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10月8日，杭州市富陽區(qū)人民政府發(fā)布關(guān)于印發(fā)杭州市富陽區(qū)空氣質(zhì)量提質(zhì)進(jìn)位三年行動(dòng)計(jì)劃（2024-2026年）的通知。

文件指出，大力發(fā)展清潔低碳能源。加大光伏、風(fēng)能開發(fā)力度，2024年年度新增光伏裝機(jī)不少于5萬千瓦。

原文如下：
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，各街道辦事處，區(qū)政府各部門、各直屬單位：

《杭州市富陽區(qū)空氣質(zhì)量提質(zhì)進(jìn)位三年行動(dòng)計(jì)劃（2024-2026年）》已經(jīng)區(qū)政府第44次常務(wù)會(huì)議議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
為深入貫徹國(guó)務(wù)院《空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動(dòng)計(jì)劃》（國(guó)發(fā)〔2023〕24號(hào)）、《浙江省空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動(dòng)計(jì)劃》（浙政發(fā)〔2024〕11號(hào)）、《浙江省2024年空氣質(zhì)量改善攻堅(jiān)行動(dòng)方案》（浙美麗辦〔2024〕5號(hào)）、《2024年環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善重點(diǎn)任務(wù)（治氣“十條”）》（杭大氣辦〔2024〕2號(hào)）及《杭州市2024年空氣質(zhì)量改善攻堅(jiān)行動(dòng)方案》（杭大氣辦〔2024〕3號(hào)）等文件要求，積極應(yīng)對(duì)氣候變化，持續(xù)深入打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，鞏固治氣成效，促進(jìn)空氣質(zhì)量持續(xù)改善，結(jié)合富陽區(qū)大氣污染防治工作實(shí)際，制定本行動(dòng)計(jì)劃。

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想。以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大精神，聚焦細(xì)顆粒物（PM2.5），強(qiáng)化氮氧化物（NOX）和揮發(fā)性有機(jī)物（VOCs）等多污染物協(xié)同治理。堅(jiān)持精準(zhǔn)、科學(xué)、依法治污，強(qiáng)化系統(tǒng)治理、分類施策、協(xié)同控制，深入推進(jìn)產(chǎn)業(yè)、能源、交通結(jié)構(gòu)綠色低碳轉(zhuǎn)型，強(qiáng)化面源污染治理，加強(qiáng)源頭防控。強(qiáng)化污染物協(xié)同控制和區(qū)域污染協(xié)同治理，切實(shí)解決人民群眾身邊的突出大氣環(huán)境問題，持續(xù)鞏固改善空氣質(zhì)量，保障人民群眾身體健康。

（二）攻堅(jiān)目標(biāo)。2024年P(guān)M2.5平均濃度力爭(zhēng)達(dá)到29微克/立方米，空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比率達(dá)到89.8%；2025年、2026年P(guān)M2.5平均濃度和空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比率逐年改善。

二、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

（三）源頭優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。堅(jiān)決遏制“兩高一低”（高耗能、高排放、低水平）項(xiàng)目盲目上馬，新改擴(kuò)建“兩高一低”項(xiàng)目嚴(yán)格落實(shí)“十項(xiàng)準(zhǔn)入要求”，一般應(yīng)達(dá)到大氣污染防治績(jī)效A級(jí)（引領(lǐng)性）水平、采用清潔運(yùn)輸方式。新改擴(kuò)建項(xiàng)目對(duì)照《工業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域能效標(biāo)桿水平和基準(zhǔn)水平》中的能效標(biāo)桿水平建設(shè)實(shí)施。涉及產(chǎn)能置換的項(xiàng)目，被置換產(chǎn)能及其配套設(shè)施關(guān)停后，新改擴(kuò)建項(xiàng)目方可投產(chǎn)。（區(qū)發(fā)改局、區(qū)經(jīng)信局、市生態(tài)環(huán)境局富陽分局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道負(fù)責(zé)落實(shí)。以下均需鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道落實(shí)，不再列出）

