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 在國家多部委近日發(fā)出的可再生能源綠色電力證書交易(下稱“綠證”)政策之后，圍繞其間的話題在進(jìn)一步發(fā)酵中。
第一財(cái)經(jīng)記者從多位人士處獲悉，綠證的推出確實(shí)可緩解可再生能源補(bǔ)貼缺口壓力，讓部分電站企業(yè)于短期內(nèi)獲得更多的現(xiàn)金流，但真正的交易活躍期將是2018年。2017年，綠證交易將更多囿于探討及駐足觀望的層面。

綠證誕生

 

有關(guān)綠證的這份文件，全稱為 《國家發(fā)展改革委財(cái)政部國家能源局關(guān)于試行可再生能源綠色電力證書核發(fā)及自愿認(rèn)購交易制度的通知》(下稱“通知”)，其提到，我國要建立綠證自愿認(rèn)購體系。該交易制度有利于促進(jìn)清潔能源高效利用、降低國家財(cái)政資金的直接補(bǔ)貼強(qiáng)度，鼓勵(lì)各級政府機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)機(jī)構(gòu)和個(gè)人在全國綠證核發(fā)和認(rèn)購平臺(tái)上自愿認(rèn)購，作為消費(fèi)綠色電力的證明。

綠證自2017年7月1日起正式認(rèn)購，認(rèn)購價(jià)不高于可再生能源電價(jià)附加資金補(bǔ)貼金額，由買賣雙方自行協(xié)商或者通過競價(jià)確定。“自2018年起，適時(shí)啟動(dòng)可再生能源電力配額考核和綠色電力證書強(qiáng)制約束交易。”

上述政策旋即引發(fā)了新能源產(chǎn)業(yè)內(nèi)的探討。

浙江正泰新能源開發(fā)有限公司董事長仇展煒就告訴第一財(cái)經(jīng)記者，綠證政策有幾大重點(diǎn)：價(jià)格上看，交易價(jià)不應(yīng)高于可再生能源補(bǔ)貼價(jià)值;時(shí)間點(diǎn)上，政府希望的節(jié)奏是2017年自愿、2018年強(qiáng)制交易。
“按照政策，今年的交易雙方都要自愿達(dá)成。目前情形下，自愿交易的公司相對來說較少，除非一些類似谷歌、蘋果、微軟等大型企業(yè)作為買方參與，其他國內(nèi)大公司的參與熱情未必很高。”仇展煒判斷道。

那么，誰將是參與的主要對象呢?在他看來，賣家可能是一些對現(xiàn)金需求高的電站企業(yè)，而買方則不確定。

交易不會(huì)特別活躍，理解起來并不難。舉個(gè)例子，現(xiàn)在國內(nèi)某家企業(yè)可能會(huì)賣出某西部地區(qū)老電站的電量，補(bǔ)貼為0.6元每千瓦時(shí)。按照綠證政策，參與交易的金額將不會(huì)高于前述數(shù)字。但如果交易價(jià)格偏低，賣方在不缺現(xiàn)金流的情況下寧可等待財(cái)政補(bǔ)貼下放，也不會(huì)輕易出售電量，否則這筆交易看上去并不劃算。“因?yàn)榭稍偕茉吹难a(bǔ)貼雖有拖欠，但還是會(huì)下發(fā)的，只是發(fā)放的時(shí)間較晚。”仇展煒對第一財(cái)經(jīng)記者說道。

然而，假設(shè)賣方本身現(xiàn)金流奇缺，那么它就可能會(huì)選擇拉低交易價(jià)、快速出手，真正實(shí)現(xiàn)交易。“不過，現(xiàn)在還有另一個(gè)問題，買家多數(shù)都希望賣個(gè)高價(jià)，但接盤者又希望低價(jià)獲取電站，彼此會(huì)發(fā)生矛盾。”因此仇展煒表示，2017年的綠證市場活躍度，將會(huì)明顯低于2018年。

從交易的電站類型看，風(fēng)電也將更受歡迎。