最新報道,據(jù)德國一份草案文件顯示,德國經(jīng)濟與能源部部長西格瑪爾·加布里爾(Sigmar Gabriel)計劃將可再生能源電力FIT補貼費率削減至每千瓦時0.12歐元,并計劃將年新增光伏發(fā)電裝機容量從2013年的3.5GW降低為2.5GW。
據(jù)最新的數(shù)據(jù)顯示,2013年,德國全年新并網(wǎng)的光伏裝機量為3.3GW,同比增長減少55%。如果2014年能源草案切實執(zhí)行,德國太陽能事業(yè)將再次迎來當(dāng)頭一棒。而默爾克連任以來一直推行的能源改革政策,自此將不得不面對新一輪的質(zhì)疑呼聲。
默爾克政府現(xiàn)在是左右翼聯(lián)合政府
“對我來說,最亟待解決問題就是能源革命的規(guī)劃。”在默爾克上月連任總理之后的首次電視訪談中,她曾經(jīng)說道,“我們當(dāng)前面對著許多壓力,因為就業(yè)率甚至德國未來的商業(yè)版圖都著落在這個決策上。”
在大選前,有批評者稱默克爾在推動清潔能源方面過度強硬。但是,默克爾仍成功連任。德國正處在能源轉(zhuǎn)型的時期,反對黨難以挑戰(zhàn)默克爾的能源政策。然而,如今的默克爾政府也不得不考慮能源改革的成本問題。
根據(jù)《自然》雜志(一本國際性的科學(xué)雜志)推算,2014年如果繼續(xù)先前的能源政策,德國民眾將為此付出200億歐元(170億英鎊)的成本,以為其正在推行的太陽能、風(fēng)能和沼氣發(fā)電廠買單。
反對者聲稱,這是一項前途未知的“綠色冒險”。而如今,德國正在漸漸地成為強制推行能源政策如何損害經(jīng)濟的警示樣板。
政策的推行,有利有弊,片面的描述當(dāng)前的短期利益損害,已經(jīng)成為新能源政策反對者的攻擊利器。事實上,德國新能源產(chǎn)業(yè)在默爾克的精心培育下,也已經(jīng)逐漸成長起來,占據(jù)了德國能源市場的半壁江山。或許不能用尾大不掉來形容吧。但是,已經(jīng)初具規(guī)模的德國新能源業(yè)者,尤其是太陽能、風(fēng)能行業(yè)的經(jīng)濟體系,已經(jīng)不再是當(dāng)初的弱小狀態(tài)。政策的改變,所帶來的新能源行業(yè)的動蕩,也讓政府頭痛不止。
首先發(fā)出反對聲音的是德國光伏產(chǎn)業(yè)協(xié)會BSW。作為新政府左右翼黨派聯(lián)合的妥協(xié),必然伴隨著綏靖政策的產(chǎn)生。聯(lián)合政府希望能夠停止住宅自發(fā)自用光伏系統(tǒng)的業(yè)主支付其正在享受的附加稅豁免政策,將相關(guān)費用負(fù)擔(dān)重新轉(zhuǎn)移至業(yè)主身上,并同時免除部分“高能耗”產(chǎn)業(yè)客戶可再生能源發(fā)電附加費。
協(xié)議中關(guān)于可再生能源法發(fā)電附加費(EEGUmlage)(為減小市場浮動電價與上網(wǎng)電價補貼財政成本之間差距而征收的附加費)的相關(guān)描述可能會被用來遏制德國太陽能產(chǎn)業(yè)。BSW表示,在其發(fā)展階段對自發(fā)自用光伏系統(tǒng)進行征稅,將“適得其反”。不僅不能讓太陽能從政策扶助中被釋放,反而會讓尚未成熟的產(chǎn)業(yè)“夭折”。
風(fēng)電渦輪制造商對此也表示不滿,補助削減,損害的利益也有他們的一份。聯(lián)合政府政策矛盾重重,新能源步伐畏縮不前。德國的太陽能時代,即將結(jié)束!
德國綠色能源組織“Green Party”近日公布了一項關(guān)于能源轉(zhuǎn)型的計劃提議,建議到2020年將可再生能源比例在現(xiàn)有基礎(chǔ)上翻倍。而在這樣的現(xiàn)狀下,這個計劃會否在嘲笑中草草收尾?德國2050年80%的可再生能源占比目標(biāo),結(jié)局又會如何?
沒有不落的太陽,2014年2.5GW太陽能份額,是否僅是日落前的余暉?連續(xù)數(shù)年的太陽能領(lǐng)頭羊光環(huán),如今正在被中日美光伏市場所取代,讓人感慨。然而,先行者的勇氣與決心,仍值得后來者銘記!