（四）推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。嚴(yán)格落實(shí)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2024年本）》，進(jìn)一步提高落后產(chǎn)能能耗、環(huán)保、質(zhì)量、安全、技術(shù)等要求，依法依規(guī)加快退出重點(diǎn)行業(yè)落后產(chǎn)能。培育綠色低碳工廠，建設(shè)綠色低碳工業(yè)園區(qū)。根據(jù)省市要求推進(jìn)燒結(jié)磚及燒結(jié)空心磚塊生產(chǎn)線等限制類產(chǎn)能升級(jí)改造和退出工作，支持發(fā)展綠色低碳建筑材料制造產(chǎn)業(yè)。（區(qū)經(jīng)信局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)住建局、市生態(tài)環(huán)境局富陽分局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（五）推進(jìn)涉氣產(chǎn)業(yè)集群升級(jí)改造。大力推進(jìn)小微企業(yè)園提質(zhì)升級(jí)，小微企業(yè)園主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚度一般不低于70%。按照《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于開展全省重點(diǎn)行業(yè)污染整治提升工作的通知》部署，開展涉氣產(chǎn)業(yè)集群污染整治提升。2024年底前，完成再生資源回收、廢塑料加工、木質(zhì)家具、建材石料加工和燒結(jié)磚等5個(gè)行業(yè)污染整治提升工作。2025年底前，完成玻璃制造、化工和電鍍等3個(gè)行業(yè)污染整治提升。（市生態(tài)環(huán)境局富陽分局、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)商務(wù)局、市規(guī)劃資源局富陽分局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

三、優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，加速能源低碳化轉(zhuǎn)型

（六）大力發(fā)展清潔低碳能源。加大光伏、風(fēng)能開發(fā)力度，2024年年度新增光伏裝機(jī)不少于5萬千瓦。（區(qū)發(fā)改局負(fù)責(zé)）

（七）嚴(yán)格調(diào)控煤炭消費(fèi)總量。落實(shí)煤炭消費(fèi)總量調(diào)控方案要求，重點(diǎn)壓減非電力行業(yè)用煤，新改擴(kuò)建用煤項(xiàng)目依法實(shí)行煤炭減量替代，替代方案不完善的不予審批，不得將使用石油焦、焦炭、蘭炭等高污染燃料作為煤炭等量或減量替代措施。原則上不再新增自備燃煤機(jī)組，推動(dòng)具備條件的既有自備燃煤機(jī)組淘汰關(guān)停。全面開展重點(diǎn)行業(yè)用能企業(yè)能效診斷。在保障能源安全供應(yīng)的前提下，到2025年，煤炭消費(fèi)量較2020年下降5%左右。（區(qū)發(fā)改局、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)住建局、市生態(tài)環(huán)境局富陽分局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（八）加快推動(dòng)鍋爐整合提升。將燃煤供熱鍋爐替代項(xiàng)目納入城鎮(zhèn)供熱規(guī)劃，原則上不再新建除集中供暖外的燃煤鍋爐。新建容量在10蒸噸/小時(shí)及以下工業(yè)鍋爐一般應(yīng)優(yōu)先選用蓄熱式電加熱鍋爐、冷凝式燃?xì)忮仩t。鼓勵(lì)65蒸噸/小時(shí)以下燃煤鍋爐實(shí)施清潔能源替代?；咎蕴杷疇t、經(jīng)營(yíng)性爐灶、儲(chǔ)糧烘干設(shè)備、農(nóng)產(chǎn)品加工等燃煤設(shè)施。（區(qū)發(fā)改局、市生態(tài)環(huán)境局富陽分局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)綜合行政執(zhí)法局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（九）實(shí)施工業(yè)爐窯清潔能源替代。有序推進(jìn)以電代煤，積極穩(wěn)妥推進(jìn)以氣代煤。不再新增燃料類煤氣發(fā)生爐，新改擴(kuò)建加熱爐、熱處理爐、干燥爐、熔化爐原則上采用清潔低碳能源。（市生態(tài)環(huán)境局富陽分局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)經(jīng)信局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

