在條件許可情況下,積極推廣“集中匯流+租賃儲能”光伏發(fā)電項目建設(shè)模式。鼓勵新建的企業(yè)(非自然人)光伏發(fā)電項目按照裝機容量的10%以上配建儲能系統(tǒng),額定功率下連續(xù)放電時間不低于2小時,租賃容量視同配建容量。
附通知原文:
大化瑤族自治縣發(fā)展和改革局關(guān)于印發(fā)《大化瑤族自治縣分布式光伏發(fā)電項目管理辦法(試行)》的通知(大發(fā)改發(fā)〔2024〕31號)
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府,縣直和駐大化中直區(qū)直市直各有關(guān)單位:
《大化瑤族自治縣分布式光伏發(fā)電項目管理辦法(試行)》已經(jīng)自治縣人民政府審核同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。
大化瑤族自治縣發(fā)展和改革局
2024年11月11日
(此件公開發(fā)布)
大化瑤族自治縣分布式光伏發(fā)電項目管理辦法(試行)
為了規(guī)范大化瑤族自治縣分布式光伏發(fā)電資源開發(fā)秩序,維護全縣分布式光伏發(fā)電項目正常運行,促進全縣分布式光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康高質(zhì)量發(fā)展,結(jié)合全縣實際,特制定本辦法。
第一章 總 則
第一條 本辦法是根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于促進光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見》《國家能源局關(guān)于進一步落實分布式光伏發(fā)電有關(guān)政策的通知》《廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)廣西壯族自治區(qū)企業(yè)投資項目核準和備案管理辦法的通知》《廣西壯族自治區(qū)分布式光伏發(fā)電項目備案管理暫行辦法》提出的。
第二條 本辦法所指分布式光伏發(fā)電項目(以下簡稱光伏發(fā)電項目)是指在大化瑤族自治縣轄區(qū)內(nèi)利用工業(yè)企業(yè)廠房、商場、集貿(mào)市場、物流中心、城鄉(xiāng)各類住宅、學(xué)校、醫(yī)院、交通樞紐、大型公共設(shè)施等合法建(構(gòu))筑物屋頂安裝的光伏發(fā)電設(shè)施建設(shè)。
光伏發(fā)電設(shè)施包括光伏組件、逆變器、電箱、防雷接地棒及鋼(其他防銹材質(zhì))結(jié)構(gòu)支架等部分,項目屋頂擅自架設(shè)的磚混結(jié)構(gòu)支架或設(shè)備用房(如圍蔽窗)不屬于光伏發(fā)電設(shè)施。
第三條 分布式光伏發(fā)電項目實行“全額上網(wǎng)、全部自發(fā)自用或自發(fā)自用余電上網(wǎng)”的運營模式,同時應(yīng)與電網(wǎng)企業(yè)簽訂新的并網(wǎng)協(xié)議和購售電合同。
第四條 分布式光伏發(fā)電項目包括居民(自然人)分布式光伏發(fā)電項目和企業(yè)(非自然人)分布式光伏發(fā)電項目。居民(自然人)分布式光伏發(fā)電項目一般接入電壓等級為低壓220(380)伏,企業(yè)(非自然人)分布式光伏發(fā)電項目一般接入電壓等級為低壓220(380)伏、中壓10(20)千伏或高壓35千伏。
第五條 在條件許可情況下,積極推廣“集中匯流+租賃儲能”光伏發(fā)電項目建設(shè)模式。鼓勵新建的企業(yè)(非自然人)光伏發(fā)電項目按照裝機容量的10%以上配建儲能系統(tǒng),額定功率下連續(xù)放電時間不低于2小時,租賃容量視同配建容量。
第二章 項目備案和并網(wǎng)服務(wù)
第六條 項目備案和并網(wǎng)服務(wù)流程
(一)分布式光伏發(fā)電項目投資者制定光伏發(fā)電項目建設(shè)計劃,與農(nóng)戶洽談屋頂租用意向;
(二)分布式光伏發(fā)電項目投資者與農(nóng)戶簽訂《大化瑤族自治縣分布式光伏發(fā)電項目屋頂租用協(xié)議書》;到項目所在地村民小組、村(社區(qū))委員會、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府簽字蓋章《房屋權(quán)屬(或居?。┳C明》;
(三)分布式光伏發(fā)電項目投資者到電網(wǎng)企業(yè)提出報裝申請;
(四)電網(wǎng)企業(yè)業(yè)務(wù)派工現(xiàn)場勘察、出具《并網(wǎng)意向函》;
