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近年來，新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)迅速崛起，國家按下“加速鍵”。

2024年，新型儲(chǔ)能首次被寫入《政府工作報(bào)告》；《關(guān)于加強(qiáng)電網(wǎng)調(diào)峰儲(chǔ)能和智能化調(diào)度能力建設(shè)的指導(dǎo)意見》提出，到2027年，保障新型儲(chǔ)能市場化發(fā)展的政策體系基本建成；《關(guān)于促進(jìn)新型儲(chǔ)能并網(wǎng)和調(diào)度運(yùn)用的通知》旨在規(guī)范新型儲(chǔ)能并網(wǎng)接入管理，優(yōu)化調(diào)度運(yùn)行機(jī)制，有助于充分發(fā)揮新型儲(chǔ)能作用……

新型儲(chǔ)能前景廣闊，其發(fā)展呈現(xiàn)哪些特點(diǎn)？如何激發(fā)城市新型儲(chǔ)能建設(shè)的積極性？新型儲(chǔ)能如何實(shí)現(xiàn)規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化、市場化發(fā)展？

產(chǎn)業(yè)逐步走向成熟

隨著我國能源轉(zhuǎn)型推動(dòng)清潔能源發(fā)展進(jìn)入快車道，可再生能源裝機(jī)規(guī)模大幅提升。但與穩(wěn)定的化石能源不同，新能源發(fā)電具有間歇性、波動(dòng)性、隨機(jī)性，急需儲(chǔ)能進(jìn)行穩(wěn)定調(diào)節(jié)。

廈門大學(xué)中國能源政策研究院副教授吳微在接受記者采訪時(shí)表示，儲(chǔ)能是能源轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵支撐技術(shù)。隨著電源側(cè)新能源占比的不斷提升，以及用戶側(cè)第三產(chǎn)業(yè)和生活消費(fèi)用電占比的增加，電力系統(tǒng)中源荷兩側(cè)波動(dòng)性不斷增強(qiáng)，平衡壓力也不斷加大。而儲(chǔ)能作為重要的靈活性資源，能夠?yàn)殡娏ο到y(tǒng)的低碳轉(zhuǎn)型提供支撐。

“儲(chǔ)能有多種技術(shù)路線，一般把除抽水蓄能以外的其它各類儲(chǔ)能形式稱為新型儲(chǔ)能。目前儲(chǔ)能存量裝機(jī)主要以抽水蓄能為主。但在增量裝機(jī)中，以鋰離子電池儲(chǔ)能為代表的新型儲(chǔ)能增長迅速。抽水蓄能的優(yōu)點(diǎn)是裝機(jī)容量大、技術(shù)成熟。但是其部署需要依賴特定的地理?xiàng)l件，布局缺乏靈活性，因此主要應(yīng)用于電網(wǎng)側(cè)的調(diào)峰需求。而新型儲(chǔ)能技術(shù)類型多樣，裝機(jī)規(guī)模靈活，在電源側(cè)、電網(wǎng)側(cè)和用戶側(cè)都有著應(yīng)用場景，更加適合構(gòu)建新型電力系統(tǒng)的需要。”吳微說。

國家能源局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，截至2024年上半年，全國已建成投運(yùn)新型儲(chǔ)能項(xiàng)目累計(jì)裝機(jī)規(guī)模達(dá)4444萬千瓦/9906萬千瓦時(shí)，較2023年底增長超過40%。

國家能源局能源節(jié)約和科技裝備司副司長邊廣琦表示，2024年以來，新型儲(chǔ)能調(diào)度運(yùn)用水平持續(xù)提高，新型儲(chǔ)能調(diào)節(jié)作用不斷增強(qiáng)。隨著新型儲(chǔ)能裝機(jī)規(guī)模的增加，新型儲(chǔ)能促進(jìn)新能源開發(fā)消納和提高電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行水平的作用逐步增強(qiáng)，有效服務(wù)能源安全保障。例如山東省截至6月底，已投運(yùn)新型儲(chǔ)能裝機(jī)規(guī)模521萬千瓦；江蘇省截至7月15日，建成投運(yùn)新型儲(chǔ)能裝機(jī)規(guī)模540萬千瓦。

目前，我國新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出發(fā)展速度快、鋰離子電池占據(jù)主導(dǎo)地位、應(yīng)用場景不斷擴(kuò)寬等特點(diǎn)。具體來看，吳微告訴記者，從2021年開始，新型儲(chǔ)能的復(fù)合增長率在100%以上，整體市場規(guī)模增長迅速；在各類新型儲(chǔ)能中，鋰離子電池儲(chǔ)能占據(jù)了95%以上的市場份額；新型儲(chǔ)能的發(fā)展，正在逐步從風(fēng)光強(qiáng)制配儲(chǔ)等政策主導(dǎo)的模式，轉(zhuǎn)變由市場驅(qū)動(dòng)的多應(yīng)用場景發(fā)展的狀態(tài)。