四、優(yōu)化交通結(jié)構(gòu)，提高運(yùn)輸清潔化比例

（十）大力推行重點(diǎn)領(lǐng)域清潔運(yùn)輸。水泥熟料、有色金屬冶煉等行業(yè)新改擴(kuò)建項(xiàng)目應(yīng)采用清潔運(yùn)輸或國(guó)六及以上排放標(biāo)準(zhǔn)車輛，推行安裝運(yùn)輸車輛門禁監(jiān)管系統(tǒng)。到2027年，水泥熟料、有色金屬冶煉行業(yè)全部實(shí)現(xiàn)大宗貨物清潔運(yùn)輸或國(guó)六及以上排放標(biāo)準(zhǔn)車輛運(yùn)輸。持續(xù)推進(jìn)國(guó)四及以下排放標(biāo)準(zhǔn)柴油貨車淘汰，基本淘汰國(guó)三排放標(biāo)準(zhǔn)營(yíng)運(yùn)柴油貨車。（區(qū)交通運(yùn)輸局、市生態(tài)環(huán)境局富陽分局、區(qū)經(jīng)信局、市公安局富陽區(qū)分局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（十一）積極打造綠色城市交通。持續(xù)推進(jìn)城市公交車電動(dòng)化替代，支持老舊新能源公交車更新?lián)Q代。原則上新增或更新城市公交、出租車全部采用新能源車；新增或更新輕型環(huán)衛(wèi)新能源車比例不低于85%。推進(jìn)現(xiàn)有渣土車和混凝土攪拌車實(shí)現(xiàn)新能源化。推進(jìn)城鄉(xiāng)公共充換電網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，在高速公路服務(wù)區(qū)充電設(shè)施全覆蓋基礎(chǔ)上進(jìn)一步增強(qiáng)快充能力。提升城市配送新能源車輛比例，新增或更新城市物流配送新能源車比例不低于80%。（區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)綜合行政執(zhí)法局、區(qū)住建局、市生態(tài)環(huán)境局富陽分局、市公安局富陽區(qū)分局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，富春山居集團(tuán)、城建集團(tuán)、交通集團(tuán)、產(chǎn)業(yè)集團(tuán)等參與）

（十二）提高非道路移動(dòng)機(jī)械清潔水平。參與全省貨運(yùn)船舶燃油質(zhì)量抽檢工作，加快內(nèi)河老舊船舶報(bào)廢更新，大力支持新能源動(dòng)力船舶發(fā)展。除安全保障等特殊需求外，港口內(nèi)新增、更新的作業(yè)車輛和機(jī)械根據(jù)要求進(jìn)行新能源替代。推進(jìn)港口岸電設(shè)施建設(shè)和船舶受電裝置改造，推進(jìn)碼頭岸電設(shè)施應(yīng)用，新改擴(kuò)建碼頭100%配備岸電，推廣碼頭新能源港作機(jī)械，促進(jìn)“油改電”，按要求開展低碳水上服務(wù)區(qū)建設(shè)。到2025年，基本淘汰國(guó)二及以下排放標(biāo)準(zhǔn)柴油叉車、國(guó)一及以下排放標(biāo)準(zhǔn)非道路移動(dòng)機(jī)械；基本消除非道路移動(dòng)機(jī)械、船舶“冒黑煙”現(xiàn)象。（市生態(tài)環(huán)境局富陽分局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)交通運(yùn)輸局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

