勢所趨,采取差異化政策,有利于頭部企業(yè)做大做強(qiáng),同時(shí)有利于光伏、風(fēng)電等可再生能源行業(yè)整體做大做強(qiáng)。
原標(biāo)題:光伏平價(jià)上網(wǎng)來臨 晶科電力等相關(guān)企業(yè)迎利好
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來源:中國新聞網(wǎng)
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