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2017清潔能源“扮靚”美好生活 為經(jīng)濟發(fā)展增添活力
日期:2018-01-04   [復制鏈接]
責任編輯:xiaoguang 打印收藏評論(0)[訂閱到郵箱]
編者按:2017年,能源變革影響著人們的生活理念,又給社會生活領域帶來了巨大的變化。2017年,國家制定了到2030年的能源生產(chǎn)和消費革命戰(zhàn)略,傳統(tǒng)能源走上了清潔利用的道路,更清潔的能源供給體系為經(jīng)濟發(fā)展增添“動力”,也“扮靚”了美好生活。

2017年,晴朗的天空與我們朝夕相伴,截至12月17日,北京收獲了2017年第274個“藍天”……

2017年,我國新能源發(fā)展更是突飛猛進,生機勃勃。光伏和風電通過技術上的日新月異,讓發(fā)電成本急速下降,試與火電一決高下;核電行業(yè)也大放異彩,在自主創(chuàng)新中不斷向海外拓展;新能源汽車不斷創(chuàng)新,憑借自身魅力向傳統(tǒng)燃油汽車發(fā)出了一次又一次激烈的挑戰(zhàn)……

2017年,我國能源“大家庭”再添新生力量,首次海域可燃冰試采成功、“地溝油”變航油助力跨洋飛行、干熱巖閃亮登場……這些清潔能源在支持經(jīng)濟社會發(fā)展的同時,優(yōu)化著我國能源結(jié)構,減少了空氣污染排放,改善了人民生活質(zhì)量。

2017年,我國的能源領域可謂多姿多彩,綠色、清潔、低碳點綴其間。

升級是健康長遠的選擇

這一年,燃油車退出有了時間表;這一年,煤炭、火電淘汰落后產(chǎn)能有了新目標;這一年,讓人感受到了升級換代的速度日新月異。

12月9日,在北京市新能源汽車技術創(chuàng)新中心成立儀式上,北汽集團董事長徐和誼表示,除了特種車、專用車以外,2020年率先在北京市全面停止自主品牌傳統(tǒng)燃油乘用車的銷售,到2025年在中國境內(nèi)全面停止生產(chǎn)和銷售自主品牌傳統(tǒng)燃油乘用車。這是繼長安汽車之后,又一家國產(chǎn)車企宣布下架燃油車。

工信部副部長辛國斌表示:“從現(xiàn)在到2025年應該是汽車產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型最為劇烈的幾年。對傳統(tǒng)汽車的節(jié)能減排要求、新能源汽車的技術要求都會越來越高。從技術和環(huán)境的角度出發(fā),逐步停止生產(chǎn)和銷售傳統(tǒng)燃油車也是必然之路。”

煤炭和火電領域,淘汰落后產(chǎn)能是為了行業(yè)能更長遠地發(fā)展?!睹禾抗I(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》明確提出:化解淘汰過剩落后產(chǎn)能8億噸/年左右,通過減量置換和優(yōu)化布局增加先進產(chǎn)能5億噸/年左右。中國煤炭工業(yè)協(xié)會會長王顯政總結(jié)近一年的淘汰落后產(chǎn)能的經(jīng)驗時表示:“煤炭結(jié)構調(diào)整成效顯著。一是產(chǎn)業(yè)集中度提高。二是煤礦數(shù)量大幅減少。三是大型現(xiàn)代化煤礦已經(jīng)成為全國煤炭生產(chǎn)供應的主體。但是,當前全國煤炭產(chǎn)能過剩的態(tài)勢并沒有根本改變,煤炭市場供需平衡的基礎還比較脆弱,實現(xiàn)行業(yè)健康發(fā)展依然任重道遠。”

在淘汰火電落后產(chǎn)能方面,7月26日,國家發(fā)改委、國家能源局等16部委聯(lián)合印發(fā)了《關于推進供給側(cè)結(jié)構性改革防范化解煤電產(chǎn)能過剩風險的意見》(以下簡稱《意見》),為煤電行業(yè)防范化解產(chǎn)能過剩風險、轉(zhuǎn)型升級發(fā)展提供了行動指南。