(五)分布式光伏發(fā)電項目投資者到自治縣政務(wù)服務(wù)中心發(fā)展改革局窗口或登錄“廣西投資項目在線審批監(jiān)管平臺”登記備案;
(六)備案通過后,分布式光伏發(fā)電項目投資者自行做好設(shè)計、施工、試驗單位委托,并按電網(wǎng)企業(yè)要求收集接入系統(tǒng)資料提交審查;
(七)將審查通過的系統(tǒng)接入資料作為依據(jù),安裝光伏設(shè)備;
(八)光伏設(shè)備安裝完成后,分布式光伏發(fā)電項目投資者到電網(wǎng)企業(yè)提交并網(wǎng)驗收相關(guān)資料;
(十)電網(wǎng)企業(yè)組織驗收,并出具《分布式光伏項目并網(wǎng)驗收意見單》;
(十一)分布式光伏發(fā)電項目投資者到電網(wǎng)企業(yè)簽訂購售電合同;
(十二)裝表并網(wǎng)運行;
(十三)用電繳費。
第七條 分布式光伏發(fā)電項目投資者項目備案時,項目建設(shè)地點要詳細到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(社區(qū))、屯、戶(點),不得以全村或全鄉(xiāng)(鎮(zhèn))作為一個項目備案。分布式光伏發(fā)電項目投資者建設(shè)前須登錄“廣西投資項目在線審批監(jiān)管平臺”(http://zxsp.fgw.gxzf.gov.cn)向自治縣發(fā)展改革局遞交備案申請。在信息齊備的條件下,自治縣發(fā)展改革局在規(guī)定時間內(nèi)完成登記備案。光伏發(fā)電項目備案須提交材料如下:
(一)項目單位基本情況;
(二)項目名稱、建設(shè)地點、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容;
(三)項目總投資額;
(四)項目符合產(chǎn)業(yè)政策聲明;
(五)其他告知材料(需報送紙質(zhì)版材料):
1.與農(nóng)戶簽訂的《大化瑤族自治縣分布式光伏發(fā)電項目屋頂租用協(xié)議書》;
2.提供房產(chǎn)證,如無房產(chǎn)證的提供鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(社區(qū))出具的《房屋權(quán)屬(或居住)證明》;
3.電網(wǎng)企業(yè)出具的《并網(wǎng)意向函》;
4.分布式光伏發(fā)電項目投資者與所依托的建筑物、場地及設(shè)施的權(quán)屬關(guān)系證明,如非同一主體的,還需提供分布式光伏發(fā)電項目投資者與所有人簽訂的建筑物、場地及設(shè)施的使用或租賃協(xié)議。
第八條 分布式光伏發(fā)電項目投資者不得自行變更項目備案文件的主要事項,包括投資主體、建設(shè)地點、項目規(guī)模、運營模式等。確需變更時,需在線向自治縣發(fā)展改革局提交項目備案變更申請。在項目確定后,應(yīng)到屬地電網(wǎng)企業(yè)報裝,由屬地電網(wǎng)企業(yè)現(xiàn)場勘察回執(zhí),確認可報裝的并網(wǎng)容量后,分布式光伏發(fā)電項目投資者再根據(jù)最終并網(wǎng)容量提交項目備案變更申請。
第九條 分布式光伏發(fā)電項目投資者不得囤積倒賣光伏電站開發(fā)權(quán)益等資源,不得違規(guī)轉(zhuǎn)讓,嚴禁將集中式光伏拆分為若干分布式光伏接入并網(wǎng)。分布式光伏發(fā)電項目投資者在建設(shè)前應(yīng)履行項目備案手續(xù),并取得備案證明。分布式光伏發(fā)電項目投資者需對提報的光伏備案材料真實性負責(zé),不得通過隱瞞有關(guān)情況或提供虛假申報材料等不正當手段申請備案。
第十條 居民利用自有住宅及在住宅區(qū)域內(nèi)建設(shè)的居民(自然人)分布式光伏發(fā)電項目,向電網(wǎng)企業(yè)提出登記申請并提交有關(guān)資料,向自治縣發(fā)展改革局備案。
第十一條分布式光伏發(fā)電項目在建設(shè)前應(yīng)向電網(wǎng)企業(yè)提交并網(wǎng)申請所需的材料:
(一)居民(自然人)分布式光伏發(fā)電項目需提供:
1.分布式光伏發(fā)電項目并網(wǎng)接入申請表;
2.申請人身份證明材料(身份證、戶口簿或護照等);
3.項目擬建設(shè)地點的物業(yè)權(quán)屬證明資料;
4.如項目位于共有產(chǎn)權(quán)區(qū)域,需提供業(yè)主委員會出具的項目同意書(未成立業(yè)主委員會的,可由物業(yè)管理處出具)或所有相關(guān)居民簽字的項目同意書;
5.銀行賬號資料及對應(yīng)開戶人身份證明資料。
(二)企業(yè)(非自然人)分布式光伏發(fā)電項目需提供:
