編者按:本次全國“兩會”上,對于“加快落實光伏補貼發(fā)放”的問題,劉漢元談到,國家對于光伏發(fā)電行業(yè)的財政補貼資金,“拖欠周期短則一到兩年,長則兩到三年,整個行業(yè)受到了嚴重沖擊,有的企業(yè)已資金鏈斷裂,不少企業(yè)也到了資金鏈快斷裂的邊緣”。
從去年下半年到今年春節(jié)前后,我們切實感受到了黨和政府,重視經濟建設、重視經濟發(fā)展,把重心轉移到抓經濟上來,務實求發(fā)展(的態(tài)度),這在各個地方,基本成為了共識。這對經濟企穩(wěn)回升,大家投資熱情的回升,也起到了很大的作用。‘水暖鴨先知’,我們是天天感覺得到——(經濟項目建設原來)三五年從來沒人理,到(現在)三五天天天有人問。”
2017年3月2日,全國政協(xié)常委、通威集團有限公司(下稱通威集團)董事局主席、通威股份有限公司(600438.SH,下稱通威股份)董事長劉漢元,在回應騰訊財經關于當前宏觀經濟形勢變化時,做上述表示。
生于1964年12月的劉漢元,自1998年開始,擔任全國政協(xié)委員,迄今已有19年。他所在的通威集團,是全球最大的水產飼料生產企業(yè)及主要的畜禽飼料生產企業(yè),并以農業(yè)、光伏新能源為雙主業(yè)。
本次全國“兩會”上,劉漢元的提案和大會發(fā)言,主要包括當前中國電價改革、基本口糧供給安全、加快落實光伏補貼發(fā)放、減免光伏行業(yè)稅費、加快當光伏產業(yè)發(fā)展、弘揚企業(yè)家精神等主題。
對于“加快落實光伏補貼發(fā)放”的問題,劉漢元談到,國家對于光伏發(fā)電行業(yè)的財政補貼資金,“拖欠周期短則一到兩年,長則兩到三年,整個行業(yè)受到了嚴重沖擊,有的企業(yè)已資金鏈斷裂,不少企業(yè)也到了資金鏈快斷裂的邊緣”。
劉漢元說,從表面上看,補貼發(fā)放的對象看似光伏電站環(huán)節(jié),實則在為整個光伏產業(yè)鏈“回血”。若光伏電站拿不到補貼,就必定會拖欠上游組件廠商貨款,組件廠商又會進一步拖欠更上游的原材料供應商的款項,從而引起連鎖拖欠,形成大量的呆賬、壞賬和“三角債”,不僅導致整個光伏產業(yè)處于資金吃緊的狀況,還將嚴重沖擊投資者對光伏產業(yè)投入的信心和決心,甚至可能導致光伏行業(yè)面臨更大、災難性的斷崖式下滑,影響中國經濟總體運行。
“可以說,國家政策規(guī)定之下的財政補貼的拖欠,已對中國光伏產業(yè)正常支付、對政府支付信用和誠信社會的建設造成了明顯損害。”
2016年,劉漢元擔任董事長的上市公司通威股份,將主要從事光伏產業(yè)多晶硅生產的四川永祥股份有限公司,重新并入上市公司資產中。
2016年前三季度,通威股份的應收賬款為9.74億元,同比增長80.93%,其原因“主要系多晶硅、電池片部分實行賬期銷售所致。”
劉漢元對騰訊財經承認,這些大幅度增加的應收賬款里,有一部分即是因為光伏補貼資金被拖欠所致。
為此,他建議,要“強化政府誠信建設,完善基本支付規(guī)則;盡量簡化補貼資金征收和撥付程序”。
原標題:劉漢元:光伏補貼拖欠嚴重 全行業(yè)受到嚴重沖擊