12月8日,記者了解到,從明年起,由政府投資具備條件的城鎮(zhèn)新建(含改、擴建)公共建筑、工業(yè)建筑有望基本實現(xiàn)光伏全覆蓋。安徽省住房和城鄉(xiāng)建設廳近日發(fā)布了《關于加快推進建筑光伏一體化建設實施方案(征求意見稿)》(以下簡稱《方案》),并公開征求意見。
城鎮(zhèn)新建公建等率先實現(xiàn)光伏全覆蓋
建筑領域是能源消耗和碳排放的主要領域之一,推進建筑光伏一體化建設對于促進城鄉(xiāng)建設發(fā)展綠色轉(zhuǎn)型、實現(xiàn)碳達峰碳中和目標具有重要意義。為加快推進建筑光伏一體化建設,推進建筑光伏規(guī)模化應用,做強做大光伏產(chǎn)業(yè),加快培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,助推安徽經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型,省住建廳牽頭起草了《方案》。
《方案》要求,從2025年起,建筑光伏納入全省新能源發(fā)展總體規(guī)模,統(tǒng)籌開發(fā)利用,政府投資具備條件的城鎮(zhèn)新建(含改、擴建)公共建筑、工業(yè)建筑基本實現(xiàn)光伏全覆蓋,其他建筑光伏能建盡建,基本形成政府引導、企業(yè)參與、市場運作、多方共贏的建筑光伏開發(fā)建設運營模式。到2027年,新增城鎮(zhèn)既有建筑加裝光伏裝機容量力爭達到10000兆瓦,建筑光伏一體化在全省各類建筑實現(xiàn)規(guī)?;?、市場化應用,基本形成安徽特色建筑光伏產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展格局。
鼓勵既有居住建筑向太陽“借能”
《方案》指出,全面開展城鎮(zhèn)新建建筑光伏一體化技術應用,光伏及配套儲能設施原則上應與建筑主體工程同步設計、同步施工、同步驗收、同步使用。結(jié)合城市功能品質(zhì)活力提升和大規(guī)模設備更新,推進城鎮(zhèn)既有建筑改造、加裝建筑光伏設施,拓展光伏屋頂、光伏幕墻、光伏遮陽、光伏圍欄、光伏車棚等應用場景。
其中,單體屋頂面積500平方米及以上的各類新建公共建筑,應同步建設建筑光伏一體化設施,光伏組件投影面積原則上不少于屋頂面積的50%;有玻璃幕墻、石材外墻或鋁板外墻等設計要求的政府投資項目,墻面光伏組件面積原則上不少于南、東、西三向墻面有效面積之和的10%。單體屋頂面積1000平方米及以上的各級政府部門、學校、醫(yī)院等既有公共建筑,應結(jié)合實際加裝建筑光伏一體化設施,光伏組件投影面積原則上不少于屋頂面積的50%,或者不少于南、東、西三向墻面有效面積之和的10%。
單體屋頂面積1000平方米及以上的工業(yè)建筑,光伏組件投影面積原則上不少于屋頂面積的70%;單體屋頂面積1000平方米以下的,光伏組件投影面積原則上不少于屋頂面積的50%;設計要求有墻面光伏組件的,面積原則上不少于南、東、西三向墻面有效面積之和的10%。
新建居住建筑采用建筑光伏一體化技術的,光伏組件投影面積原則上不少于屋頂面積的20%。鼓勵既有居住建筑在屋頂或墻面維修、更換建筑材料時,采用建筑光伏一體化技術實施節(jié)能改造。鼓勵利用車棚、圍墻,工礦企業(yè)堆場防雨棚、遮陽棚,收費站、聲屏障、圍欄等交通附屬設施,以及其他較長使用年限的臨時建筑等開展建筑光伏應用試點,拓展建筑光伏一體化應用場景。
建筑光伏設施建設不合規(guī)不得竣工驗收
記者在《方案》中看到,安徽省將推動新建(含改、擴建)建筑同步建設光伏設施。各地要按照“同步實施、應建盡建”原則,明確本地區(qū)項目建筑光伏一體化建設要求,鼓勵指導各類建設項目同步建設光伏設施。在政府投資建設項目立項審批(備案)、節(jié)能審查管理中,率先落實建筑光伏一體化建設要求;各類建筑光伏項目按規(guī)定納入用地清單;設計、圖審單位應按有關標準加強建筑光伏項目一體化設計和圖審,確保建筑結(jié)構(gòu)和消防安全;建設單位應按相關規(guī)定申請消防設計審查、消防驗收或備案。施工、監(jiān)理和建設單位應按施工圖設計文件、相關標準規(guī)范進行施工、監(jiān)理和驗收,建筑光伏設施建設不符合要求的,不得組織竣工驗收;建筑光伏設施納入主體工程,由行業(yè)建設工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理部門負責質(zhì)量安全監(jiān)管。
