綠證市場(chǎng)如何激活?
目前我國(guó)綠證自愿認(rèn)購(gòu)如何激發(fā)市場(chǎng)活力是我們面臨的重要形勢(shì)。國(guó)外自愿市場(chǎng)做的比較好的是美國(guó),美國(guó)許多大型企業(yè)將100%使用可再生能源電力作為品牌推廣要點(diǎn)之一。我們國(guó)家是不是也需要建立這種消費(fèi)綠電的公益環(huán)保品牌?另外,在美國(guó)綠證是可以抵扣相關(guān)稅收的。易院長(zhǎng)認(rèn)為,由于國(guó)情的不同,通過(guò)購(gòu)買(mǎi)綠證來(lái)抵扣稅收對(duì)于中國(guó)目前的情況來(lái)看是有一定難度的,所以正在考慮別的恰當(dāng)方式來(lái)推動(dòng)企業(yè)認(rèn)購(gòu)綠證。對(duì)于大企業(yè)的綠色電力使用情況,綠證是最好計(jì)量的,通過(guò)企業(yè)的宣傳形象、社會(huì)責(zé)任、產(chǎn)品宣傳方面,應(yīng)該會(huì)帶來(lái)實(shí)實(shí)在在的好處或者是商業(yè)價(jià)值。
除了買(mǎi)方,其實(shí)對(duì)于賣(mài)方即電站投資商來(lái)說(shuō),出售綠色電力還是具有一定吸引力的。上文也提到過(guò),目前可再生能源行業(yè)的補(bǔ)貼拖欠,并且補(bǔ)貼資金來(lái)源單一,提高可再生能源電力附加征收標(biāo)準(zhǔn)難。隨著新增裝機(jī)規(guī)模的擴(kuò)大,補(bǔ)貼資金缺額將會(huì)越來(lái)越大。
光伏電站投資商中民企比例較大,在電站財(cái)務(wù)模型核算中一般會(huì)預(yù)設(shè)兩年的補(bǔ)貼拖欠時(shí)間,但隨著缺口的增大,補(bǔ)貼拖欠的時(shí)間或?qū)⒆冮L(zhǎng),這將給企業(yè)帶來(lái)更直接的財(cái)務(wù)成本壓力。在此情況下,如果綠證可以以一個(gè)相對(duì)合理的價(jià)格售出,對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō),可以及時(shí)收回現(xiàn)金流也不失為一種更好的選擇。
還有需要注意的一點(diǎn)是,2017年我國(guó)光伏電站將全面進(jìn)入競(jìng)價(jià)時(shí)代,無(wú)論是普通光伏電站還是領(lǐng)跑者,電價(jià)競(jìng)爭(zhēng)將成為招標(biāo)的主旋律。有人擔(dān)心,如果在競(jìng)價(jià)的前提下再實(shí)施綠證,一方面對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)成本核算將增加不確定性,財(cái)務(wù)模型更加復(fù)雜;另一方面,在競(jìng)價(jià)之上如果再實(shí)施綠證,可能會(huì)削減光伏電站的投資積極性。對(duì)此,易院長(zhǎng)表示,之后對(duì)于綠證相關(guān)細(xì)則將在國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家能源局等領(lǐng)導(dǎo)下,綜合各種因素研究制定。
據(jù)易院長(zhǎng)介紹,在我國(guó)綠證自愿認(rèn)購(gòu)政策出臺(tái)后,不少跨國(guó)公司和國(guó)內(nèi)知名企業(yè)已經(jīng)向水規(guī)總院等機(jī)構(gòu)咨詢(xún)認(rèn)購(gòu)綠證事宜,表示出濃厚的認(rèn)購(gòu)意愿。易院長(zhǎng)認(rèn)為,隨著政策宣傳推廣力度不斷加大,全社會(huì)對(duì)綠證逐步認(rèn)同,我國(guó)綠證自愿認(rèn)購(gòu)市場(chǎng)前景將非常廣闊,自愿認(rèn)購(gòu)市場(chǎng)的成功開(kāi)展,必將為下一步基于可再生能源配額制的綠證強(qiáng)制交易的推行奠定良好的輿論基礎(chǔ),并積累必要的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)力量。
事實(shí)上,并沒(méi)有一種新興事物在開(kāi)始之初便備受支持,市場(chǎng)以及企業(yè)需要時(shí)間去培育及了解。綠證制度無(wú)論是對(duì)于可再生能源行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,還是對(duì)提高清潔能源消費(fèi)占比,進(jìn)而改善環(huán)境質(zhì)量等國(guó)計(jì)民生都是一項(xiàng)利好的政策,而如何激活綠證市場(chǎng)將是下一步工作的重中之重。