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關于印發(fā)《嘉興市推進光伏發(fā)電應用“進園入企”工作方案》的通知
日期:2017-06-20   [復制鏈接]
責任編輯:xiaoguang 打印收藏評論(0)[訂閱到郵箱]
編者按:為深化嘉興市光伏產(chǎn)業(yè)“五位一體”創(chuàng)新綜合試點,加快推進光伏發(fā)電應用“進園入企”工作,現(xiàn)將《嘉興市推進光伏發(fā)電應用“進園入企”工作方案》印發(fā)給你們,請認真貫徹落實。

各縣(市、區(qū))人民政府,嘉興經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)(國際商務區(qū))、嘉興港區(qū)管委會,市級有關部門:

為深化嘉興市光伏產(chǎn)業(yè)“五位一體”創(chuàng)新綜合試點,加快推進光伏發(fā)電應用“進園入企”工作,現(xiàn)將《嘉興市推進光伏發(fā)電應用“進園入企”工作方案》印發(fā)給你們,請認真貫徹落實。

附件:《嘉興市推進光伏發(fā)電應用“進園入企”工作方案》

嘉興市光伏產(chǎn)業(yè)“五位一體”創(chuàng)新綜合

試點工作領導小組辦公室

2017年6月14日

附件

嘉興市推進光伏發(fā)電應用“進園入企”工作方案

為貫徹落實《嘉興市推進“光伏+”行動方案》,進一步加快分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)在各類開發(fā)區(qū)(工業(yè)園區(qū))和工商企業(yè)的規(guī)?;瘧?,現(xiàn)就我市推進分布式光伏應用“進園入企”,制定如下工作方案。

一、總體要求


進一步深化嘉興市光伏產(chǎn)業(yè)“五位一體”創(chuàng)新綜合試點,按照統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、示范先行、有序推廣的原則,以統(tǒng)籌開發(fā)區(qū)(工業(yè)園區(qū))屋頂資源為基礎,以協(xié)同開發(fā)建設為路徑,以融合能源互聯(lián)網(wǎng)+為特色,推進光伏發(fā)電應用“進園入企”,重點推動具有穩(wěn)定用電負荷、連片屋頂資源的各類開發(fā)區(qū)(工業(yè)園區(qū))和企業(yè)開展分布式光伏發(fā)電規(guī)?;瘧茫龠M園區(qū)能源結構優(yōu)化調整和綠色、循環(huán)、低碳發(fā)展。

二、主要目標

(一)總體目標。通過三年時間,到2019年全市各類開發(fā)區(qū)(工業(yè)園區(qū))內分布式光伏發(fā)電應用比例達到100%,省級及以上開發(fā)區(qū)全面打造成為分布式光伏發(fā)電應用示范園區(qū),建設一批規(guī)?;植际焦夥l(fā)電項目,3000平方米以上工業(yè)企業(yè)屋頂實現(xiàn)全覆蓋,探索適應分布式光伏發(fā)電規(guī)?;瘧玫募夹g、管理和運營模式,切實提升我市光伏開發(fā)應用水平。

(二)階段性目標。2017年重點在16個國家級、省級開發(fā)區(qū)推進分布式光伏發(fā)電應用,其他工業(yè)園區(qū)同步實施,逐步形成一批規(guī)?;瘧檬痉秷@區(qū)和示范小鎮(zhèn)。目標到年底全市各類開發(fā)區(qū)(工業(yè)園區(qū))內工業(yè)企業(yè)分布式光伏發(fā)電應用比例達到30%以上,安裝光伏發(fā)電總面積達到200萬平方米,新增光伏應用裝機容量150兆瓦以上。

三、重點領域

(一)建設一批分布式光伏應用示范園區(qū)。選取16個國家級和省級開發(fā)區(qū),即:嘉興經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)(國際商務區(qū))、嘉善經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、平湖經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、秀洲高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、嘉興港區(qū)(乍浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū))、秀洲經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、姚莊經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、獨山港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、海鹽經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、百步經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、海寧經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、桐鄉(xiāng)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、海寧高新技術產(chǎn)業(yè)園區(qū)(農發(fā)區(qū))、南湖高新技術產(chǎn)業(yè)園區(qū)(嘉興科技城)海寧經(jīng)編產(chǎn)業(yè)園區(qū)、桐鄉(xiāng)濮院針織產(chǎn)業(yè)園區(qū)等16個園區(qū)先行開展分布式光伏應用“進園入企”工作,優(yōu)先落實扶持政策,重點跟進項目實施,力爭到2019年全面建成分布式光伏發(fā)電應用示范園區(qū)。鼓勵其它工業(yè)園區(qū)根據(jù)自身條件,積極爭創(chuàng)。

