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蒲城：誰耽擱了123戶村民的200多萬光伏補貼款？
編者按：為促進(jìn)陜西省能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，從2015年1月1日起，陜西省連續(xù)三年對行政機關(guān)、企事業(yè)單位、居民家庭等建設(shè)的常規(guī)分布式光伏發(fā)電項目，給予一次性事后投資補助，補助標(biāo)準(zhǔn)為1元/瓦。然而，蒲城縣的群眾向《今日點擊》欄目反映，他們安裝光伏發(fā)電系統(tǒng)后，有200多萬補貼資金至今一直沒有拿到，這到底是怎么回事兒呢？在蒲城縣堯山鎮(zhèn)分水嶺村，記者找到了63歲的彭德全。在他家樓頂上，兩大排光伏式發(fā)電太陽能板很是顯眼。
蒲城縣堯山鎮(zhèn)分水嶺村村民彭德全：“因為我是殘疾人，就靠這發(fā)了電了，一個月給點電費，把本錢弄回來之后，全當(dāng)養(yǎng)老了。”
彭德全告訴記者，2017年4月，一家公司到他們村推廣光伏發(fā)電，老彭聽說光伏電能入網(wǎng)后每度電能賣到0.85元，而且，省上對分布式光伏發(fā)電還有每瓦一塊錢的建設(shè)補貼，自己和老伴一合計，貸款17萬，總共花費21.28萬元給自己家建起了一套28千瓦的分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)，按照補助標(biāo)準(zhǔn)可以拿到28000元的補貼，使用的是隆基樂葉品牌?？墒前惭b運行了一年多后，補貼款卻沒有到位。
彭德全：“真是壓力太大，我這有十幾萬的貸款呢。這補貼一給我，我就能減少些負(fù)擔(dān)。”
記者了解到，分布式光伏發(fā)電是指采用光伏組件，將太陽能直接轉(zhuǎn)換為電能后并入電網(wǎng)，由供電公司按照地方電價予以收購。按照省上規(guī)定，補助資金執(zhí)行期限從2015年1月1日起至2017年12月31日，期限3年。蒲城縣孫鎮(zhèn)潘莊村村民吳紀(jì)紅有幸搭上了光伏補助的末班車。
蒲城縣孫鎮(zhèn)潘莊村村民吳紀(jì)紅：“聽人家說2016年的補貼都拿到了，我一直在觀望，2017年底才下決心把這裝了。”
吳紀(jì)紅告訴記者，他的親戚朋友在白水縣、澄城縣也有安裝分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)的，已經(jīng)拿到了補貼款。經(jīng)過再三考慮，他也給自己家裝了隆基樂葉品牌，總共花費19萬元，其中貸款5萬元，向親戚朋友借了5萬元。
吳紀(jì)紅：“如果沒有這補貼，那算下來就沒意思了，成本太高，承受不了了。”
采訪中記者了解到，在省上規(guī)定補貼期限內(nèi)，蒲城縣安裝隆基樂葉品牌光伏發(fā)電系統(tǒng)而沒有拿到補貼的村民總計有123戶，像彭德全和吳紀(jì)紅一樣貸款借錢安裝者不在少數(shù)。
那么，為什么蒲城縣安裝隆基樂葉品牌分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)的村民們都沒有拿到補助款呢？記者找到了申報補助的隆基樂葉品牌在蒲城縣的幾家代理及安裝公司負(fù)責(zé)人，他們告訴記者，這次補貼申報是按照2018年3月28日陜西省財政廳、發(fā)改委、工信廳和住建廳聯(lián)合印發(fā)的《陜西省財政廳等四部門關(guān)于組織核查清算陜西省屋頂分布式光伏發(fā)電項目的通知》執(zhí)行的。通知要求，對2015年1月1日至2017年12月31日期間建成投運、尚未享受省級投資補貼的分布式光伏發(fā)電項目進(jìn)行核查清算，各地財政部門于2018年4月30日前將材料上報相關(guān)省級主管部門。作為該品牌的代理安裝公司，接到縣上通知后，他們在規(guī)定時間內(nèi)向縣級相關(guān)部門上報了申請補助所需的材料。
