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編者按：在10月19日召開的國際能源變革論壇可再生能源國際合作分論壇上，與會各方對可再生能源進入平價時代展開熱烈討論,傳遞出的是迎接平價時代的躊躇滿志。

放下補貼的“包袱”，堅定前行的道路，某種意義上說，“平價”正如一劑良方，穩(wěn)固著可再生能源在全球能源轉型中的核心地位，也奠基起可再生能源企業(yè)追求技術創(chuàng)新、質量提升的智慧共識。

技術進步是推動平價上網(wǎng)的核心因素

能源國際合作的浪潮洶涌而來，各國在同中國會談合作內(nèi)容時，可再生能源總是繞不開的話題。當前，可再生能源特別是光伏發(fā)電正因其可獲得性強的優(yōu)勢而受到全球各國的高度關注，特別對非洲、東南亞無電地區(qū)人口來說具有強大吸引力。而從近年來國內(nèi)外不斷釋放出的零補貼政策信號與實踐來看，可再生能源平價上網(wǎng)已是大勢所趨。

回顧可再生能源的歷史進程，便可通過復盤的方式追蹤行業(yè)發(fā)展，同時為探尋行業(yè)的未來提供借鑒。國際可再生能源署總干事阿德南·阿明在接受本報記者獨家專訪時表示，今天，大多數(shù)可再生能源的成本與化石能源相當，而且前者的成本仍在繼續(xù)下降。從2010年到2017年，僅太陽能光伏發(fā)電的成本就下降了73%，這種趨勢延續(xù)下去，預計未來10年太陽能光伏發(fā)電成本將進一步下降60%。到2020年，所有商業(yè)化的可再生能源技術都將比化石能源更便宜。

以風能和太陽能發(fā)電為代表的可再生能源將在全球擁有廣大的發(fā)展空間。積極迎接平價時代的來臨，首要眼睛向內(nèi)看，通過多種方式降低發(fā)電成本，是與會各方對可再生能源發(fā)展前景的一致考量。

隆基綠能科技股份有限公司戰(zhàn)略部總監(jiān)夏愛民指出，可再生能源實現(xiàn)平價上網(wǎng)首要因素是降低系統(tǒng)造價、提升系統(tǒng)發(fā)電量。從光伏產(chǎn)業(yè)來看，單晶替代多晶已是50%以上的大概率事件。另外，將光伏組件由單面轉成雙面，由固定轉為跟蹤，為市場提供最高效率、最低成本的組件都可為降低度電成本做出貢獻。

新疆金風科技股份有限公司國際公司總經(jīng)理潘彥田表示，作為設備制造商，降低風電廠的整體運維成本是該企業(yè)在技術創(chuàng)新、管理創(chuàng)新中的專注點，比如在行業(yè)內(nèi)推廣整體設計理念，包括塔筒設計、基礎設計、風機葉片載荷設計等進行整體優(yōu)化。“我們不能僅看風電、光伏發(fā)電的一次性投資成本，更應關注在20年、30年生命周期內(nèi)的運維成本”。從這方面講，中國企業(yè)應該且必須與國際接軌，從降低長期運維成本的角度做好參與國際競爭的準備。

政策是影響行業(yè)發(fā)展關鍵要素

“我們普遍看到，海外光伏的度電成本或光伏總標價都非常低，而很多國際項目已經(jīng)被國內(nèi)企業(yè)拿到了。為什么同樣是中國企業(yè)，采用中國技術、中國EPC、中國組件，在國外的成本就比較低，而國內(nèi)的成本就比較高呢？”中國光伏行業(yè)協(xié)會副秘書長劉譯陽的觀點得到了與會各方的響應。他表示，據(jù)測算，非技術成本占可再生能源總成本的30%左右。非技術成本包括融資成本、電網(wǎng)接入成本和土地稅費等方面。

阿特斯集團財務與業(yè)務部高級總監(jiān)謝婉超進一步提出，健康的市場化競爭機制有利于非技術成本的降低，政府如果設定了持續(xù)穩(wěn)定的可再生能源能源競爭機制，給投資者未來可持續(xù)的市場發(fā)展容量，從而便可以減少投資者進入新市場的成本，做以最優(yōu)規(guī)劃。在稅收優(yōu)惠方面，通過進口免稅、增值稅免稅，還有如美國實行的投資免稅等是可以借鑒的方式。在融資環(huán)境方面，以巴西為例，該國國家開發(fā)銀行給光伏項目提供當?shù)貛湃谫Y，同時電站的電費收入也是當?shù)貛?，通過外匯的自然對沖，可以幫助海外投資者降低匯率的風險和成本。以上這些因素的疊加，可以令可再生能源的電價不斷降低，靠近傳統(tǒng)能源的發(fā)電成本。

然而，非技術成本里的政策性因素不是一朝一夕能夠改變的。劉譯陽也提出，在政策性因素轉變的過程中，行業(yè)內(nèi)應該多吸收海外經(jīng)驗，將其做為案例予以分享。案例可包括項目的融資成本、光照條件、土地情況、政府承諾、電網(wǎng)接入、金融成本等，將項目細節(jié)展現(xiàn)給國內(nèi)可再生能源領域的管理層、業(yè)界企業(yè)或社會公眾機構，以此作為“未來項目發(fā)展的投資者教育。”

未來已來，面對可再生能源平價上網(wǎng)的方向和要求，需要各方攜起手來，由技術創(chuàng)新起步，以質量管理提升，用更低的成本、更高的效益，跨越可再生能源轉型發(fā)展的重要門檻，共同促進全球可再生能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與進步。

原標題：國際能源變革觀察|可再生能源平價時代，未來已來！