編者按:一份由國家能源局網(wǎng)、國務院扶貧辦聯(lián)合下發(fā)的文件在朋友圈刷屏了!這只是最近1年里,國家層面支持和指導光伏產(chǎn)業(yè)大發(fā)展的諸多政策之一。
綜合各種要素來看,國家支持光伏產(chǎn)業(yè)持續(xù)、健康發(fā)展,那是板上釘釘?shù)氖?。不?我們一起來看看近年國家是怎么支持光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的。一、習近平總書記多次到光伏(扶貧)項目所在地考察。過去一年時間里,習近平總書記曾多次到光伏(扶貧)項目所在地考察,慰問群眾,了解情況,并對于光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展給予親切指導。
舉幾個例子:2016年4月24日,習近平總書記在安徽省金寨縣考察慰問,總書記一連走進5戶農(nóng)家,聽取村民對實施光伏發(fā)電扶貧項目、種植茶葉以及移民搬遷等的想法,了解省市縣開展扶貧工作的具體做法和取得的成效。
2016年7月19日,在寧夏考察的習近平總書記走訪了永寧縣閩寧鎮(zhèn)原隆移民村的光伏農(nóng)業(yè)科技大棚,了解當?shù)赝ㄟ^產(chǎn)業(yè)扶貧、幫助貧困戶脫貧的情況。
伏產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展情況。習近平總書記強調(diào),青海要抓住人才、技術(shù)、資金等關(guān)鍵環(huán)節(jié),發(fā)展好光伏一條龍全產(chǎn)業(yè)鏈,讓清潔能源更好造福人民。
2017年1月24日,習近平總書記踏著皚皚白雪來到了河北省張北縣小二臺鎮(zhèn)德勝村,看望慰問困難群眾,與鄉(xiāng)親們一起算扶貧賬、謀脫貧計。在400千瓦村級電站旁,習近平總書記察看設備安裝運行狀態(tài),詳細了解電站如何發(fā)揮惠農(nóng)扶貧作用。得知電站投入運營后,并網(wǎng)發(fā)電收入能讓貧困戶每年人均增收3000元,總書記很高興,希望把這種切實可行的事抓緊做起來。
二、李克強總理多次提到光伏發(fā)展,并在政府工作報告中提到全力保障光伏發(fā)電優(yōu)先上網(wǎng)國務院總理李克強在作2017年政府工作報告時,8次提及了扶貧,7次提到了脫貧,并提出年內(nèi)再減少農(nóng)村貧困人口1000萬的目標。
李克強總理在宣布2017年重點工作任務中指出:今年要再壓減鋼鐵產(chǎn)能5000萬噸左右,退出煤炭產(chǎn)能1.5億噸以上。同時,要淘汰、停建、緩建煤電產(chǎn)能5000萬千瓦以上,以防范化解煤電產(chǎn)能過剩風險,提高煤電行業(yè)效率,為清潔能源發(fā)展騰空間。抓緊解決機制和技術(shù)問題,優(yōu)先保障可再生能源發(fā)電上網(wǎng),有效緩解棄水、棄風、棄光狀況。加快秸稈資源化利用。三、光伏發(fā)電列入2017年中央一號文件
2017年 2月5日,中共中央、國務院公開發(fā)布《關(guān)于深入推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動能的若干意見》,指出:要大力推行高效生態(tài)循環(huán)的種養(yǎng)模式,加快畜禽糞便集中處理,推動規(guī)模化大型沼氣健康發(fā)展。深入推進綠色高產(chǎn)高效創(chuàng)建,重點推廣優(yōu)質(zhì)專用品種和節(jié)本降耗、循環(huán)利用技術(shù)模式。因地制宜推進平原地區(qū)農(nóng)村機井油改電。推進農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用試點。實施農(nóng)村新能源行動,推進光伏發(fā)電,逐步擴大農(nóng)村電力、燃氣和清潔型煤供給。四、國家能源局及相關(guān)部委出臺多項政策支持光伏發(fā)展2017年,國家能源局及相關(guān)部委出臺了不少政策指導和支持光伏產(chǎn)業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。舉幾個例子:今年7月底,國家能源局出臺《關(guān)于可再生能源發(fā)展“十三五”規(guī)劃實施的指導意見》,對“十三五”期間2017-2020年的光伏發(fā)展規(guī)模進行了規(guī)劃,總計86.5GW,領(lǐng)跑者基地每年8GW;2017-2020年分年度光伏指標出爐。
2017年7月17日,國家發(fā)改委、國家能源局聯(lián)合下發(fā)關(guān)于印發(fā)《推進并網(wǎng)型微電網(wǎng)建設試行辦法》的通知。根據(jù)通知,可再生能源裝機容量占比在 50%以上,或天然氣 多聯(lián)供系統(tǒng)綜合能源利用效率在 70%以上。