在《意見》指導下,貴州省淘汰落后火電機組111.5萬千瓦,河北省持續(xù)調(diào)整優(yōu)化火電產(chǎn)業(yè)結(jié)構,目前,已確定2017年第一批淘汰9家企業(yè)16臺、17.4萬千瓦機組名單。河南省近日印發(fā)《河南省推進能源業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展方案》,方案提出,2017年淘汰落后機組103萬千瓦……

新生是不斷奔涌的洪流


2017年是一個探索和發(fā)現(xiàn)之年,也是一個充滿驚喜之年。這一年,可燃冰試采大獲成功;這一年,全國第一個光伏領跑者基地通過驗收;這一年,風電平價上網(wǎng)試點被推出;這一年,中國核工業(yè)驚艷亮相于世界舞臺……

11月16日,國土資源部召開新聞發(fā)布會,宣布天然氣水合物(即可燃冰)新礦種獲得國務院批準,成為我國第173個礦種。

作為一種可以替代石油、天然氣的重要戰(zhàn)略性能源,可燃冰的開采一直受到世界各國的重視和矚目。5月,我國“可燃冰”試采獲得成功,引發(fā)業(yè)內(nèi)震動。中國地質(zhì)調(diào)查局基礎調(diào)查部副主任邱海峻介紹說:“我國‘可燃冰’的勘探開采都采用了自主研發(fā)的技術。在這次試采中,通過自主研發(fā)的技術,我國創(chuàng)造了產(chǎn)氣時長和總量的世界紀錄。在時長上,連續(xù)試采了60天,沒有出現(xiàn)問題。”

中國地質(zhì)調(diào)查局副局長王昆表示,經(jīng)初步勘查測算,我國“可燃冰”分布廣、類型多、儲量非常豐富,初步預測我國海域天然氣水合物資源量約800億噸油當量。中國地質(zhì)調(diào)查局廣州海洋地質(zhì)調(diào)查局總工程師、首席科學家楊勝雄教授透露,目前他們正在建設開采先導實驗區(qū),已進行前期論證和實施方案準備等一系列工作,以加快海域試采進程,推進天然氣水合物產(chǎn)業(yè)化。

在新能源領域,技術的更新?lián)Q代,也是該行業(yè)發(fā)展的一次局部新生。在風電領域,技術進步非常明顯,讓平價上網(wǎng)具備了可能。5月,國家能源局綜合司發(fā)布《關于開展風電平價上網(wǎng)示范工作的通知》,組織各風電開發(fā)企業(yè)申報風電平價上網(wǎng)示范項目。10月,國家能源局公布了第一批共13個風電平價上網(wǎng)示范項目,總規(guī)模70.7萬千瓦。

在光伏領域,5月全國首批領跑者基地通過國家驗收合格后,讓國家對光伏領跑者基地建設信心百倍。國家能源局11月30日下發(fā)《關于公布2017年光伏發(fā)電領跑基地名單及落實有關要求的通知》(以下簡稱《通知》),正式公布山西大同二期等10個應用領跑基地和江西上饒等3個技術領跑基地名單。《通知》要求應用領跑基地應于2018年6月30日前全部開工建設,12月31日前全部容量建成并網(wǎng)。與前兩批“領跑者”項目相比,第三批領跑基地的技術準入“門檻”更高,并啟動了技術領跑基地建設,給光伏制造企業(yè)自主創(chuàng)新研發(fā)的、可推廣應用但尚未批量制造的前沿技術產(chǎn)品提供試驗示范和依托工程,加速了科技研發(fā)成果的應用轉(zhuǎn)化,帶動和引領了光伏發(fā)電技術進步和市場應用。