五、強(qiáng)化面源綜合治理，推進(jìn)智慧化監(jiān)管

（十三）加強(qiáng)秸稈綜合利用和露天禁燒。堅(jiān)持疏堵結(jié)合、標(biāo)本兼治。推進(jìn)秸稈等農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用，強(qiáng)化收儲(chǔ)運(yùn)體系建設(shè)，提升低留茬收割作業(yè)模式，2024年秸稈離田利用率穩(wěn)定在30%以上，2027年底達(dá)到45%。建設(shè)完善露天焚燒高位瞭望設(shè)施和監(jiān)控平臺(tái)，持續(xù)運(yùn)用高位瞭望、無人機(jī)等技術(shù)手段，優(yōu)化預(yù)警、交辦流程，落實(shí)秸稈露天焚燒“1530”（1分鐘發(fā)現(xiàn)、5分鐘響應(yīng)、30分鐘處置）高效閉環(huán)處置機(jī)制。加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)，在播種、農(nóng)收等重點(diǎn)時(shí)段開展專項(xiàng)巡查。推進(jìn)兩路兩側(cè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道達(dá)到“無冒煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道”管理工作要求。（區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市生態(tài)環(huán)境局富陽分局、區(qū)綜合行政執(zhí)法局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（十四）強(qiáng)化揚(yáng)塵綜合治理。一是加強(qiáng)工地?fù)P塵防控。各類施工場(chǎng)地嚴(yán)格落實(shí)“控塵十條”和“八個(gè)百分之百”揚(yáng)塵防控要求。推進(jìn)在建工地和新開工工地?fù)P塵在線監(jiān)測(cè)設(shè)備應(yīng)裝盡裝，并按要求聯(lián)網(wǎng)；強(qiáng)化線上線下執(zhí)法檢查和問題處置閉環(huán)管理，揚(yáng)塵在線監(jiān)測(cè)設(shè)備預(yù)警按時(shí)處置率達(dá)到85%。最大限度控制市政、軌道交通、公路、園林綠化等線性工程施工揚(yáng)塵，落實(shí)揚(yáng)塵防治各項(xiàng)措施。二是加強(qiáng)道路揚(yáng)塵防控。加強(qiáng)富春街道、東洲街道、銀湖街道、春江街道、鹿山街道重點(diǎn)道路揚(yáng)塵精細(xì)化管控，優(yōu)化實(shí)施灑水等強(qiáng)化保濕措施方案；建成區(qū)內(nèi)道路揚(yáng)塵在線監(jiān)測(cè)設(shè)備預(yù)警和顆粒物移動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備預(yù)警按時(shí)處置率達(dá)到100%。三是加強(qiáng)港口碼頭揚(yáng)塵防控。完善大型干散貨碼頭物料堆場(chǎng)揚(yáng)塵防控措施治理和物料輸送系統(tǒng)封閉改造工作，完善碼頭的揚(yáng)塵防控高位瞭望設(shè)備。四是加強(qiáng)裸土揚(yáng)塵防控。施工場(chǎng)地或管養(yǎng)范圍內(nèi)的裸土、砂石料等揚(yáng)塵源需進(jìn)行有效覆蓋（裸土是指非施工作業(yè)的裸露土面或空置超過24小時(shí)的土方）；為防止造成揚(yáng)塵污染，有條件的可以進(jìn)行綠化，無條件的應(yīng)采用土工布等材料進(jìn)行有效覆蓋；建筑工程停工滿1個(gè)月未進(jìn)行建設(shè)施工的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)工地內(nèi)的裸露地面采取硬化、覆蓋等防止揚(yáng)塵污染的措施。（區(qū)住建局、市規(guī)劃資源局富陽分局、區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)綜合行政執(zhí)法局、市生態(tài)環(huán)境局富陽分局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，富春山居集團(tuán)、城建集團(tuán)、交通集團(tuán)、產(chǎn)業(yè)集團(tuán)等參與）

（十五）嚴(yán)格礦山治理要求。新建礦山依法依規(guī)履行各項(xiàng)準(zhǔn)入手續(xù)，一般應(yīng)采用皮帶長(zhǎng)廊、水運(yùn)等清潔運(yùn)輸方式，鼓勵(lì)采用新能源運(yùn)輸車輛和礦山機(jī)械。新建露天礦山嚴(yán)格落實(shí)礦山粉塵防治措施，建設(shè)揚(yáng)塵在線監(jiān)測(cè)設(shè)備。加強(qiáng)綠色礦山創(chuàng)建和廢棄礦山生態(tài)修復(fù)。對(duì)限期整改仍不達(dá)標(biāo)的礦山，根據(jù)安全生產(chǎn)、水土保持、生態(tài)環(huán)境等要求依法關(guān)閉。（市規(guī)劃資源局富陽分局、市生態(tài)環(huán)境局富陽分局、區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（十六）加強(qiáng)餐飲油煙治理。持續(xù)推進(jìn)餐飲油煙在線監(jiān)測(cè)設(shè)備安裝建設(shè)，梳理重點(diǎn)餐飲綜合體和重點(diǎn)單位清單，推進(jìn)清單內(nèi)單位油煙在線監(jiān)測(cè)設(shè)備安裝率達(dá)100%。督促在線監(jiān)測(cè)設(shè)備正常使用，監(jiān)測(cè)設(shè)備重點(diǎn)時(shí)段在線率達(dá)80%以上；壓實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任，對(duì)歷年已安裝的監(jiān)測(cè)點(diǎn)位進(jìn)行全覆蓋檢查。推動(dòng)落實(shí)責(zé)任閉環(huán)，壓實(shí)行業(yè)管理和企業(yè)主體責(zé)任，紅碼預(yù)警及時(shí)完成處置反饋，油煙預(yù)警及時(shí)處置率達(dá)90%以上。加強(qiáng)餐飲企業(yè)油煙治理設(shè)施定期清洗，鼓勵(lì)推行第三方運(yùn)維管理。（區(qū)綜合行政執(zhí)法局、市生態(tài)環(huán)境局富陽分局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（十七）加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域惡臭異味治理。加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)，開展工業(yè)園區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)、市政設(shè)施和畜禽養(yǎng)殖領(lǐng)域惡臭異味排查整治，加快解決群眾反映強(qiáng)烈的惡臭異味擾民問題，根據(jù)省市要求開展治理和在線監(jiān)測(cè)項(xiàng)目?？刂妻r(nóng)業(yè)源氨排放，研究推廣氮肥減量增效技術(shù)，加強(qiáng)氮肥等行業(yè)大氣氨排放治理，加大畜禽養(yǎng)殖糞污資源化利用和無害化處理力度。（市生態(tài)環(huán)境局富陽分局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)綜合行政執(zhí)法局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

