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編者按：在交流中得知，企業(yè)正在籌劃新項(xiàng)目。“富晶寶”微粒生產(chǎn)的碳化硅為光伏上游產(chǎn)品，有意發(fā)展農(nóng)村光伏產(chǎn)業(yè)，利用廠房、民房頂棚等閑置資源開(kāi)發(fā)太陽(yáng)能光伏發(fā)電，供企業(yè)、農(nóng)民自用之余賣(mài)給國(guó)家，增加農(nóng)民收入，但企業(yè)缺乏資金……

“讀懂、理會(huì)國(guó)家政策是企業(yè)邁步的前提，抓住扶貧政策與企業(yè)發(fā)展相對(duì)接，幫助貧困戶脫貧，在發(fā)展中應(yīng)盡企業(yè)的社會(huì)責(zé)任，實(shí)現(xiàn)企業(yè)與社會(huì)的雙贏，同時(shí)非公黨員發(fā)揮生產(chǎn)、技術(shù)骨干作用，通過(guò)企業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)黨員職責(zé)，共同推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧工作。”在富晶寶微粒有限公司生產(chǎn)車(chē)間內(nèi)，小橋鎮(zhèn)黨委書(shū)記陳志強(qiáng)正與該企業(yè)非公支部黨員、員工、業(yè)主暢談企業(yè)如何實(shí)現(xiàn)幫扶與發(fā)展的問(wèn)題。

在交流中得知，企業(yè)正在籌劃新項(xiàng)目。“富晶寶”微粒生產(chǎn)的碳化硅為光伏上游產(chǎn)品，有意發(fā)展農(nóng)村光伏產(chǎn)業(yè)，利用廠房、民房頂棚等閑置資源開(kāi)發(fā)太陽(yáng)能光伏發(fā)電，供企業(yè)、農(nóng)民自用之余賣(mài)給國(guó)家，增加農(nóng)民收入，但企業(yè)缺乏資金……

政策引導(dǎo)

在光伏扶貧工程探索中，小橋鎮(zhèn)黨委政府對(duì)光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了系統(tǒng)分析，充分利用小額貼息扶貧貸款政策，推出“擔(dān)保金，扶貧貸”的貸款幫扶，由建甌市綠甌農(nóng)林發(fā)展有限公司做擔(dān)保，每戶貧困戶向市信用聯(lián)社申請(qǐng)5萬(wàn)元扶貧貸款，并與企業(yè)簽定入股協(xié)議，由企業(yè)運(yùn)作發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)，每戶每年獲得穩(wěn)定收益，即解決生產(chǎn)企業(yè)資金困難，又增加貧困戶的收入，實(shí)現(xiàn)扶貧與企業(yè)發(fā)展的雙共贏,讓光伏發(fā)電與貧困戶、企業(yè)“結(jié)緣”。

“企業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)政策的支持，光伏發(fā)電項(xiàng)目早就計(jì)劃，因資金的不足使該項(xiàng)目遲遲未啟動(dòng)，吃虧在于對(duì)政策沒(méi)有吃透，今天這堂扶貧課來(lái)得及時(shí)，受益匪淺。”富晶寶負(fù)責(zé)人游振華說(shuō)。

據(jù)悉，該鎮(zhèn)建檔立卡貧困戶總戶數(shù)408戶、790人，通過(guò)“一對(duì)一”結(jié)對(duì)、聯(lián)掛幫扶、介紹就業(yè)、企業(yè)參于等一系列扶貧措施，運(yùn)用好扶貧貸款、造福工程等政策，2016年實(shí)現(xiàn)脫貧214戶、397人，占總戶數(shù)的50%，同時(shí)積極探索扶貧新方法，聚力攻堅(jiān)2017年精準(zhǔn)扶貧，按計(jì)劃完成194戶、393人貧困戶全部脫貧。

“目前還沒(méi)脫貧的貧困戶多為資金、勞動(dòng)能力缺乏，部份屬于兜底型扶貧對(duì)象，靠自已就業(yè)、創(chuàng)業(yè)脫貧不夠現(xiàn)實(shí)，也是扶貧攻堅(jiān)的難題，只有把政策與項(xiàng)目相結(jié)合，通過(guò)銀行貸款、企業(yè)運(yùn)作、分享紅利，才能保證他們每年獲得穩(wěn)定的收入，借力實(shí)現(xiàn)脫貧，引進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)扶貧是我鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧、脫貧的一大創(chuàng)措。”鎮(zhèn)長(zhǎng)魏德軍說(shuō)。

金融活水

“貧困戶向銀行貸款投資入股，月利率4.7125‰，5萬(wàn)元貸款年支付利息2827.5元，國(guó)家財(cái)政補(bǔ)貼支持2500元，富晶寶公司再補(bǔ)貼327.5元，貧困戶無(wú)需承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，每年可獲得3000元投資收益，既解決企業(yè)發(fā)展資金困難，又解決貧困戶生活困難，同時(shí)降低企業(yè)資金成本，實(shí)現(xiàn)政府引導(dǎo)、金融支持、企業(yè)扶貧的新格局。”小橋信用社主任謝和貴說(shuō)。

6月23日，在小橋信用社服務(wù)大廳，20位貧困戶正在辦理5萬(wàn)元小額扶貧貸款，掃描、簽字、按手印等工作，在銀行工作人員的引導(dǎo)下，完成與福建省建甌市富晶寶微粒有限公司光伏產(chǎn)業(yè)投資的對(duì)接，實(shí)現(xiàn)建甌市首筆光伏扶貧貸款在小橋信用社成功下柜，這標(biāo)致著小橋鎮(zhèn)“光伏+企業(yè)+金融”扶貧工程正式啟動(dòng)。