既有建筑加裝光伏設施,建設單位應組織建筑原設計單位或不低于原設計單位資質(zhì)的單位對建筑結(jié)構(gòu)的安全性進行復核,出具建筑結(jié)構(gòu)安全性復核意見,并按相關規(guī)定進行消防設計審查、驗收或備案。建設單位應嚴格執(zhí)行電力工程施工質(zhì)量安全管理相關規(guī)定,加強施工現(xiàn)場質(zhì)量安全和竣工驗收管理;電力工程設施建設監(jiān)管部門負責既有建筑加裝光伏設施建設質(zhì)量安全監(jiān)督管理。同時優(yōu)化建筑光伏并網(wǎng)接入,加大電網(wǎng)升級改造,推進新型儲能建設,提升系統(tǒng)消納能力,將建筑光伏發(fā)電納入新能源消納總體規(guī)模,服務并網(wǎng)接入。建設單位應根據(jù)本地區(qū)負荷水平、電力系統(tǒng)承載能力、消納情況統(tǒng)籌項目實施。國網(wǎng)電力企業(yè)應提供一站式并網(wǎng)服務,同步開展建筑供電、光伏并網(wǎng)受理。建筑光伏項目未進行消防審驗、備案、竣工驗收的,不得并網(wǎng)。
建設單位應具備專業(yè)運維能力,或委托具備專業(yè)能力的運維企業(yè)承擔建筑光伏設施的運行維護。物業(yè)企業(yè)等應配合運維企業(yè),定期開展設備設施檢查。電力工程設施建設監(jiān)管部門應加強對建筑光伏運維企業(yè)的指導,保障電網(wǎng)運行安全。
探索站房式儲能技術和儲能新產(chǎn)品
在建筑光伏一體化開發(fā)領域拓展新型儲能應用場景,安徽省將支持地方、項目單位結(jié)合實際建設或租賃對應關鍵節(jié)點的儲能設施,探索站房式儲能技術應用,提升光伏發(fā)電并網(wǎng)友好性和容量支撐能力。推進具備條件的大型公共建筑、公共機構(gòu)建筑、公益性建筑應用蓄冷、蓄熱等儲能技術,探索儲能新技術和新產(chǎn)品的示范應用。鼓勵工業(yè)企業(yè)和工業(yè)園區(qū)建筑光伏,按照自建用戶側(cè)儲能或集中共享(租賃)模式配置電網(wǎng)側(cè)集中儲能設施以提升消納水平。鼓勵電網(wǎng)側(cè)、電源側(cè)新型儲能通過租賃容量、參與電力市場等方式疏導成本,用戶側(cè)新型儲能利用峰谷價差降低用電成本。
與此同時,安徽省還將強化建筑光伏關鍵技術研發(fā),指導培育2-3家建材型建筑光伏產(chǎn)品省級以上科技創(chuàng)新平臺,加強行業(yè)管理和技術人員培訓,加大建筑光伏儲能領域的高層次科技人才、高層次創(chuàng)業(yè)團隊招引力度,提升建筑光伏研發(fā)能力。支持建筑光伏龍頭企業(yè)聯(lián)合高校等科研機構(gòu),開展建材型建筑光伏技術產(chǎn)品、高效相變蓄冷蓄熱、分布式儲能與共享儲能等關鍵核心技術攻關,推進薄膜電池組件降本增效,加快鈣鈦礦、晶體硅-鈣鈦礦疊層、鈣鈦礦-鈣鈦礦疊層等新技術工藝和裝備的突破。支持微電網(wǎng)、虛擬電廠等關鍵技術協(xié)同創(chuàng)新。研究搭建全省建筑光伏一體化監(jiān)管平臺,制定完善光伏建筑材料產(chǎn)品標準,推進光伏組件模數(shù)與建筑模數(shù)協(xié)同,破解建筑光伏的材料、結(jié)構(gòu)與消防安全、防水、美觀、發(fā)電效率、數(shù)智化運行管理等方面的技術難題。
另外,圍繞建筑光伏和儲能產(chǎn)品,培育一批具有創(chuàng)新引領力、市場主導力、產(chǎn)業(yè)鏈帶動力的重點企業(yè);支持企業(yè)針對建筑細分市場、特定場景,重點打造一批采用TOPcon電池、HJT電池、薄膜電池、鈣鈦礦及疊層電池以及電化學儲能、相變儲能等技術路線的新型建筑光伏和儲能產(chǎn)品。
原標題:安徽擬加快推進建筑光伏一體化建設