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而且，我需要潑一盆冷水的是，英國(guó)政府已經(jīng)決定于2017年3月31日正式停止新的RO項(xiàng)目認(rèn)證。現(xiàn)有的成功申請(qǐng)者的RO配額制度會(huì)繼續(xù)執(zhí)行，最晚至2037年，也就是今年新上項(xiàng)目的20年服役期終止。

為什么要停止RO?我的理解是英國(guó)為了達(dá)到歐盟制定的目標(biāo)，前期必須加大可再生能源項(xiàng)目的上馬速度。通過RO這種固定的低風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)貼方式，政府可以獲取在相關(guān)領(lǐng)域大量的投資。但是政府也意識(shí)到，這種低門檻的準(zhǔn)入制度只會(huì)不斷加重民眾的電費(fèi)負(fù)擔(dān)，而很難實(shí)現(xiàn)可再生能源行業(yè)的量變到質(zhì)變。

所以英國(guó)政府在14年正式提出了(他們認(rèn)為)更有效率的補(bǔ)貼方式-Contract for Difference(CfD)。CfD與國(guó)內(nèi)的標(biāo)桿電價(jià)有部分類似的地方。

首先政府會(huì)定期進(jìn)行匿名拍賣，可再生能源建設(shè)商需要對(duì)其項(xiàng)目及預(yù)期的售電價(jià)格向政府進(jìn)行報(bào)價(jià)。政府會(huì)根據(jù)所有報(bào)價(jià)項(xiàng)目資質(zhì)以及專項(xiàng)補(bǔ)貼資金的數(shù)量評(píng)估決定接受哪些項(xiàng)目。

接受的項(xiàng)目投產(chǎn)后仍需要參與到電力市場(chǎng)交易，但是如果市場(chǎng)清算電價(jià)低于其和政府協(xié)商達(dá)成的價(jià)格，政府會(huì)給予相應(yīng)補(bǔ)貼。但是如果清算電價(jià)高于協(xié)商價(jià)格，發(fā)電者也需要將超額所得歸還政府。

CfD機(jī)制保證了可再生能源發(fā)電的長(zhǎng)期收購(gòu)價(jià)格，從而降低了投資者的風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)政府來說，可以通過市場(chǎng)來動(dòng)態(tài)決定可再生能源發(fā)電的補(bǔ)貼數(shù)額，使其更加合理。匿名競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)機(jī)制，也提升了可再生能源市場(chǎng)的準(zhǔn)入門檻，使得只有高效的可再生能源發(fā)電項(xiàng)目才能獲得政府補(bǔ)貼。從側(cè)面推動(dòng)了可再生能源發(fā)電成本的不斷降低。

當(dāng)然，CfD還沒法套用在中國(guó)。為什么?因?yàn)槲覀冞€沒有形成完備的電力市場(chǎng)呢。

原標(biāo)題：“綠證”或許解決不了新能源補(bǔ)貼問題！不信看看英國(guó)怎么做的