上屯村貧困戶謝美玉高興地說(shuō)：“我們自已沒(méi)有錢(qián)，通過(guò)銀行貸款投資光伏發(fā)電有保障，每年都有3000元固定的收入，一次投資長(zhǎng)久享受分紅，自已在家還可以找其它的工作，以后孩子上高中的學(xué)費(fèi)就有保障了，再也不用為孩子上學(xué)而發(fā)愁。”

企業(yè)運(yùn)作

在小橋鎮(zhèn)富晶寶微粒有限公司的廠房屋頂上筆者看到，技術(shù)人員正忙于安板、鋪線、裝變壓器，一排排太陽(yáng)硅晶板一字排開(kāi)，現(xiàn)場(chǎng)火熱、壯觀，6月底完成并網(wǎng)。就是眼前的這座總投資200萬(wàn)元裝機(jī)容量200千瓦的光伏發(fā)電站，每年將為全鎮(zhèn)的20戶勞動(dòng)能力較弱、差的建檔立卡貧困戶帶來(lái)一筆固定的收入。

“在鎮(zhèn)扶貧辦的幫助下，與20位建檔立卡貧困戶對(duì)接，申請(qǐng)小額貼息扶貧貸款，共同投資光伏產(chǎn)業(yè)，保證貧困戶每年固定收益，踐行社會(huì)責(zé)任，助力精準(zhǔn)扶貧。”富晶寶負(fù)責(zé)人游振華說(shuō)。

為了發(fā)展太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)，富晶寶公司重新加固廠房、整修屋頂，利用車(chē)間頂棚鋪設(shè)2000多平米的太陽(yáng)能板，建成200KW光伏發(fā)電站，項(xiàng)目總投資200萬(wàn)元，公司投資占比50%，率先啟動(dòng)光伏產(chǎn)業(yè)建設(shè)，同時(shí)吸納20戶貧困戶投資，每戶通過(guò)申請(qǐng)小額貼息扶貧貸款5萬(wàn)元入股，每年獲得3000元固定收入，實(shí)現(xiàn)了扶貧開(kāi)發(fā)由“輸血式扶貧”向“造血式扶貧”的轉(zhuǎn)變，一次投入、長(zhǎng)期受益。

后塘村建檔立卡貧困戶劉潤(rùn)生說(shuō)：“自己年紀(jì)大了，加之身體又不好，沒(méi)有辦法外出打工，入股光伏發(fā)電項(xiàng)目以后，就有了一筆穩(wěn)定的收入，生活會(huì)越來(lái)越好。”

經(jīng)過(guò)7月份運(yùn)營(yíng)，富晶寶光伏發(fā)電穩(wěn)定，每天高負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，平均每天發(fā)電900多度，發(fā)電量達(dá)28000多度，按現(xiàn)在光伏發(fā)電0.98元計(jì)價(jià)，這個(gè)月收益27440元，預(yù)計(jì)并網(wǎng)年發(fā)電240000千瓦/時(shí)，年收入24萬(wàn)元左右。

由于國(guó)家的小額扶貧貸款只有三年的貼息期，三年之后貧困戶們可以自主選擇是否繼續(xù)入股該光伏發(fā)電項(xiàng)目。據(jù)公司負(fù)責(zé)人游振華介紹：“三年之后，貧困戶根據(jù)自已的意愿，想繼續(xù)分紅，五萬(wàn)元的投資款由他們自己出;如果覺(jué)得這三年政策期過(guò)了，那我們公司就拿出五萬(wàn)塊錢(qián)把貧困戶的股份收回來(lái)，貧困戶無(wú)需承擔(dān)任何風(fēng)險(xiǎn)。”

正因?yàn)?ldquo;光伏+企業(yè)+金融”扶貧工程既沒(méi)有風(fēng)險(xiǎn)，又能解決兜底型扶貧課題，該鎮(zhèn)積極推廣這一扶貧新模式。“為了發(fā)展光伏扶貧產(chǎn)業(yè)，我鎮(zhèn)積極宣傳光伏發(fā)電的優(yōu)勢(shì)，鼓勵(lì)業(yè)主利用閑置的廠房、農(nóng)村屋舍房頂建設(shè)光伏發(fā)電站，讓更多的貧困戶享受到這一普惠政策。”小橋鎮(zhèn)黨委副書(shū)記吳星夏說(shuō)。

根據(jù)國(guó)家發(fā)改委發(fā)布的發(fā)改價(jià)格〔2013〕1638號(hào)文，光伏發(fā)電項(xiàng)目自投入運(yùn)營(yíng)起執(zhí)行標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)或電價(jià)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，期限原則上為20年，光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)前景廣闊。為了促進(jìn)光伏發(fā)電開(kāi)枝散葉，富晶寶成立了“建甌市富晶寶光伏科技有限公司”，專(zhuān)門(mén)從事太陽(yáng)能光伏設(shè)備研發(fā)、生產(chǎn)、銷(xiāo)售等業(yè)務(wù)，目前已完成6家農(nóng)房安裝太陽(yáng)能硅晶板，裝機(jī)容量50千瓦，有效促進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，增加農(nóng)戶的收入，并積極尋找新的光伏扶貧對(duì)象。

原標(biāo)題：小橋鎮(zhèn)光伏產(chǎn)業(yè)扶貧小記