1.項目備案登記信息單;
2.分布式光伏發(fā)電項目并網(wǎng)接入申請表;
3.企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或組織機構(gòu)代碼證、法人身份證;法人無法親自辦理時,需要提供法人授權(quán)委托書、經(jīng)辦人身份證復(fù)印件;
4.銀行賬戶資料及對應(yīng)開戶人身份證明資料;
5.項目擬建設(shè)地點的物業(yè)權(quán)屬證明、土地證明等資料。
第十二條 電網(wǎng)企業(yè)在接收分布式光伏發(fā)電項目投資者用戶報裝申請資料,完成審核、組織現(xiàn)場勘查后,應(yīng)與用戶簽署分布式光伏發(fā)電并網(wǎng)服務(wù)告知書,出具《并網(wǎng)意向函》。
第十三條 在項目竣工后,應(yīng)分別履行工程驗收和并網(wǎng)驗收程序。工程驗收由分布式光伏發(fā)電項目投資者根據(jù)國家及電網(wǎng)公司相關(guān)規(guī)定和技術(shù)標準組織開展;并網(wǎng)驗收由電網(wǎng)企業(yè)組織開展。
第十四條 分布式光伏發(fā)電項目投資者應(yīng)對并網(wǎng)驗收材料的真實性負責(zé)并作出承諾,一旦發(fā)現(xiàn)弄虛作假和欺瞞行為,河池大化供電局將不予并網(wǎng),并列入信譽黑名單管理。
第三章 項目建設(shè)管理
第十五條 制定《大化瑤族自治縣分布式光伏發(fā)電項目屋頂租用協(xié)議書》和《房屋產(chǎn)權(quán)(或居?。┳C明》參考文本,供涉及分布式光伏發(fā)電項目投資者和個人參考使用。
第十六條 分布式光伏發(fā)電項目投資者與農(nóng)戶簽訂的《大化瑤族自治縣分布式光伏發(fā)電項目屋頂租用協(xié)議書》要明確安全生產(chǎn)責(zé)任主體,規(guī)范屋頂租金的支付方式及時間要求。
第十七條 在同等條件下,倡導(dǎo)分布式光伏發(fā)電項目投資者優(yōu)先租用脫貧戶特別是低收入組脫貧戶的屋頂投資光伏發(fā)電項目。
第十八條 自治縣發(fā)展改革局在河池市發(fā)展改革委的指導(dǎo)下,負責(zé)本縣光伏發(fā)電項目的監(jiān)督管理。自治縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、自治縣城市管理執(zhí)法局協(xié)助對違反建筑施工法律法規(guī)的施工企業(yè)實施信用懲戒。
第十九條 電網(wǎng)企業(yè)負責(zé)開展電網(wǎng)承載力評估,確定評估等級(綠色、黃色、紅色),每季度滾動更新發(fā)布,并向河池供電局進行報備,引導(dǎo)光伏發(fā)電項目在具備接入容量的區(qū)域開發(fā)建設(shè),嚴禁超容量接入。
第二十條 分布式光伏發(fā)電項目投資者要與有資質(zhì)的光伏發(fā)電項目施工企業(yè)和光伏發(fā)電項目監(jiān)理企業(yè)分別簽訂建設(shè)施工承包合同和監(jiān)理合同,共同承擔(dān)光伏發(fā)電項目設(shè)計、安裝、監(jiān)理、檢測和運維的職責(zé)。
第二十一條 分布式光伏發(fā)電項目建設(shè)應(yīng)不影響其原建筑外立面風(fēng)貌、結(jié)構(gòu)安全和使用功能,應(yīng)不影響人員避難逃生和滅火救援,相關(guān)的設(shè)計、施工和運維須符合有關(guān)規(guī)范標準的要求。
第二十二條 安裝光伏發(fā)電設(shè)施需要同步對建筑外立面和建筑結(jié)構(gòu)進行改造的,應(yīng)當分別報自治縣自然資源局、自治縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、自治縣城市管理執(zhí)法局和屬地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府批準;安裝光伏發(fā)電設(shè)備的總高度應(yīng)符合廣播電視、電信、微波通道、氣象臺、衛(wèi)星地面站、軍事要塞等設(shè)施的技術(shù)作業(yè)控制區(qū)的控制要求和歷史建筑、歷史文化名城名鎮(zhèn)名村、歷史文化街區(qū)、文物保護單位、風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護區(qū)的保護要求。
第二十三條 光伏發(fā)電設(shè)施須采用經(jīng)國家認監(jiān)委批準的認證機構(gòu)認證的光伏產(chǎn)品。產(chǎn)品選型應(yīng)符合國家安全認證、節(jié)能、環(huán)保等相關(guān)規(guī)定。
