編者按:最近,兩個行業(yè)的補貼新政先后實施,令業(yè)界為之震動。
最近,兩個行業(yè)的補貼新政先后實施,令業(yè)界為之震動。
一個是國家三部門聯(lián)合印發(fā)光伏發(fā)電有關事項的通知,通過下調補貼釋放強烈信號——限制需要國家補貼的光伏電站規(guī)模,鼓勵不需要國家補貼的平價光伏發(fā)電;一個是新能源汽車補貼門檻再次提高,要進入新目錄,必須滿足新的技術要求。
光伏發(fā)電、新能源汽車,都是國家大力鼓勵發(fā)展的新興產業(yè)。小苗成長,離不開陽光雨露。近年來,國家對這兩個行業(yè)的財政補貼、政策扶持力度也是眾所周知的。由此,成果也是令人矚目的。中國已連續(xù)四年成為光伏第一大國,連續(xù)三年成為新能源汽車產銷第一大國。
不可否認,高增長的背后,離不開財政補貼、牌照優(yōu)惠等扶持措施。但是林子大了,什么鳥都有,更何況有那么多蟲子好吃。比如,電動汽車行業(yè)前期騙補的案例時有所聞。更有業(yè)內人士認為,某些廠家涉足新能源領域只是為了獲取國家相關補貼,并沒有把主要精力放在電動汽車研發(fā)上,導致電動汽車問題頻出,有必要提高門檻、加強監(jiān)管,防止新一輪產能過剩的產生。
值得注意的是,補貼新政也不是一刀切,還有扶優(yōu)汰劣的政策導向,比如續(xù)航里程長的新能源車型將享受到更多補貼,而續(xù)航150公里以下的新能源汽車將不再享有補貼。
同樣,光伏補貼新政,目的也是推動光伏產業(yè)從規(guī)模增長向高質量發(fā)展轉變。一直靠喂奶的孩子是長不大的。據國家能源局消息,財政補貼缺口持續(xù)擴大已是當前制約光伏發(fā)展的突出問題。截至目前,累計可再生能源發(fā)電補貼缺口已超過1200億元。
補貼下調之后,一方面倒逼企業(yè)通過技術進步降低成本,另一方面也利于促進地方政府落實支持光伏產業(yè)發(fā)展的各項政策,降低非技術成本。
有股市投資專家說過,對補貼占比高的行業(yè)企業(yè)采取回避原則。這從近期相關概念股的大跌可見一斑。誠然,擁有自我造血功能的人才會有健康活力的體魄。
沉舟側畔千帆過。估計新政會帶來行業(yè)的陣痛,淘汰一批散小差企業(yè)。我們也看到不少在光伏、新能源汽車產業(yè)成長起來的龍頭企業(yè),在國際市場上嶄露頭角。從量變到質變的飛躍總需要一個過程。我們更想看到的是,若干年后補貼完全退出,相關行業(yè)的高增長還能持續(xù)。
原標題:斷奶與造血