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2014年被喻為中國(guó)的分布式光伏“發(fā)展元年”，但小而散的分布式電站卻正在遭遇融資瓶頸，難以得到大規(guī)模推廣。在昨日(5月20日)召開的2014光伏大會(huì)主題論壇上，國(guó)家發(fā)改委國(guó)際合作中心國(guó)際能源研究所所長(zhǎng)王進(jìn)透露，隨著數(shù)個(gè)針對(duì)光伏電站的保險(xiǎn)產(chǎn)品即將推出，近期分布式發(fā)電的融資難題有望得以有效解決，并帶動(dòng)分布式光伏電站迎來一輪爆發(fā)式增長(zhǎng)。

“今年國(guó)家能源局規(guī)劃新增的14GW光伏裝機(jī)容量中，分布式項(xiàng)目達(dá)到8GW，占總裝機(jī)容量的比重由此前的20%上升到57.2%，首次超過了地面光伏電站的比重。”在出席光伏大會(huì)主題論壇時(shí)，強(qiáng)生光電科技董事長(zhǎng)沙曉林提出，分布式光伏發(fā)電已經(jīng)成為新的行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，并獲得了政策傾斜。

不過他也表示，分布式項(xiàng)目小而散、以及發(fā)電收益率不穩(wěn)定等因素，使得光伏投資者仍然更傾向于在西北地區(qū)建設(shè)大型地面光伏發(fā)電站，而銀行等金融機(jī)構(gòu)對(duì)于分布式光伏項(xiàng)目的貸款也仍然持觀望態(tài)度。“投融資問題不解決，有競(jìng)爭(zhēng)力的光伏企業(yè)就無力擴(kuò)大生產(chǎn)，沒有金融支撐，光伏產(chǎn)業(yè)也難有發(fā)展，而且光伏行業(yè)對(duì)于資金的需求是巨大的。”保利協(xié)鑫董事局主席朱共山也認(rèn)為，投融資瓶頸是目前國(guó)內(nèi)光伏產(chǎn)業(yè)面臨的最重要問題之一。

而王進(jìn)強(qiáng)調(diào)，今年以來，盡管作為新興概念的分布式光伏發(fā)展出現(xiàn)了不少問題，但包括融資瓶頸在內(nèi)的困難正在逐步解決過程中。他提及，發(fā)改委及國(guó)家能源局等政府部門已經(jīng)注意到分布式光伏電站所遭遇的投融資問題，已經(jīng)多次召集金融機(jī)構(gòu)開會(huì)協(xié)商解決此事。

記者發(fā)現(xiàn)，本月初，國(guó)家能源局曾在官網(wǎng)發(fā)布新能源司組織召開光伏發(fā)電銀企溝通會(huì)的報(bào)道。其中提及，能源局新能源司會(huì)同人民銀行、銀監(jiān)會(huì)有關(guān)司局召開了此次溝通會(huì)，包括國(guó)家開發(fā)銀行等多家金融機(jī)構(gòu)以及中電投等數(shù)家光伏發(fā)電開發(fā)企業(yè)參加了會(huì)議。光伏發(fā)電企業(yè)在會(huì)上提出了簡(jiǎn)化審核程序，縮短時(shí)間；給予貸款利率下浮優(yōu)惠；靈活擔(dān)保和質(zhì)押、推廣項(xiàng)目融資模式等需求。不過多數(shù)金融機(jī)構(gòu)則表現(xiàn)出對(duì)光伏設(shè)備質(zhì)量、發(fā)電量保障度的疑慮，因此在提供貸款時(shí)也有所擔(dān)憂，希望找到合理的風(fēng)險(xiǎn)控制措施。

而通過多次的銀企間對(duì)話，兩方似乎已經(jīng)找到了解決分布式光伏投融資問題的切入點(diǎn)。王進(jìn)表示，對(duì)于分布式光伏電站的貸款需求，銀行會(huì)重點(diǎn)關(guān)注包括光伏組件質(zhì)量、電站運(yùn)營(yíng)期所出現(xiàn)的各類影響發(fā)電收益問題等因素，并希望規(guī)避由此產(chǎn)生的各種風(fēng)險(xiǎn)。因此，保險(xiǎn)公司正著手推出光伏組件質(zhì)量保險(xiǎn)、電站運(yùn)營(yíng)期的損失保險(xiǎn)等新型險(xiǎn)種，目前這些產(chǎn)品都在報(bào)備保監(jiān)會(huì)的過程中，預(yù)計(jì)這兩個(gè)月就會(huì)對(duì)外公布。

王進(jìn)認(rèn)為，如果這些保險(xiǎn)推出，對(duì)于分布式光伏電站將是非常大的利好消息，投資人的風(fēng)險(xiǎn)能夠通過保險(xiǎn)機(jī)制得到解決，將直接有利于銀行向各類分布式光伏電站發(fā)放貸款。