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編者按：霧霾鎖城，清潔能源消納，迫在眉睫。國(guó)家電網(wǎng)公司直面“三棄”難題，盡己所能，提出了一系列辦法，決定走出一條具有中國(guó)特色的大規(guī)模清潔能源發(fā)展新道路。

一直以來，棄水、棄風(fēng)、棄光問題備受關(guān)注。霧霾鎖城，人們比任何時(shí)候都更渴望應(yīng)用清潔能源，還原一片藍(lán)天，呼吸清潔空氣。清潔能源消納，迫在眉睫。國(guó)家電網(wǎng)公司直面“三棄”難題，盡己所能，提出了一系列辦法，決定走出一條具有中國(guó)特色的大規(guī)模清潔能源發(fā)展新道路。

剖析問題，找出癥結(jié)

2016年，國(guó)家電網(wǎng)公司經(jīng)營(yíng)區(qū)域積極消納11893億度清潔能源電量的同時(shí)，也面臨著嚴(yán)峻的棄水、棄風(fēng)、棄光問題。電源結(jié)構(gòu)不合理、電源與電網(wǎng)發(fā)展不協(xié)調(diào)、省間壁壘嚴(yán)重、市場(chǎng)和政策機(jī)制建設(shè)不健全是造成上述問題的主要原因。

1月13日，國(guó)家電網(wǎng)公司第三屆職工代表大會(huì)第二次會(huì)議暨2017年工作會(huì)議(以下簡(jiǎn)稱國(guó)家電網(wǎng)公司“兩會(huì)”)召開，國(guó)家電網(wǎng)公司董事長(zhǎng)、黨組書記舒印彪作工作報(bào)告。在近3個(gè)小時(shí)的時(shí)長(zhǎng)、長(zhǎng)達(dá)33頁(yè)的工作報(bào)告中，共有13處提到了“清潔能源”，此外，“新能源”一詞也出現(xiàn)了9次之多。毫無疑問，大力發(fā)展清潔能源已成為國(guó)家電網(wǎng)公司的主要工作之一。

同一天，2017年全國(guó)春運(yùn)正式啟動(dòng)。漫漫回家路，迎接億萬歸鄉(xiāng)乘客的并不是濃濃的年味兒，而是出現(xiàn)在河北中南部、山東中西部，以及江蘇北部地區(qū)的霧霾天氣。中國(guó)工程院院士杜祥琬曾針對(duì)霧霾成因算了一筆賬：京津冀地區(qū)單位平方公里每年消耗的煤炭是全球平均值的30倍。

黨的十八屆五中全會(huì)提出：推動(dòng)低碳循環(huán)發(fā)展，建設(shè)清潔低碳、安全高效的現(xiàn)代能源體系，實(shí)施近零排放區(qū)示范工程。清潔能源是推動(dòng)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整乃至整個(gè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要支點(diǎn)，已經(jīng)成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。

對(duì)于國(guó)家電網(wǎng)公司而言，安全、優(yōu)質(zhì)、高效、經(jīng)濟(jì)、清潔，是電網(wǎng)發(fā)展的本質(zhì)要求。近年來，國(guó)家電網(wǎng)公司清潔能源裝機(jī)規(guī)模保持世界第一。截至2016年年底，國(guó)家電網(wǎng)公司經(jīng)營(yíng)區(qū)域內(nèi)水電、風(fēng)電、光伏裝機(jī)分別達(dá)到2.16億千瓦、1.32億千瓦及7206萬千瓦。然而，如此巨大的裝機(jī)規(guī)模，并不意味著清潔能源得到了充分利用。2016年，國(guó)家電網(wǎng)公司經(jīng)營(yíng)區(qū)域積極消納11893億度清潔能源電量的同時(shí)，也存在著不同程度的棄水、棄風(fēng)、棄光問題。

綜合來看，我國(guó)清潔能源發(fā)展呈現(xiàn)集中開發(fā)為主、分散式開發(fā)為輔、就地消納和跨區(qū)輸送并重的特點(diǎn)，其中消納問題始終是一大難點(diǎn)，究其原因，頗為復(fù)雜。

在國(guó)家電網(wǎng)公司“兩會(huì)”現(xiàn)場(chǎng)，國(guó)家電網(wǎng)國(guó)家電力調(diào)度控制中心主任陳國(guó)平作了關(guān)于清潔能源消納的專題報(bào)告，指出清潔能源消納面臨電源結(jié)構(gòu)不合理、電源與電網(wǎng)發(fā)展不協(xié)調(diào)、省間壁壘嚴(yán)重、市場(chǎng)和政策機(jī)制建設(shè)不健全等問題，這也是困擾清潔能源發(fā)展的關(guān)鍵。

此外，我國(guó)能源資源與生產(chǎn)力發(fā)展的逆向分布，決定了必須建設(shè)大電網(wǎng)、構(gòu)建大市場(chǎng)，在更大范圍內(nèi)優(yōu)化能源資源配置。

在水電大省四川，復(fù)奉、錦蘇、賓金三條特高壓直流線路承擔(dān)了80%以上的水電外送任務(wù)。2016年，三大直流提前進(jìn)入滿功率運(yùn)行狀態(tài)，向華東地區(qū)輸送清潔水電超過1000億度。然而，與西南地區(qū)7870萬千瓦的水電裝機(jī)相比，2700萬千瓦的外送能力還是明顯不足。

在風(fēng)電、光伏資源較為集中的新疆、甘肅，大部分清潔能源分布在負(fù)荷中心1000公里以外的電網(wǎng)末端，兩地新能源共用750千伏的外送通道，新能源外送需求已經(jīng)超過1000萬千瓦，通道的外送能力卻僅為400萬千瓦左右。

市場(chǎng)和政策機(jī)制的不健全也在一定程度上影響了清潔能源的廣泛消納。“我們要充分利用電力交易中心的平臺(tái)，通過市場(chǎng)手段解決清潔能源消納難題。”在國(guó)家電網(wǎng)公司“兩會(huì)”西北代表團(tuán)討論現(xiàn)場(chǎng)，國(guó)家電網(wǎng)公司副總工程師兼西北分部主任王風(fēng)雷說。

解決清潔能源消納難題迫在眉睫。我國(guó)計(jì)劃到2030年將非化石能源占一次能源消費(fèi)總量的比重提高到20%左右，這也意味著未來還將大力發(fā)展清潔能源，如果不解決好消納問題，必將帶來極大的資源浪費(fèi)。