第二十四條 光伏發(fā)電設(shè)施的安裝應(yīng)充分考慮消防、結(jié)構(gòu)安全、綜合管線、維修、排水、防雷接地等方面的技術(shù)要求,不得與相關(guān)技術(shù)規(guī)范要求相違背,嚴格按照設(shè)計方案要求。光伏發(fā)電設(shè)施安裝過程須實施安全管理,安裝服務(wù)企業(yè)應(yīng)配備光伏發(fā)電領(lǐng)域的專職技術(shù)人員,電焊、電工、高處作業(yè)等特種作業(yè)人員應(yīng)持證上崗。
第四章 運營與安全管理
第二十五條 分布式光伏發(fā)電項目投資者的運營和管理要遵循國家、自治區(qū)的分布式光伏發(fā)電運營和管理的技術(shù)規(guī)范和服務(wù)標準。職責(zé)包括:
(一)建立光伏發(fā)電項目管理體系,對運營過程進行管理,為用戶提供運維服務(wù)及其他增值服務(wù);
(二)負責(zé)光伏發(fā)電設(shè)施的安裝、維修和維護,確保安全施工和設(shè)施安全運行,切實履行建設(shè)期和運行期的安全生產(chǎn)主體責(zé)任;
(三)定期對光伏發(fā)電設(shè)施的安全生產(chǎn)狀況進行檢查,并記錄檢查情況,對存在的安全隱患,采取措施予以消除;
(四)在光伏發(fā)電設(shè)施的明顯位置粘貼直觀、簡潔的用戶操作說明和安全警示等信息;
第二十六條 分布式光伏發(fā)電項目投資者違反本辦法規(guī)定的,按照法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定進行處理。涉嫌犯罪的,依法移送司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。
第二十七條 分布式光伏發(fā)電項目施工企業(yè)應(yīng)當為所建設(shè)的分布式光伏發(fā)電項目施工人員購買第三者責(zé)任保險(因意外事故或自然災(zāi)害造成第三者的人身傷亡)。
第二十八條 自治縣發(fā)展改革局對已備案的光伏發(fā)電項目是否按照備案的建設(shè)地點、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容建設(shè)進行監(jiān)督。對未取得備案或違反備案相關(guān)內(nèi)容建設(shè)的分布式光伏發(fā)電項目,應(yīng)由自治縣城市管理執(zhí)法局負責(zé)開展違法查處工作。
第二十九條 自治縣公安局、自治縣發(fā)展改革局、自治縣自然資源局、自治縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、自治縣水利局、自治縣林業(yè)局、自治縣城市管理執(zhí)法局、自治縣應(yīng)急管理局、自治縣市場監(jiān)管局、自治縣消防救援大隊、河池大化生態(tài)環(huán)境局、河池大化供電局等部門按職責(zé)分工對光伏發(fā)電項目的建設(shè)、運行和安全進行指導(dǎo)和監(jiān)督管理。
第五章 計量與結(jié)算
第三十條 接入公共電網(wǎng)的分布式光伏發(fā)電項目,接入系統(tǒng)工程屬于無工程(不需立桿且三相電源到戶)的由電網(wǎng)企業(yè)投資建設(shè)。若需公共電網(wǎng)改造才能接入的,原則上不予接入。接入用戶側(cè)的光伏發(fā)電項目,用戶側(cè)的配套工程由分布式光伏發(fā)電項目投資者投資建設(shè)。
第三十一條 電網(wǎng)企業(yè)負責(zé)對光伏發(fā)電項目的全部發(fā)電量、上網(wǎng)電量分別計量,免費提供并安裝電能計量表。電網(wǎng)企業(yè)在有關(guān)并網(wǎng)接入和運行等所有環(huán)節(jié)提供的服務(wù)均不向項目單位收取費用。
第六章 附 則
第三十二條 本辦法發(fā)布實施后,如國家、自治區(qū)及河池市出臺新的管理規(guī)定,與本辦法不一致的,按國家、自治區(qū)及河池市相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十三條 利用具備建設(shè)條件的園地、農(nóng)業(yè)大棚、禽畜棚舍、魚塘、農(nóng)村閑置土地、廢棄礦山等建設(shè)的,單點并網(wǎng)容量不超過6兆瓦的分布式光伏發(fā)電項目,按照自治區(qū)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十四條 本辦法(試行)由自治縣發(fā)展改革局負責(zé)解釋,自發(fā)布之日起施行。
原標題:廣西大化瑤族自治縣:按照裝機容量的10%以上配建儲能系統(tǒng),額定功率下連續(xù)放電時間不低于2小時