編者按:根據(jù)《江蘇省可再生能源發(fā)展“十三五”規(guī)劃》提出的發(fā)展目標(biāo),到2020年,全省光伏并網(wǎng)規(guī)模將確保達(dá)到800萬千瓦,力爭達(dá)到1000萬千瓦。截至2018年1月底,全省光伏發(fā)電并網(wǎng)容量已達(dá)1009萬千瓦,提前完成了1000萬千瓦的力爭目標(biāo),并100%實(shí)現(xiàn)了本地消納。
2015年底,全省光伏發(fā)電并網(wǎng)裝機(jī)規(guī)模僅為422萬千瓦,且一直面臨著可再生能源基金補(bǔ)貼難以持續(xù)、技術(shù)創(chuàng)新能力有所欠缺、電網(wǎng)調(diào)峰難度加大等諸多問題,發(fā)展后勁和發(fā)展?jié)摿Σ蛔?。在這種情況下,能提前兩年多實(shí)現(xiàn)規(guī)劃提出的翻番目標(biāo),主要得益于以下三個(gè)方面的工作推動:
一是推動政策落地,快速推進(jìn)分布式光伏發(fā)展。國務(wù)院《關(guān)于促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見》印發(fā)后,我省通過報(bào)刊媒體和門戶網(wǎng)站面向社會公眾進(jìn)行認(rèn)真解讀、宣傳,并相繼頒布了《江蘇省促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展實(shí)施辦法》和《江蘇省發(fā)展改革委關(guān)于推進(jìn)分布式光伏發(fā)電健康發(fā)展的意見》等一系列政策,著重強(qiáng)調(diào)政策落地的可操作性,要求各設(shè)區(qū)市加速核準(zhǔn)服務(wù)、加大監(jiān)管力度,確保分布式光伏管理責(zé)權(quán)結(jié)合。截至2018年1月底,全省分布式光伏并網(wǎng)容量421萬千瓦,規(guī)模居全國前列。2017年12月,徐工集團(tuán)18.5兆瓦分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目正式并網(wǎng)。通過合同能源管理,徐工集團(tuán)未來25年中,每年可以以優(yōu)惠電價(jià)使用“屋頂綠色電源”約2000多萬千瓦時(shí)。江蘇品和新能源在連云港徐圩新區(qū)投資建設(shè)16.37兆瓦分布式發(fā)電項(xiàng)目,采用“全額上網(wǎng)”模式,一年可上網(wǎng)綠色電力能源約1800萬千瓦時(shí)。
二是積極向上爭取,穩(wěn)步推進(jìn)集中式光伏電站建設(shè)。在不影響生態(tài)功能,不改變用地性質(zhì),不影響生產(chǎn)功效的基礎(chǔ)上,積極推動各地方縣市因地制宜利用沿海灘涂、魚塘水面、煤礦塌陷地、沿海風(fēng)電場等空間資源,建設(shè)風(fēng)光互補(bǔ)、漁光互補(bǔ)以及與農(nóng)業(yè)設(shè)施相結(jié)合等不同方式和形態(tài)的集中式光伏電站。積極爭取國家能源局光伏電站規(guī)模指標(biāo),在2014年我省僅獲得20萬千瓦地面光伏電站規(guī)模指標(biāo)的基礎(chǔ)上,2015年增加到100萬千瓦,當(dāng)年年底又爭取到20萬千瓦指標(biāo),并在2016年、2017年維持了上述規(guī)模。推動寶應(yīng)、泗洪成功入選國家光伏發(fā)電應(yīng)用領(lǐng)跑基地,各獲得50萬千瓦地面光伏電站規(guī)模指標(biāo),同時(shí)指導(dǎo)地方政府落實(shí)土地使用、電網(wǎng)接入、電力消納、服務(wù)保障機(jī)制等支撐性條件。
三是貫徹中央精神,進(jìn)行光伏扶貧實(shí)踐。針對重點(diǎn)扶貧開發(fā)縣,探索光伏扶貧開發(fā)模式,鼓勵(lì)開發(fā)企業(yè)與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)薄弱村簽訂用工合同、租地合同、經(jīng)營收益分成合同,取得了良好成效。如,徐州市睢寧縣官楊村在2017年通過將村級光伏電站和農(nóng)業(yè)大棚相結(jié)合,為當(dāng)?shù)貏?chuàng)收132萬元,用實(shí)際行動體現(xiàn)了“店小二”的服務(wù)精神。
原標(biāo)題:江蘇提前完成光伏并網(wǎng)裝機(jī)容量“十三五”規(guī)劃目標(biāo)