2017年5月底,國家能源局發(fā)文啟動2017年領(lǐng)跑者計劃及基地實施并征求業(yè)內(nèi)意見。2017年5月,在國土資源部2016年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查工作推進會上,執(zhí)法監(jiān)察局局長崔瑛的一個講話中提及了光伏項目用地問題,“部有關(guān)司局正在研究完善光伏項目用地政策,可能涉及政策調(diào)整。在新的政策出臺之前,暫時不在土地衛(wèi)片檢查信息系統(tǒng)中填報
五、地方政府積極跟進配合,各種扶持政策紛紛出臺面對十三五光伏產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展的大趨勢,伴隨國家發(fā)改委、國家能源局、國土資源部等相關(guān)部委下發(fā)各種政策指導文件,地方政府也積極跟進,出臺各種指導、支持地方光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的文件。舉幾個例子:比如,2017年5月,國家能源局山西監(jiān)管辦公室、山西發(fā)改委、山西經(jīng)信委、山西財政廳聯(lián)合出臺《山西可再生能源發(fā)電全額保障性收購暨補貼管理辦法》,要求在確保電力系統(tǒng)安全的前提下,全額收購規(guī)劃范圍內(nèi)的可再生能源發(fā)電項目的上網(wǎng)電量。
2017年6月,安徽發(fā)文要求各市上報2017—2019年光伏扶貧計劃,根據(jù)表格,上報計劃將以村級光伏扶貧項目為主。
2017年7月,山東省省委、省政府印發(fā)《山東省電力體制改革綜合試點方案》(魯發(fā)〔2016〕33號)以及《山東省電力中長期交易規(guī)則(試行)》,同時,為加快推動分布式電源建設,形成分布式電源發(fā)展新機制,制定了《山東省推動分布式電源建設實施意見》。到“十三五”末,全省新能源和可再生能源占能源消費比重達到7%;新能源和可再生能源發(fā)電由集中式為主向集中式與分散式并舉轉(zhuǎn)變,新增新能源和可再生能源發(fā)電裝機中分布式發(fā)電占三分之一左右;建成50個左右具備各類典型特征的分布式電源示范項目,以此帶動全省能源生產(chǎn)和消費變革。六、中央媒體及時跟進,中央電視臺已14次報道光伏前幾天,時值建軍90周年,在中央電視臺財經(jīng)頻道播出的《威武之師背后的財經(jīng)密碼》節(jié)目中,光伏再次“上榜”。至此,這已是光伏產(chǎn)業(yè)第14次上央視??梢姽夥a(chǎn)業(yè)在中央媒體中的“分量”;間接也反應出國家對于光伏產(chǎn)業(yè)長遠健康發(fā)展的重視。
7月13日,《朝聞天下》節(jié)目播出《全國多地“農(nóng)光互補”促扶貧》。
6月23日,中央電視臺經(jīng)濟頻道經(jīng)濟信息聯(lián)播節(jié)目播放了題為《屋頂光伏迎來爆發(fā)》的專題報道。
6月22日,央視新聞聯(lián)播節(jié)目播出:【砥礪奮進的五年·重大工程】中國特高壓 推動能源互聯(lián)網(wǎng)建設,光伏發(fā)電作為清潔能源的代表成為特高壓輸送的代表!
6月21日,【走遍中國】5集系列片《點亮生活》(3)我家陽光能掙錢,介紹了浙江省寧波縣李奧村利用光伏發(fā)電致富的事。
5月26日,央視【新聞聯(lián)播】節(jié)目播出的光伏扶貧的介紹《光伏扶貧新探索 更好釋放“陽光紅利”》。
4月6日,中央電視臺焦點訪談節(jié)目播出了專題節(jié)目:《光伏改變生活》
還有......還有......很多很多次的報道........七、光伏發(fā)展碩果累累,累計裝機超過100GW
7月19日,由中國光伏行業(yè)協(xié)會主辦的“光伏行業(yè)2017上半年發(fā)展回顧與下半年形勢展望研討會”在北京萬壽賓館隆重召開。2017年1-5月,全國新增光伏裝機量11.03GW,同比基本持平,其中集中式新增裝機7.06GW,同比下降27%,占新增裝機總量的64%;分布式光伏新增裝機3.97GW,同比增長161%,占新增裝機總量的36%。
2017年1-5月,全國光伏發(fā)電量388億千瓦時,同比增長75%。預計2017年6月全國新增光伏裝機將達12GW以上,超過1-5月新增裝機量之和,2017年上半年達到23GW以上。
截止到2017年5月底,全國累計光伏裝機量達到88.45GW,其中集中式光伏裝機74.16萬千瓦,占84%;分布式光伏裝機14.29萬千瓦,占16%。
分省市看,全國累計光伏裝機量超過4GW的省區(qū)總數(shù)達到12個,分別是新疆(含兵團)、甘肅、青海、內(nèi)蒙古、江蘇、寧夏、山東、河北、浙江、安徽、河南和陜西,12省累計光伏裝機量占全國累計光伏裝機量的81%。
原標題:定了!中央會持續(xù)支持光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,那是板上釘釘?shù)氖拢?br />