在世界民用核工業(yè)發(fā)展疲軟之際,中國核工業(yè)經(jīng)歷了自主創(chuàng)新的蛻變,成功走向海外。迄今全世界最貴的核電站——中廣核英國欣克利角C主體工程在去年5月已正式開工。11月16日,英國核能監(jiān)管辦公室(ONR)和英國環(huán)境署(EA)發(fā)表聯(lián)合聲明,宣告“華龍一號”在英國的通用設計審查(GDA)第一階段工作完成,正式進入第二階段。

改革是新舊更迭的原動力


伴隨著能源結(jié)構調(diào)整不斷深入,能源改革一直在路上。2017年,煤電一體化在改革中得到推進;2017年,電力體制改革取得重大進展,市場化交易規(guī)模初顯;2017年,油氣體制改革取得階段性進展,民營企業(yè)在探礦權方面有機會分得一杯羹。

能源領域的企業(yè)眾多。改革過程中,神華集團有限公司與國電集團有限公司合并成國家能源投資集團有限公司成為業(yè)內(nèi)轟動的熱門新聞。國家能源投資集團資產(chǎn)超1.8萬億元,2016年營收4294億元,在能源央企中僅次于國家電網(wǎng)、中石油、中石化,業(yè)內(nèi)普遍認為此次合并有利于理順煤電關系、實現(xiàn)煤電一體化發(fā)展。

能源領域的一項曠日持久的電力體制改革在去年也取得重大進展。在去年12月18日國家發(fā)改委舉辦的新聞發(fā)布會上,該委新聞發(fā)言人孟瑋介紹說:“今年的電力體制改革加快推進。輸配電價改革實現(xiàn)省級電網(wǎng)全覆蓋,交易機構組建工作基本完成,售電側(cè)市場競爭機制初步建立,電力市場化交易初具規(guī)模。近日,國家發(fā)改委、國家能源局公布了第二批增量配電業(yè)務改革試點項目,至此,試點項目已達195個。后續(xù),我們將啟動第三批試點的組織工作,力爭2018年上半年實現(xiàn)試點項目地級以上城市全覆蓋。”

除電改之外,油氣體制改革也是去年能源領域的重點方向。2017年5月,中共中央、國務院印發(fā)《關于深化石油天然氣體制改革的若干意見》,要求完善并有序放開油氣勘查開采體制,提升資源接續(xù)保障能力,實行勘查區(qū)塊競爭出讓制度和更加嚴格的區(qū)塊退出機制,加強安全、環(huán)保等資質(zhì)管理,在保護性開發(fā)的前提下,允許符合準入要求并獲得資質(zhì)的市場主體參與常規(guī)油氣勘查開采,逐步形成以大型國有油氣公司為主導、多種經(jīng)濟成分共同參與的勘查開采體系。

8月18日,油氣探礦權拍賣全國第一槌在貴州敲響。本次拍賣由國土資源部委托貴州省人民政府組織實施,經(jīng)過200余輪競買人叫價,正安頁巖氣勘查區(qū)塊探礦權最終以12.9億元的成交價出讓。

11月9日,山西省國土資源廳召開新聞發(fā)布會,通報2017年招標出讓的10個煤層氣勘查區(qū)塊探礦權有關情況。這是我國煤層氣探礦權首次競爭出讓,10個勘查區(qū)塊中,5個由民營企業(yè)中標,5個由國有企業(yè)中標。

改革的腳步仍未停歇,全國煤改氣取得重大進展,全國碳交易市場也在去年年底前正式啟動,電力企業(yè)率先成為第一批參與碳交易的探路者。低碳發(fā)展,已經(jīng)成為能源改革的重中之重。

2018年,能源領域的改革創(chuàng)新依然不會結(jié)束,2018年,新舊更迭的步伐會繼續(xù)加快,未來能源領域的發(fā)展將掀開嶄新的一頁,能源革命勢不可擋。
 
原標題:2017清潔能源“扮靚”美好生活
 
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來源:中國改革報作者:焦紅霞 李亮子
 
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