六、強(qiáng)化多污染物減排，提升廢氣治理績(jī)效

（十八）加快推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)超低排放改造。完成水泥行業(yè)有組織、無組織超低排放改造。無法穩(wěn)定達(dá)到超低排放限值的自備燃煤鍋爐實(shí)施煙氣治理升級(jí)改造，采取選擇性催化還原（SCR）脫硝等高效治理工藝。完成生活垃圾焚燒行業(yè)超低排放改造任務(wù)。（市生態(tài)環(huán)境局富陽分局、區(qū)綜合行政執(zhí)法局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（十九）深化推進(jìn)源頭替代。新改擴(kuò)建項(xiàng)目?jī)?yōu)先生產(chǎn)、使用非溶劑型低VOCs含量涂料、油墨、膠粘劑、清洗劑等產(chǎn)品和原輔材料，原則上不得人為添加鹵代烴物質(zhì)。生產(chǎn)、銷售、進(jìn)口、使用等環(huán)節(jié)嚴(yán)格執(zhí)行VOCs含量限值標(biāo)準(zhǔn)。鋼結(jié)構(gòu)、房屋建筑、市政工程、交通工程等領(lǐng)域全面推廣使用非溶劑型低VOCs含量產(chǎn)品。大力實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)VOCs源頭替代，汽車整車、工程機(jī)械、車輛零部件、木質(zhì)家具、船舶制造等行業(yè)和吸收性承印物凹版印刷、軟包裝復(fù)合、紡織品復(fù)合、家具膠粘等工序，實(shí)現(xiàn)溶劑型原輔材料“應(yīng)替盡替”。（市生態(tài)環(huán)境局富陽分局、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)住建局、區(qū)交通運(yùn)輸局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（二十）深化VOCs綜合治理。持續(xù)開展低效失效VOCs治理設(shè)施排查整治，做好低效設(shè)施升級(jí)改造“回頭看”，除惡臭異味治理外，全面淘汰低溫等離子、光氧化、光催化廢氣治理設(shè)施。推進(jìn)儲(chǔ)罐使用低泄漏的呼吸閥、緊急泄壓閥，定期開展密封性檢測(cè)。污水處理場(chǎng)所高濃度有機(jī)廢氣要單獨(dú)收集處理，含VOCs有機(jī)廢水儲(chǔ)罐、裝置區(qū)集水井（池）有機(jī)廢氣要密閉收集處理。石化、化工、化纖、油品倉儲(chǔ)等企業(yè)開停工、檢維修期間，及時(shí)收集處理退料、清洗、吹掃等作業(yè)產(chǎn)生的VOCs廢氣；不得將火炬燃燒裝置作為日常大氣污染治理設(shè)施。加強(qiáng)數(shù)字化運(yùn)用管理，完善VOCs治理用活性炭全生命周期數(shù)字化監(jiān)管平臺(tái)，強(qiáng)化活性炭更換、收集、處置閉環(huán)管理。加強(qiáng)汽修鈑噴共享中心日常管理和廢氣處理設(shè)施監(jiān)管。（市生態(tài)環(huán)境局富陽分局、區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)交通運(yùn)輸局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（二十一）推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)提升改造。根據(jù)省市部門要求培育創(chuàng)建一批重點(diǎn)行業(yè)大氣污染防治績(jī)效A級(jí)（引領(lǐng)性）企業(yè)。全面開展鍋爐和工業(yè)爐窯低效污染治理設(shè)施排查和整治，強(qiáng)化工業(yè)源煙氣治理氨逃逸防控。強(qiáng)化治污設(shè)施運(yùn)行維護(hù)，減少非正常工況排放，加強(qiáng)廢氣治理設(shè)施旁路管理，確保工業(yè)企業(yè)全面穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。（市生態(tài)環(huán)境局富陽分局負(fù)責(zé)，區(qū)經(jīng)信局等參與）

