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光伏扶貧電站是以扶貧為目的，在具備光伏扶貧實施條件的地區(qū)，利用政府性資金投資建設的光伏電站，其產權歸村集體所有，全部收益用于扶貧。

 

2017-2018年，國家多部委發(fā)布支持光伏扶貧的文件，從多個方面支持光伏扶貧的發(fā)展，2018年絕對光伏扶貧的爆發(fā)年！

 

根據國家發(fā)改委價格司發(fā)布的 發(fā)改價格規(guī)〔2017〕2196號《國家發(fā)展改革委關于2018年光伏發(fā)電項目價格政策的通知》文件中第三條：三、村級光伏扶貧電站（0.5兆瓦及以下）標桿電價、戶用分布式光伏扶貧項目度電補貼標準保持不變。

 

Ⅰ類、Ⅱ類、Ⅲ類資源區(qū)標桿上網電價仍然執(zhí)行為每千瓦時0.65元、0.75元、0.85元（含稅）的補貼標準；采用“自發(fā)自用、余量上網”模式的分布式光伏發(fā)電項目，全電量度電補貼標準為每千瓦時0.42元（含稅）。

 

根據2017年12月11日國務院扶貧辦發(fā)布的 國開辦發(fā)〔2017〕61號《國務院扶貧辦關于印發(fā)《村級光伏扶貧電站收益分配管理辦法》的通知》，燃煤標桿電價對應收入按季度結轉到相關機構的專戶，并由該機構劃撥至建檔立卡貧困村；光伏發(fā)電財政補貼于第二年一季度前結轉至相關機構的專戶，并由該機構劃撥至有光伏扶貧任務的建檔立卡貧困村。

 

2018年2月26日國家能源局印發(fā) 國能發(fā)規(guī)劃〔2018〕22號《國家能源局關于印發(fā)2018年能源工作指導意見的通知》，通知指出，優(yōu)先發(fā)展分散式風電和分布式光伏發(fā)電，鼓勵可再生能源就近開發(fā)利用。實施“十三五”光伏扶貧計劃，加強光伏扶貧項目管理，保障光伏扶貧工作穩(wěn)妥有序開展。年內計劃下達農網改造升級工程中央預算內投資120億元；下達村級光伏扶貧電站規(guī)模約1500萬千瓦，惠及約200萬建檔立卡貧困戶。

 

根據2018年03月26日國家能源局 國務院扶貧辦聯合發(fā)布的：國能發(fā)新能〔2018〕29號《國家能源局 國務院扶貧辦關于印發(fā)《光伏扶貧電站管理辦法》的通知》：光伏扶貧電站由各地根據財力可能籌措資金建設，包括各級財政資金以及東西協作、定點幫扶和社會捐贈資金。光伏扶貧電站不得負債建設，企業(yè)不得投資入股。（不得負債的意思即為不允許貸款，光伏扶貧電站須有政府全額投資）

 

 

根據各省發(fā)布的地面電站指標文件，多數的省份已將地面光伏電站指標全部用于光伏扶貧。

 

例如：內蒙古自治區(qū)發(fā)改委、扶貧辦聯合發(fā)文（內發(fā)改能源字〔2017〕1192號）“關于下達我區(qū)光伏扶貧建設指標分配方案的通知”，下達2017年度光伏指標100萬千瓦，全部用于光伏扶貧項目。

 

江西省2017年740.73MW集中式光伏電站全部用于扶貧。

 

近日，廣東省發(fā)改委和廣東省扶貧辦聯合發(fā)布《組織申報2017年光伏電站新增建設規(guī)模的通知》，要求2017年500MW新增建設規(guī)模全部用于光伏扶貧，其中村級電站每戶對應5-7千瓦、集中式電站每戶對應25-30千瓦。

 

吉林省能源局、吉林省扶貧開發(fā)領導辦公室聯合下發(fā)了吉能新能聯〔2017〕292號《關于做好2017年集中式光伏扶貧項目申報工作的通知》（以下簡稱《通知》）。《通知》要求，2017年國家下達吉林省的500MW新增光伏電站指標將全部用于集中式光伏扶貧電站。

 

河北北省發(fā)改委、河北省扶貧開發(fā)辦公室聯合發(fā)布的《關于開展2017年集中式光伏扶貧項目申報工作的通知》，2017年能源局下發(fā)河北省的1GW光伏指標全部用于扶貧項目。

 

2018年預計所有省份的光伏電站指標都將用于光伏扶貧。2018年除了領跑基地與少量的屋頂分布式，光伏扶貧將一統(tǒng)光伏天下！將達到近年來光伏扶貧建設的最高峰！