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　　自2013年商務部發(fā)布多晶硅雙反調查結果以來，國家已經確認了對進口多晶硅征收雙反稅的具體措施，一時間似乎大家認為來自美國的多晶硅將被“雙反”性地排除出中國市場。而事實上，2013年海關數(shù)據(jù)顯示，雙反結果發(fā)布后，9月份中國多晶硅進口量環(huán)比大增41%達到7515噸，為2013年以來進口量次高點，也是商務部對美韓反傾銷初裁之后進口量最高值。

　　中國有色金屬工業(yè)協(xié)會硅業(yè)分會(硅業(yè)分會)發(fā)布報告稱，2013年9月份多晶硅進口量突增的主要原因是：自三大出口國通過加工貿易方式進口多晶硅量占比猛增至79.4%，其中自美國進口多晶硅中，按加工貿易方式占比高達99.2%，即幾乎全部按加工貿易進口。一時間行業(yè)普遍認為：對美韓多晶硅“雙反”后國內多晶硅價格未有大幅變動，進口量猛增，根本原因就是目前國外規(guī)避多晶硅雙反的有效方式－－加工貿易。加工貿易如果不能禁止，后期國內多晶硅價格難以上漲。

　　據(jù)了解，加工貿易是我國改革開放初期為促進外向型經濟發(fā)展，帶動中國勞動力出口所采取的特殊貿易方式。根據(jù)規(guī)定，以加工貿易進出口均不征關稅。也就是說，多晶硅以保稅的方式進口進來，再出口并不在雙反范圍。精明的貿易進口商早就看到這一漏洞，早就想好了規(guī)避的方法。這樣，自2013年9月份以來，網友關于多晶硅加工貿易方式規(guī)避雙反的吐槽聲不斷，各大媒體不約而同地指出“這一現(xiàn)象的愈演愈烈，已警醒有關部門考慮將太陽能級多晶硅列入加工貿易禁止類商品目錄”。

　　但記者通過調查發(fā)現(xiàn)，事實上，早在2010年9月29日，商務部、海關總署就已經發(fā)布第63號公告對加工貿易禁止類目錄進行調整。公告稱自2010年11月1日起，將44個十位商品編碼增列入加工貿易禁止類目錄，其中，多晶硅、廢碎玻璃等22種商品禁止出口。公告對多晶硅的定義為：