在北京市社會(huì)科學(xué)院管理研究所副研究員王鵬看來，新型儲(chǔ)能技術(shù)種類豐富，包括鋰離子電池、壓縮空氣、液流電池、飛輪等多種儲(chǔ)能技術(shù)，且不斷有新興技術(shù)涌現(xiàn)。同時(shí)，新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)逐步走向成熟，基礎(chǔ)通用、規(guī)劃設(shè)計(jì)、施工驗(yàn)收、運(yùn)行維護(hù)、安全應(yīng)急等8個(gè)領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)體系逐步健全。

長三角區(qū)域加快布局

在政策助推下，全國多地積極加快新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)布局和發(fā)展。

近日，上海市經(jīng)信委、江蘇省工信廳、浙江省經(jīng)信廳、安徽省工信廳發(fā)布《關(guān)于征集2024年長三角區(qū)域未來產(chǎn)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目的通知》。關(guān)于未來能源，《通知》提出，加快發(fā)展新型儲(chǔ)能。

王鵬告訴記者，從市場需求來看，長三角地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，能源需求旺盛，新型儲(chǔ)能的發(fā)展將有效滿足區(qū)域能源安全和綠色轉(zhuǎn)型的需求。從產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)來看，長三角地區(qū)擁有雄厚的工業(yè)基礎(chǔ)和完善的產(chǎn)業(yè)鏈，有利于新型儲(chǔ)能技術(shù)的研發(fā)、制造和應(yīng)用。從一體化發(fā)展優(yōu)勢來看，長三角地區(qū)一體化發(fā)展不斷推進(jìn)，有利于區(qū)域內(nèi)新型儲(chǔ)能資源的優(yōu)化配置和協(xié)同發(fā)展。

“長三角區(qū)域是我國創(chuàng)新最活躍的地區(qū)之一，也是新能源技術(shù)應(yīng)用的重要區(qū)域。”科方得智庫研究負(fù)責(zé)人張新原向記者表示，隨著新能源技術(shù)的發(fā)展和可再生能源的大規(guī)模接入，新型儲(chǔ)能技術(shù)將有更大的發(fā)展空間和應(yīng)用前景。

江蘇省新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)也迎來蓬勃發(fā)展。記者從江蘇省發(fā)展和改革委員會(huì)了解到，截至7月15日，江蘇省新型儲(chǔ)能項(xiàng)目累計(jì)建成投運(yùn)540萬千瓦，同比增加10倍，電化學(xué)新型儲(chǔ)能項(xiàng)目規(guī)模躍居全國第一。

王鵬表示，蘇州作為長三角地區(qū)的重要城市，在新型儲(chǔ)能技術(shù)應(yīng)用與推廣方面取得了顯著成效，加快建立綠色制造體系，支持企業(yè)依托“蘇州市產(chǎn)品碳足跡管理云平臺(tái)”開展碳足跡認(rèn)證、供應(yīng)鏈碳管理等工作。

新型儲(chǔ)能的發(fā)展受多重因素驅(qū)動(dòng)。“一是新能源強(qiáng)制配儲(chǔ)政策。目前各省市要求新建的風(fēng)電與光伏發(fā)電項(xiàng)目按一定比例強(qiáng)制配建儲(chǔ)能，促進(jìn)了電源側(cè)儲(chǔ)能的發(fā)展。二是用戶側(cè)電價(jià)套利。部分省份分時(shí)電價(jià)差較高，同時(shí)全天分時(shí)時(shí)段劃分使儲(chǔ)能具備兩充兩放條件，提升了用戶側(cè)儲(chǔ)能的收益能力。三是電網(wǎng)側(cè)獨(dú)立儲(chǔ)能項(xiàng)目。獨(dú)立儲(chǔ)能項(xiàng)目通過提供調(diào)峰與調(diào)頻輔助服務(wù)，提升電力系統(tǒng)的穩(wěn)定性。”吳微說。

“新型儲(chǔ)能發(fā)展的主要城市和區(qū)域也與其應(yīng)用場景相對應(yīng)。”吳微認(rèn)為，內(nèi)蒙古、寧夏、新疆、山東等新能源大基地建設(shè)區(qū)域是新能源資源稟賦較好的區(qū)域。長三角、珠三角等發(fā)達(dá)地區(qū)外來電需求較高，對于電價(jià)的承受能力也更強(qiáng)，峰谷價(jià)差較大，能夠保障用戶側(cè)儲(chǔ)能的收益。電網(wǎng)網(wǎng)架結(jié)構(gòu)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的區(qū)域，如河南、湖北、安徽等省份，其電網(wǎng)側(cè)獨(dú)立儲(chǔ)能項(xiàng)目有著較大的應(yīng)用需求。

