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編者按：2014年開(kāi)始，一些光照資源好的貧困地區(qū)開(kāi)始把扶貧與光伏發(fā)電結(jié)合，目的達(dá)到光伏扶貧的目的，經(jīng)過(guò)這幾年的發(fā)展光伏扶貧已經(jīng)成為多地精準(zhǔn)扶貧的重要舉措，同時(shí)因光伏扶貧而衍生出多種模式，這些模式在貧困地區(qū)都有著廣泛的應(yīng)用。

提到光伏扶貧模式目前主要有三種：戶(hù)用系統(tǒng)、集中式電站、村級(jí)電站，這三種模式各有所長(zhǎng)，各有所短。

首先說(shuō)說(shuō)戶(hù)用系統(tǒng)，之前筆者去過(guò)河北、安徽等多地的光伏扶貧項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，一些用戶(hù)的的屋頂極其簡(jiǎn)陋，加上整體載重不夠，安裝了光伏電站給人一種搖搖欲墜地感覺(jué)，存在安全隱患。另外針對(duì)戶(hù)用系統(tǒng)用戶(hù)缺乏基本運(yùn)維常識(shí)，出現(xiàn)了一些行業(yè)笑話(huà)如在上面曬衣服、曬蔬菜等，并且戶(hù)用扶貧電站戶(hù)與戶(hù)之間比較分散，對(duì)于后期維護(hù)來(lái)說(shuō)相對(duì)麻煩。

再看集中式電站，需要占用土地資源，而國(guó)家對(duì)于光伏電站用地要求又有著嚴(yán)格的規(guī)范，2014年國(guó)家能源局發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)分布式光伏發(fā)電有關(guān)政策的通知》，通知中提到“因地制宜利用廢棄土地、荒山荒坡、農(nóng)業(yè)大棚、灘涂、魚(yú)塘、湖泊等建設(shè)就地消納的分布式光伏電站。”“灘涂、湖泊、荒山荒坡”等地區(qū)往往存在電網(wǎng)配套設(shè)施薄弱、消納能力不足等問(wèn)題。一般地面集中型電站建設(shè)規(guī)模大，投資金額大，少則幾千萬(wàn)，多則幾個(gè)億，地方不可能拿出這么多錢(qián)來(lái)做這事，一般是由企業(yè)以扶貧的目的建設(shè)，那么建好后問(wèn)題就來(lái)了利益該如何去分配呢?集中式電站一般由企業(yè)和地方(小部分)合資建設(shè)，很大部分收益歸了企業(yè)，貧困戶(hù)受益比例比較低，貧困戶(hù)參與的熱情不高。

三、村級(jí)電站，一般規(guī)模在300kW左右，這類(lèi)型電站占地小，投資少。村集體、扶貧單位可參與程度高，對(duì)于電站的權(quán)屬問(wèn)題也很明確。一個(gè)村級(jí)電站投資200萬(wàn)左右，縣里把涉農(nóng)資金、村集體資金、扶貧資金整合起來(lái)，就有可能把它建起來(lái)。

再看收益、產(chǎn)權(quán)問(wèn)題，村級(jí)電站能解決村集體沒(méi)有收入的問(wèn)題。村級(jí)電站產(chǎn)權(quán)歸村、收益歸戶(hù)，屬于村集體的資產(chǎn)，每年都能產(chǎn)生穩(wěn)定收入，村集體與貧困戶(hù)都有了穩(wěn)定的收入來(lái)源，改善了民生，增加了人們的收益，提高了村集體的威信，可謂一舉多得。同時(shí)，村集體電站是集中建設(shè)，利于電站后期集中維護(hù)。

你要問(wèn)未來(lái)幾年光伏扶貧模式的方向在哪里?答案肯定是村級(jí)扶貧電站。在當(dāng)下國(guó)家層面也把村級(jí)電站視為主推方式，據(jù)透露今年全國(guó)村級(jí)電站的指標(biāo)一次性下達(dá)完畢，遵循村級(jí)電站的“早日建成、早日發(fā)電、早日受益”的原則。這幾年貧困地區(qū)的福音將真正到來(lái)，村級(jí)電站將上演一個(gè)裝機(jī)熱潮，當(dāng)然貧困戶(hù)將是這個(gè)熱潮的最終受益者。

原標(biāo)題：村級(jí)扶貧是未來(lái)光伏扶貧的方向