(二)重點推進區(qū)內企業(yè)分布式光伏建設。各開發(fā)區(qū)(工業(yè)園區(qū))內年綜合能耗5000噸標準煤以上且具備光伏發(fā)電條件的重點用能企業(yè),要全面推進建設分布式光伏電站,光伏應用開展情況納入企業(yè)節(jié)能減排任務和績效綜合評價指標體系,未建設的建議不予列入綜合評價A類。支持新建的年綜合能耗超過1000噸標準煤或屋頂面積達3000平方米以上且具備光伏發(fā)電條件的工商企業(yè)建設分布式光伏發(fā)電項目,按照光伏建筑一體化要求進行設計和建設光伏發(fā)電系統(tǒng),進行能耗減量置換。對力爭在2019年底實現(xiàn)園區(qū)內重點用能企業(yè)和新建建筑光伏應用全覆蓋。

(三)鼓勵開展非工領域小型分布式光伏應用。支持在園區(qū)黨政機關、學校、醫(yī)院、科研單位、車站停車場和居民住宅等建筑屋頂、外立墻面及玻璃幕墻建設小型光伏發(fā)電系統(tǒng)。園區(qū)道路、公共綠地的照明設施,優(yōu)先采用太陽能光伏照明系統(tǒng),并對現(xiàn)有設施逐步進行改造。園區(qū)道路兩側建筑物夜景亮化工程應大力推進光伏發(fā)電應用。到2019年底,分布式光伏發(fā)電應用示范園區(qū)內非工領域小型光伏發(fā)電系統(tǒng)和光伏照明應用規(guī)模不少于5兆瓦。

四、主要任務

(一)創(chuàng)新多元化建設模式。全面排摸園區(qū)內工業(yè)企業(yè)可利用光伏發(fā)電屋頂資源,建立健全各開發(fā)區(qū)(工業(yè)園區(qū))屋頂資源數(shù)據(jù)庫,為分布式光伏發(fā)電項目建設創(chuàng)造條件。支持建設模式創(chuàng)新,在發(fā)揮市場配置資源的決定性作用基礎上,鼓勵專業(yè)化能源服務公司與園區(qū)、企業(yè)合作投資建設和經(jīng)營管理分布式光伏發(fā)電及相關設施,將BOT、EPC、EMC、PPP等模式引入分布式光伏應用領域,支持社會資本投資建設光伏發(fā)電項目,積極開展業(yè)主回購、融資租賃等建設模式創(chuàng)新,具體由雙方協(xié)商議定,根據(jù)實際情況選擇不同合作模式,明確利益導向,實現(xiàn)多方共贏,推動項目落地。

(二)探索專業(yè)化服務模式。鼓勵各示范園區(qū)建立電網(wǎng)接入申請、并網(wǎng)調試和驗收、電費結算和補貼發(fā)放等相結合的分布式光伏發(fā)電項目備案、竣工驗收、質量控制與監(jiān)管等一站式服務體系,成立由園區(qū)管委會、投資方與第三方運維企業(yè)共同參與管理的專業(yè)運維服務公司,統(tǒng)一負責轄區(qū)內所有分布式光伏項目的電費結算和建設服務。鼓勵示范區(qū)分布式光伏發(fā)電項目按照統(tǒng)一標準規(guī)范開展項目設計、施工、建設、管理及運營服務,推動形成專業(yè)化服務能力。

(三)建設園區(qū)級智能電網(wǎng)。在秀洲高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)等基礎條件好、意愿性強的示范園區(qū)內開展園區(qū)級微電網(wǎng)示范、光儲一體化試點建設,先行探索適應光伏新能源發(fā)展的微電網(wǎng)技術及運營管理體制。積極推進光伏發(fā)電量直接交易試點,支持分布式光伏發(fā)電應用示范園區(qū)依托區(qū)域性分布式電力交易平臺,探索分布式光伏發(fā)電項目向同一變電臺區(qū)符合政策和條件的電力用戶直接售電模式,實現(xiàn)投資方、建設方、管理方和用戶的有效對接和分布式光伏發(fā)電就近消納。積極試點開展園區(qū)碳排放交易,探索碳減排交易或其他交易的模式和路徑。

(四)推進配套服務提升。推進適應分布式光伏發(fā)電應用發(fā)展的金融模式創(chuàng)新試點,各開發(fā)區(qū)(工業(yè)園區(qū))及時匯總上報達成合作項目情況,市光伏辦負責向金融機構推薦優(yōu)質合作項目。鼓勵金融機構以及社保、保險、基金等資金在獲得合理回報的前提下為分布式光伏發(fā)電項目提供低成本融資,鼓勵眾籌等創(chuàng)新金融融資方式支持企業(yè)建設分布式光伏發(fā)電項目。