西安盛潤電氣自動化設(shè)備有限公司總經(jīng)理王旭輝：“我們在這個時間節(jié)點之前，把所有的材料準(zhǔn)備齊，一次性報給了縣一級政府部門。”
蒲城縣晟圻光伏安裝有限公司經(jīng)理校粉紅：“為什么別的縣城，同樣品牌的用戶都拿到補貼了，唯獨我們沒有拿到補貼。”
安裝公司的負(fù)責(zé)人告訴記者，他們在別的縣安裝的農(nóng)戶都已經(jīng)順利拿到了補貼，唯獨蒲城縣123戶總計250多萬的補貼款至今沒有領(lǐng)到，為此他們找到縣上相關(guān)部門，得到的答復(fù)是，他們申報的材料不合格，未予上報。
王旭輝：“當(dāng)時報過去之后，他們工信上也沒有說我們這個資料不符合規(guī)定。到五月份的時候，縣一級政府部門才告訴我們說隆基樂葉的產(chǎn)品是外省的，因為產(chǎn)品的質(zhì)檢報告是浙江樂葉的。”
按照省上規(guī)定，分別由發(fā)改、工信、財政和住建部門對報送的材料進(jìn)行審核，其中，工信部門負(fù)責(zé)核查項目采購光伏組件和逆變器的生產(chǎn)廠家、產(chǎn)品的合格證。由于當(dāng)時提供的材料中，太陽能產(chǎn)品認(rèn)證證書上，生產(chǎn)企業(yè)名稱為浙江樂葉光伏科技有限公司，生產(chǎn)地址在浙江省衢州市東港開發(fā)區(qū)，蒲城縣工信局據(jù)此認(rèn)為隆基樂葉不符合省產(chǎn)的要求，未予上報。
蒲城縣工業(yè)和信息化局副局長劉路明：“主要是組件及光伏太陽能逆變器以及生產(chǎn)商產(chǎn)地不符合省級有關(guān)規(guī)定，導(dǎo)致這個事情拖后了。”
王旭輝：“隆基樂葉的總部設(shè)在咱陜西，納稅也在咱陜西省，注冊也注冊在咱西安市，他這個是在其他地方有分廠。”
隨后，隆基樂葉品牌的安裝公司負(fù)責(zé)人們多方聯(lián)系廠家及相關(guān)單位，重新遞交了相關(guān)資料，最終證明了隆基樂葉品牌是陜西省內(nèi)品牌，符合此次補貼標(biāo)準(zhǔn)，但是，已錯過了補貼上報的最終時限。
對此，隆基樂葉品牌的安裝公司負(fù)責(zé)人們認(rèn)為，由于蒲城縣工信局在審核資料過程中延誤了時間，沒有及時通知他們重新補充資料，才導(dǎo)致錯過了上報時效。
校粉紅：“材料不合格，留在政府那兒，也沒有任何一個部門或者單位來告知我們一百多戶的任何一個用戶，如果我們有接到一個電話的話，也可以讓我們來及時來做一些材料的補救或者證明，也不至于出現(xiàn)現(xiàn)在這種局面。”就在記者采訪過程中，蒲城縣工信局負(fù)責(zé)人表示，為了讓安裝光伏發(fā)電系統(tǒng)的群眾能領(lǐng)到補貼款，蒲城縣工信局等四部門已經(jīng)將情況逐級進(jìn)行了上報，盡可能申請相關(guān)費用。同時，為了不讓群眾利益受損，蒲城縣委縣政府已經(jīng)召開會議，由縣財政先行墊付補貼款。
蒲城縣工業(yè)和信息化局副局長劉路明：“縣委縣政府得知這一消息后高度重視，立即召開相關(guān)部門會議，本著群眾利益不受損失的原則，要求財政局先行墊付這部分資金。”
經(jīng)過這次事件，蒲城縣相關(guān)部門負(fù)責(zé)人也表示，他們在以后的工作中，將加強各部門之間的協(xié)調(diào)以及和群眾的聯(lián)系，努力把工作做好做細(xì)，不讓群眾的利益受損失。
如果蒲城縣工信局的工作人員責(zé)任心強一點，將申報材料及時退回去，通過補充，就不會錯過最后申報期限；如果工作細(xì)一點，打個電話核實一下，申報材料也就完善了，也不會落到如此被動局面。群眾利益無小事，不是一句簡單的口號，需要真正落實到工作中的每個細(xì)節(jié)處，才能實實在在為群眾把實事辦好，把好事辦實。