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美國(guó)再次啟動(dòng)光伏雙反調(diào)查 昱輝及天合或受損
日期:2014-02-17   [復(fù)制鏈接]
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  2月14日,美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)裁定,從中國(guó)大陸和中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)進(jìn)口的晶體硅光伏產(chǎn)品,對(duì)美國(guó)相關(guān)產(chǎn)業(yè)造成了實(shí)質(zhì)性損害,美國(guó)政府將繼續(xù)對(duì)這類產(chǎn)品進(jìn)行“雙反”調(diào)查。

這一舉動(dòng)引起了國(guó)內(nèi)光伏企業(yè)的關(guān)注。雖美國(guó)光伏需求量占全球市場(chǎng)比例已不算特別高,但個(gè)別企業(yè)如昱輝陽(yáng)光(SOL.NYSE)、天合光能(TSL.NYSE)這類在美出貨量較大的公司,將受到較大影響。

2012年,美國(guó)商務(wù)部提起了第一輪“雙反”終裁,無(wú)錫尚德、天合光能的反傾銷稅率分別為31.73%和18.32%,而59家光伏企業(yè)平均反傾銷稅率為31.73%,其余公司分別為249.96%。而反補(bǔ)貼稅方面,中國(guó)的征稅比例則在14.78%到15.97%間。當(dāng)時(shí),中國(guó)的主要外銷渠道是歐洲市場(chǎng),美國(guó)和日本等地因?yàn)橘Q(mào)易保護(hù)原因,其對(duì)中國(guó)企業(yè)出口的占比并不大,因此本次終裁結(jié)果的實(shí)質(zhì)性影響也不算十分巨大。

“雖然我們?cè)诿绹?guó)出口量還不是很大,但我們公司的合計(jì)光伏稅率大概是40%,企業(yè)肯定是不會(huì)從中國(guó)大陸直接出口到美國(guó)再賣產(chǎn)品的,做法就是直接把原材料運(yùn)到臺(tái)灣地區(qū),在臺(tái)灣當(dāng)?shù)丶庸こ呻姵?、組件,這樣可以避稅。”

昨天,一位在美上市光伏企業(yè)的高層向《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》記者說(shuō),這次“雙反”調(diào)查的目的在于,美國(guó)方面是希望把以往中國(guó)大陸公司的避稅方式全面堵住,不讓中國(guó)大陸公司在臺(tái)灣地區(qū)加工成電池及組件,再出口到美國(guó)市場(chǎng)。

這次光伏“雙反”調(diào)查的起因,是去年年底美國(guó)Solarworld公司向美國(guó)商務(wù)部和國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)提出的申請(qǐng)所致,這家公司就是2012年那輪美國(guó)首次對(duì)華光伏產(chǎn)品“雙反”的始作俑者。中國(guó)機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口商會(huì)在1月底也曾表示,在前一輪調(diào)查中,該企業(yè)就試圖將產(chǎn)品范圍擴(kuò)大,卻遭到了美國(guó)商務(wù)部的駁回。這次該公司再次通過(guò)發(fā)起貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查,是濫用貿(mào)易救濟(jì)手段的行為,“此公司自己在美國(guó)的經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)了困難,是與其經(jīng)營(yíng)策略失誤、生產(chǎn)成本過(guò)高及美國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)環(huán)境變化有關(guān)的,與中國(guó)產(chǎn)品進(jìn)口并沒有必然聯(lián)系。”

目前,對(duì)美出口的光伏電池,占中國(guó)光伏組件總出貨量的5%到10%左右,影響應(yīng)不算很大。

不過(guò),由于每家光伏公司對(duì)美的出貨量并不一樣,假設(shè)以個(gè)體公司來(lái)看,這次“雙反”的影響也未必比想象中來(lái)得小。

以昱輝陽(yáng)光為例,其2013年第一季度~第三季度的美國(guó)出貨量,從原來(lái)的4.4%占比提升到了30.9%,與此同時(shí),中國(guó)市場(chǎng)的占比則從17.9%降低至10.4%。該公司的收入,也在三個(gè)季度內(nèi)分別由2.84億美元,提高至4.19億美元,因此昱輝陽(yáng)光在美國(guó)其實(shí)是在逐步擴(kuò)大銷售額的,這也可見其對(duì)美國(guó)市場(chǎng)的看重。

另一家在美上市公司天合光能也如出一轍。其在2013年第三季度中,美國(guó)市場(chǎng)占其整體收入的19.2%,環(huán)比提高了4個(gè)百分點(diǎn)。而且,天合光能在兩個(gè)季度的總收入,也分別由4.4億美元上升到了5.48億美元,美國(guó)市場(chǎng)對(duì)其的重要性可見一斑。


 
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來(lái)源:第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)作者:王佑
 
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