市場化機(jī)制有待完善

如何激發(fā)其他城市新型儲(chǔ)能建設(shè)的積極性？

薩摩耶云科技集團(tuán)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家鄭磊告訴記者，各地不僅要加強(qiáng)政策引導(dǎo)，通過制定更加優(yōu)惠的政策和資金支持，鼓勵(lì)企業(yè)投資新型儲(chǔ)能技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用，還要加強(qiáng)技術(shù)研發(fā)，推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合，提高新型儲(chǔ)能技術(shù)的自主創(chuàng)新能力。

“儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展需要有合理的市場回報(bào)機(jī)制作為支撐。”吳微認(rèn)為，發(fā)展新型儲(chǔ)能應(yīng)該結(jié)合地方自身?xiàng)l件進(jìn)行合理的規(guī)劃。比如對于調(diào)峰壓力較大的地區(qū)，可以適當(dāng)增加峰谷電價(jià)差，并優(yōu)化分時(shí)電價(jià)機(jī)制，提升儲(chǔ)能收益。同時(shí)，可以參考抽水蓄能的定價(jià)模式，探索新型儲(chǔ)能容量電價(jià)的機(jī)制。此外，對于電力保供壓力較大的地區(qū)，可以鼓勵(lì)新型儲(chǔ)能參與需求側(cè)響應(yīng)，增加需求側(cè)響應(yīng)的招標(biāo)頻率，有效發(fā)揮新型儲(chǔ)能靈活性資源的功能。

需要注意的是，我國新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)正處于快速增長階段，在儲(chǔ)能配比、長時(shí)儲(chǔ)能、技術(shù)路線等方面還有不小的提升空間。

王鵬認(rèn)為，儲(chǔ)能技術(shù)的研發(fā)和商業(yè)化進(jìn)程相對較慢，與可再生能源發(fā)展相比存在滯后現(xiàn)象。一些新興儲(chǔ)能技術(shù)如液流電池、氫儲(chǔ)能等仍處于早期階段，面臨技術(shù)成熟度和成本效益等方面的挑戰(zhàn)。

吳微補(bǔ)充道：“目前儲(chǔ)能技術(shù)主要以滿足短期的系統(tǒng)調(diào)節(jié)需求，無法應(yīng)對季節(jié)性長時(shí)儲(chǔ)能的需要。此外，一旦發(fā)生新能源出力長時(shí)間下降等極端情景，現(xiàn)有的儲(chǔ)能技術(shù)手段無法滿足電力供應(yīng)保障的需求。另外，新型儲(chǔ)能技術(shù)主要以鋰離子電池儲(chǔ)能為主，其它技術(shù)路線大多處于項(xiàng)目示范階段。而鋰電池儲(chǔ)能成本有可能受到鋰資源價(jià)格波動(dòng)的影響。未來需要增加研發(fā)投入，積極推動(dòng)鈉電池、液流電池等技術(shù)路線的發(fā)展。”

此外，多位受訪專家向記者表示，市場化機(jī)制有待完善。儲(chǔ)能在電力市場中的獨(dú)立市場地位尚未體現(xiàn)，監(jiān)管政策和市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)還不夠明確。隨著未來現(xiàn)貨市場和輔助服務(wù)市場的不斷完善，現(xiàn)有的儲(chǔ)能收益機(jī)制將可能出現(xiàn)較大的變化。

關(guān)于新型儲(chǔ)能如何實(shí)現(xiàn)規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化、市場化發(fā)展，鄭磊建議，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和監(jiān)管，建立完善的新型儲(chǔ)能技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)管體系，保障產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。另外，由于當(dāng)前已投入應(yīng)用的儲(chǔ)能技術(shù)種類繁多，安全風(fēng)險(xiǎn)各不相同，因此需要建立完善的安全監(jiān)測和評(píng)估機(jī)制。

對此，吳微認(rèn)為，新型儲(chǔ)能需要進(jìn)一步擴(kuò)寬應(yīng)用場景，如推動(dòng)儲(chǔ)能在合同能源管理、快充電站、光儲(chǔ)一體化等場景的應(yīng)用。鼓勵(lì)新型儲(chǔ)能技術(shù)的研發(fā)應(yīng)用，如推動(dòng)鈉電池、液流電池、氫儲(chǔ)能、儲(chǔ)熱等不同儲(chǔ)能技術(shù)的發(fā)展。同時(shí)，完善資源保障機(jī)制，增強(qiáng)鋰資源等關(guān)鍵礦產(chǎn)資源的開發(fā)保障，同時(shí)探索建立關(guān)鍵資源儲(chǔ)備制度，平抑原材料價(jià)格波動(dòng)。

“一方面，推動(dòng)新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)的協(xié)同發(fā)展，形成完善的產(chǎn)業(yè)鏈體系，提升整體競爭力和市場響應(yīng)速度。另一方面，通過推廣新能源應(yīng)用、提高可再生能源占比等方式培育新型儲(chǔ)能市場需求，為新型儲(chǔ)能項(xiàng)目提供穩(wěn)定的市場空間。”王鵬說。

原標(biāo)題：政策加持，新型儲(chǔ)能蓄勢待發(fā)