七、強(qiáng)化污染天氣應(yīng)對(duì)，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)高效管控

（二十二）健全污染天氣應(yīng)對(duì)機(jī)制。完善中輕度污染天氣應(yīng)對(duì)工作機(jī)制；實(shí)施《杭州市富陽區(qū)重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》，制定差異化應(yīng)急響應(yīng)措施。動(dòng)態(tài)修訂完善重污染天氣應(yīng)急減排清單，依法依規(guī)開展重點(diǎn)企業(yè)協(xié)議減排、錯(cuò)峰生產(chǎn)。（市生態(tài)環(huán)境局富陽分局負(fù)責(zé)，區(qū)重污染天氣應(yīng)急指揮部成員單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（二十三）提升空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)能力。加強(qiáng)空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)隊(duì)伍建設(shè)，完善大氣環(huán)境監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警平臺(tái)，提升環(huán)境、氣象、社會(huì)活動(dòng)數(shù)據(jù)綜合利用和智能分析水平，深化生態(tài)環(huán)境和氣象部門合作，健全污染天氣會(huì)商研判、評(píng)估調(diào)度、預(yù)報(bào)預(yù)警信息聯(lián)合發(fā)布等機(jī)制，進(jìn)一步提升空氣質(zhì)量24小時(shí)、72小時(shí)預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率。（市生態(tài)環(huán)境局富陽分局、區(qū)氣象局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（二十四）強(qiáng)化污染天氣應(yīng)對(duì)。持續(xù)加強(qiáng)污染天氣預(yù)警應(yīng)對(duì)，進(jìn)一步細(xì)化完善應(yīng)對(duì)措施和管控清單，加強(qiáng)上下聯(lián)動(dòng)和橫向協(xié)同，全力做好“污染削峰”。聚焦重點(diǎn)區(qū)域，強(qiáng)化冬季顆粒物污染應(yīng)對(duì)和夏季臭氧污染削峰。（區(qū)重污染天氣應(yīng)急指揮部成員單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

八、加強(qiáng)能力建設(shè)，夯實(shí)治污監(jiān)管基礎(chǔ)

（二十五）加強(qiáng)大氣環(huán)境監(jiān)測(cè)。優(yōu)化完善大氣環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，根據(jù)省市要求加密建設(shè)覆蓋重點(diǎn)工業(yè)園和重點(diǎn)區(qū)域鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)站點(diǎn)，不斷優(yōu)化完善顆粒物移動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備。（市生態(tài)環(huán)境局富陽分局負(fù)責(zé)）