(五)實施區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新。加快光伏技術與各領域的融合創(chuàng)新發(fā)展,引導產(chǎn)業(yè)上下游企業(yè)實施協(xié)同開發(fā)、集成創(chuàng)新,開發(fā)適用于更廣泛領域的創(chuàng)新產(chǎn)品。各開發(fā)區(qū)(工業(yè)園區(qū))可結合本地產(chǎn)業(yè)特點,創(chuàng)新支持發(fā)展方式,優(yōu)先扶持地方光伏企業(yè),加強光伏生產(chǎn)企業(yè)、電站開發(fā)商和工程服務商的協(xié)作,積極發(fā)展電站咨詢、設計和工程承包等相關業(yè)務,提高全產(chǎn)業(yè)鏈盈利能力。支持以秀洲光伏小鎮(zhèn)為樣板,構建以區(qū)域傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為基礎,光伏各領域應用為特色,光伏創(chuàng)新研發(fā)為支撐,集商貿旅游、休閑等生活性服務業(yè)于一體的有機產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。

五、工作步驟

分為宣傳發(fā)動、組織實施、全面推廣三個階段。

(一)宣傳發(fā)動階段(2017年7月)。開展分布式光伏發(fā)電政策宣講和技術培訓活動,組織國家級、省級開發(fā)區(qū)(工業(yè)園區(qū))及入園企業(yè)開展實地參觀交流和現(xiàn)場推廣,學習其他園區(qū)的先進經(jīng)驗和典型案例,調查了解園區(qū)內屋頂企業(yè)構成情況,明確推廣應用工作方向。市光伏辦于7月底聽取16個國家級、省級開發(fā)區(qū)(工業(yè)園區(qū))光伏應用調研開展情況的匯報。

(二)組織實施階段(2017年8-12月)。各國家級、省級開發(fā)區(qū)(工業(yè)園區(qū))根據(jù)園內企業(yè)分布、廠房屋頂構成等實際情況制定相應的分布式光伏發(fā)電推進目標和具體計劃,搭建園區(qū)現(xiàn)有屋頂資源信息平臺,分別規(guī)劃收儲一批具備建設條件的屋頂,在全市層面組織1-2次園區(qū)和分布式光伏項目投資方對接活動。有條件的園區(qū)鼓勵推行光伏屋頂資源統(tǒng)籌租賃機制。

(三)全面推廣階段(2018年-2019年)。總結實施工作經(jīng)驗,適時召開全面推廣現(xiàn)場會,把重點實施園區(qū)的工作經(jīng)驗推廣至全市各類工業(yè)園區(qū),轉化為長期性、常態(tài)化的工作推進機制。市光伏試點工作領導小組適時檢查工作進展情況,每年組織評選一批分布式光伏發(fā)電應用示范園區(qū)進行通報表彰。

六、保障措施

(一)加強統(tǒng)籌協(xié)調。開發(fā)區(qū)(工業(yè)園區(qū))管委會統(tǒng)籌領導轄區(qū)分布式光伏發(fā)電推廣應用工作,負責成立光伏應用推廣相關協(xié)調機制,統(tǒng)籌規(guī)劃管理園區(qū)屋頂資源,制定協(xié)調相關政策,明確光伏建筑標準規(guī)范,協(xié)調推動項目備案和電網(wǎng)接入手續(xù)。園區(qū)管委會要制定本級分布式光伏發(fā)電財政補助資金使用辦法,對轄區(qū)內分布式光伏發(fā)電項目實行專項補貼。

(二)加強考核督查。將分布式光伏發(fā)電項目推廣應用情況納入各開發(fā)區(qū)(工業(yè)園區(qū))節(jié)能降耗目標責任制考核,光伏試點工作領導小組對各開發(fā)區(qū)(工業(yè)園區(qū))有關主體開展項目建設情況進行督查,并將根據(jù)年度目標任務完成情況進行通報表彰,對規(guī)?;潭雀摺⑹痉稁幼饔脧姷拈_發(fā)區(qū)(工業(yè)園區(qū)),授予“分布式光伏發(fā)電應用示范園區(qū)”稱號。

(三)加大宣傳推廣。充分發(fā)揮各類新聞媒體作用,多渠道、多方式加大光伏應用宣傳力度,開展光伏應用“進園入企”新典型、新模式、新機制的宣傳推廣,倡導開發(fā)區(qū)(工業(yè)園區(qū))和工業(yè)企業(yè)綠色發(fā)展,激發(fā)園區(qū)企業(yè)投資和推進光伏應用的積極性,營造濃厚的社會氛圍。

原標題:關于印發(fā)《嘉興市推進光伏發(fā)電應用“進園入企”工作方案》的通知
 
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來源:嘉興市經(jīng)信委
 
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