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編者按：簡(jiǎn)而言之，雖然國(guó)家補(bǔ)貼沒(méi)有了，但是國(guó)家能源局鼓勵(lì)地方政府出臺(tái)相關(guān)補(bǔ)貼政策。目前看來(lái)，相關(guān)部門(mén)已經(jīng)認(rèn)定部分光伏項(xiàng)目已經(jīng)完全不需要依靠補(bǔ)貼，但是沒(méi)有國(guó)家補(bǔ)貼的光伏項(xiàng)目收益率仍然存疑。為了解決收益率的問(wèn)題，光伏行業(yè)的發(fā)展仍然需要補(bǔ)貼。

策改變市場(chǎng)格局


從清潔能源角度上來(lái)說(shuō)，光伏發(fā)電是未來(lái)之星，其在分布式能源、儲(chǔ)量等各個(gè)方面都有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。在我國(guó)生態(tài)環(huán)境問(wèn)題日益受到重視的今天，清潔能源對(duì)于化石能源的替代是大勢(shì)所趨，而光伏發(fā)電作為清潔能源的主要發(fā)展形式，必將是未來(lái)能源結(jié)構(gòu)中不可忽視的一環(huán)。所以從未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)來(lái)看，光伏發(fā)電行業(yè)的低迷只是暫時(shí)的，度過(guò)調(diào)整期，將迎來(lái)更大的爆發(fā)。這樣一個(gè)未來(lái)潛力巨大的行業(yè)，在任何一個(gè)地方都會(huì)受到重視，也許這也是各地方政府出臺(tái)利好政策扶持光伏產(chǎn)業(yè)的原因。


在政策的強(qiáng)力引導(dǎo)之下，光伏行業(yè)正處于一個(gè)關(guān)鍵的轉(zhuǎn)型期。成本管控是轉(zhuǎn)型期的主旋律，只有當(dāng)發(fā)電成本達(dá)到平價(jià)上網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)，光伏才能展現(xiàn)出它在清潔能源、分布式能源等各方面的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。但是就目前來(lái)看， 無(wú)補(bǔ)貼項(xiàng)目的收益對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)還是太低，甚至在資源不好的地區(qū)根本就沒(méi)有收益。

所以，當(dāng)前光伏行業(yè)面臨的最大問(wèn)題其實(shí)就是光伏項(xiàng)目的收益率問(wèn)題。因此在國(guó)家補(bǔ)貼已經(jīng)退坡的情況下，地方性補(bǔ)貼的存在對(duì)于未來(lái)光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展版圖和市場(chǎng)走向具有不可忽視的影響。

在有補(bǔ)貼的地方，項(xiàng)目的收益率會(huì)明顯更高，進(jìn)而能夠吸引更多的企業(yè)投資布局。因此光伏產(chǎn)業(yè)將在有補(bǔ)貼的地區(qū)獲得更加繁榮的發(fā)展。到未來(lái)光伏市場(chǎng)成熟，行業(yè)迎來(lái)爆發(fā)之時(shí)，這些地區(qū)的光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展已經(jīng)處于國(guó)內(nèi)領(lǐng)先地位。

事實(shí)上政策對(duì)于光伏市場(chǎng)格局的改變已經(jīng)有跡象，譬如浙江省的“百萬(wàn)屋頂”計(jì)劃極大的刺激了浙江境內(nèi)分布式光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，省級(jí)補(bǔ)貼、地方補(bǔ)貼的存在使得浙江成為了分布式光伏第一大省。而分布式補(bǔ)貼的連續(xù)多年未下調(diào)也導(dǎo)致了我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展重心向中東部轉(zhuǎn)移。

目前來(lái)看，廣東省有望在未來(lái)幾年成為繼浙江省之后的又一光伏大省。而其他有補(bǔ)貼利好政策的地區(qū)，如上海、安徽等地也將獲得良好的發(fā)展?？偠灾?，當(dāng)前光伏行業(yè)暫時(shí)的低迷時(shí)期，既是企業(yè)的重新洗牌過(guò)程，也是各地區(qū)在能源領(lǐng)域的博弈過(guò)程。地方補(bǔ)貼政策的出臺(tái)就好比一項(xiàng)長(zhǎng)線投資，對(duì)未來(lái)的能源產(chǎn)業(yè)進(jìn)行“先下手為強(qiáng)”的布局，從而把握未來(lái)的市場(chǎng)機(jī)遇，獲得區(qū)域性的快速發(fā)展。


原標(biāo)題：政策改變光伏市場(chǎng)格局 行業(yè)陷“寒冬期”只是暫時(shí)