9月9日,內(nèi)蒙古自治區(qū)自然資源廳發(fā)布關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)光伏產(chǎn)業(yè)用地保障管理的通知。
通知指出,新建、擴(kuò)建光伏發(fā)電項目不得占用永久基本農(nóng)田、基本草原、I級保護(hù)林地和東北內(nèi)蒙古重點國有林區(qū),要合理避讓耕地,鼓勵利用未利用地和存量建設(shè)用地。在嚴(yán)格保護(hù)生態(tài)前提下,鼓勵在沙漠、戈壁、荒漠等區(qū)域選址建設(shè)大型光伏基地;對于油田、氣田以及難以復(fù)墾或修復(fù)的采煤沉陷區(qū),推進(jìn)其中的非耕地區(qū)域規(guī)劃建設(shè)光伏基地。
符合《自然資源部生態(tài)環(huán)境部國家林業(yè)和草原局關(guān)于加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)紅線管理的通知(試行)》(自然資發(fā)〔2022〕142號)規(guī)定,屬于國家重大項目范圍內(nèi)的光伏發(fā)電項目,可以占用生態(tài)保護(hù)紅線。盟市人民政府向自治區(qū)人民政府提出國家重大項目占用生態(tài)保護(hù)紅線不可避讓論證申請后,經(jīng)論證審核通過后,及時提請自治區(qū)人民政府出具不可避讓論證意見,以此作為國務(wù)院批準(zhǔn)光伏發(fā)電項目新增建設(shè)用地的必備要件。
(一)嚴(yán)格占用耕地管理。按照《國土資源部國務(wù)院扶貧辦國家能源局關(guān)于支持光伏扶貧和規(guī)范光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)用地的意見》(國土資規(guī)[2017]8號)規(guī)定,已批準(zhǔn)實施的光伏扶貧項目及光伏復(fù)合項目占用耕地的,光伏方陣可在不影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)前提下使用耕地;在后續(xù)使用過程中實地已撂荒的,需及時復(fù)種;實地地類已變更的,需及時復(fù)耕,確實無法復(fù)耕的需落實耕地占補(bǔ)平衡;不屬于光伏扶貧項目及光伏復(fù)合項目占用耕地的,所有用地均需辦理建設(shè)用地審批手續(xù)。經(jīng)核實屬于依法批準(zhǔn)建設(shè)后劃入永久基本農(nóng)田的,要按規(guī)定有序?qū)⒂谰没巨r(nóng)田調(diào)出并落實調(diào)整補(bǔ)劃。
原標(biāo)題:內(nèi)蒙古發(fā)文加強(qiáng)光伏產(chǎn)業(yè)用地保障管理