（二十六）加強(qiáng)污染源監(jiān)測(cè)管理。推動(dòng)企業(yè)安裝工況、用電、用能、視頻監(jiān)控等設(shè)施。加強(qiáng)污染源自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備運(yùn)行監(jiān)管，確保監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量和穩(wěn)定傳輸。鼓勵(lì)對(duì)非道路移動(dòng)機(jī)械安裝精準(zhǔn)定位系統(tǒng)和排放遠(yuǎn)程監(jiān)控裝置。完善重型柴油車和非道路移動(dòng)機(jī)械排放遠(yuǎn)程在線監(jiān)控平臺(tái)，開展重點(diǎn)領(lǐng)域清潔運(yùn)輸數(shù)字化監(jiān)管。落實(shí)汽車排放檢驗(yàn)與維護(hù)制度，強(qiáng)化對(duì)排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查。（市生態(tài)環(huán)境局富陽分局、區(qū)發(fā)改局、市公安局富陽區(qū)分局、區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)住建局、區(qū)綜合行政執(zhí)法局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（二十七）強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管。全面配備VOCs等便攜式檢測(cè)設(shè)備。拓展非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管手段應(yīng)用。推進(jìn)“雷霆”“綠劍”系列和重點(diǎn)排污單位自動(dòng)監(jiān)控等專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，在工業(yè)源、燃燒源、油品、移動(dòng)源、揚(yáng)塵管控等領(lǐng)域加強(qiáng)執(zhí)法。依法嚴(yán)肅查處參與弄虛作假的排污單位和第三方機(jī)構(gòu)、人員，涉嫌犯罪的依法移送公安機(jī)關(guān)。以重型貨車為重點(diǎn)，加強(qiáng)在用車輛的監(jiān)督抽查和現(xiàn)場(chǎng)檢查，提高貨車、非道路移動(dòng)機(jī)械等油箱中柴油抽測(cè)頻次。加強(qiáng)油品進(jìn)口、生產(chǎn)、倉儲(chǔ)、銷售、運(yùn)輸、使用各環(huán)節(jié)監(jiān)管，堅(jiān)決打擊非法自建油罐、流動(dòng)加油車（船）和黑加油站點(diǎn)，依法查處將非標(biāo)油作為發(fā)動(dòng)機(jī)燃料銷售等違法行為。（市生態(tài)環(huán)境局富陽分局、區(qū)發(fā)改局、市公安局富陽區(qū)分局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)住建局、區(qū)綜合行政執(zhí)法局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

九、保障措施

（二十八）加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。區(qū)大氣辦加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，逐年細(xì)化工作任務(wù)部署，清單化、項(xiàng)目化組織實(shí)施。加強(qiáng)監(jiān)督考核，將空氣質(zhì)量改善情況納入綜合考評(píng)和美麗富陽建設(shè)考核，定期公布各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道空氣質(zhì)量。區(qū)級(jí)各有關(guān)部門分工協(xié)同推進(jìn)，按照各業(yè)務(wù)條線要求及時(shí)出臺(tái)相關(guān)舉措，實(shí)施專項(xiàng)行動(dòng)。（區(qū)大氣辦牽頭，各相關(guān)部門配合）

（二十九）加強(qiáng)政策引導(dǎo)。向上爭(zhēng)取符合條件的超低排放改造、環(huán)保設(shè)備更新、汽車以舊換新、老舊船舶與柴油貨車更新等的上級(jí)資金支持力度。加大大氣污染防治資金投入，加強(qiáng)大氣污染防治項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫建設(shè)。鼓勵(lì)完善水泥、生活垃圾焚燒超低排放改造和柴油貨車、非道路移動(dòng)機(jī)械淘汰及新能源替代的財(cái)政支持政策。研究制定新能源貨車便利通行政策，探索新能源混凝土、渣土運(yùn)輸車便利通行政策。（區(qū)發(fā)改局、區(qū)經(jīng)信局、市公安局富陽區(qū)分局、區(qū)財(cái)政局、市生態(tài)環(huán)境局富陽分局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)交通運(yùn)輸局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（三十）加強(qiáng)科技支撐。開展大氣污染成因、傳輸規(guī)律、來源解析和防控對(duì)策研究。加強(qiáng)低VOCs含量原輔材料、產(chǎn)品的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。開展NOx和VOCs協(xié)同減排等關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)和裝備研發(fā)。加強(qiáng)秸稈等農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用科技支撐。（區(qū)科技局、區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)經(jīng)信局、市生態(tài)環(huán)境局富陽分局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（三十一）動(dòng)員全民參與。政府帶頭實(shí)施綠色采購、綠色工程，推動(dòng)綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。積極發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)橋梁紐帶作用，倡導(dǎo)制定行業(yè)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，打造示范引領(lǐng)企業(yè)，推動(dòng)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。積極開展多種形式的宣傳教育，解讀相關(guān)政策舉措，推動(dòng)形成簡(jiǎn)約適度、綠色低碳、文明健康的生活方式，共同改善空氣質(zhì)量。（市生態(tài)環(huán)境局富陽分局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)住建局、區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

本行動(dòng)計(jì)劃自2024年12月20日起施行。 

原標(biāo)題：浙江杭州富陽區(qū)：2024年年度新增光伏裝機(jī)不少于5萬千瓦