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大力發(fā)展新型儲能設(shè)施，加快推進(jìn)電源側(cè)儲能項(xiàng)目建設(shè)，積極推動(dòng)電網(wǎng)側(cè)儲能合理化布局，鼓勵(lì)支持用戶側(cè)儲能多元化發(fā)展，探索開展風(fēng)光多能互補(bǔ)項(xiàng)目建設(shè)，支持分布式新能源合理配置儲能系統(tǒng)，依托華潤仙桃電廠，構(gòu)建風(fēng)光火儲輸配一體的新型綠色能源體系。
依托仙桃市循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園，完善廢舊物資回收利用，研究推進(jìn)退役動(dòng)力電池、光伏組件等新品種廢棄物回收利用，推進(jìn)城市生活垃圾減量化、資源化，健全廚余垃圾回收處理體系，加強(qiáng)塑料污染全鏈條治理，推動(dòng)快遞包裝綠色轉(zhuǎn)型。到2025年，全市生活垃圾資源化利用率達(dá)到60%以上。
原文如下：
仙桃市碳達(dá)峰實(shí)施方案
為深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于碳達(dá)峰、碳中和的重大戰(zhàn)略決策，落實(shí)省委、省政府相關(guān)工作部署，扎實(shí)推進(jìn)碳達(dá)峰行動(dòng)，促進(jìn)碳中和，結(jié)合仙桃市實(shí)際，制定本方案。
一、總體要求和目標(biāo)
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大精神、習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平總書記歷次考察湖北重要講話精神，落實(shí)省第十二次黨代會部署，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，把碳達(dá)峰、碳中和納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，堅(jiān)持整體謀劃、節(jié)約優(yōu)先、先立后破、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、底線思維原則，加快實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)生活方式綠色變革，力爭到2025年，全市綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體系初步形成，重點(diǎn)行業(yè)能源利用效率大幅提升。能耗強(qiáng)度下降、碳排放強(qiáng)度下降完成省下達(dá)目標(biāo)，非化石能源消費(fèi)比重達(dá)到20%左右，森林覆蓋率達(dá)到2.39%，森林蓄積量達(dá)到48.46萬立方米；到2030年，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型取得顯著成效，重點(diǎn)耗能行業(yè)能源利用效率達(dá)到國際或國內(nèi)先進(jìn)水平，碳排放強(qiáng)度下降完成省下達(dá)目標(biāo)，非化石能源消費(fèi)比重達(dá)到25%左右，森林覆蓋率達(dá)到2.64%，森林蓄積量達(dá)到54.83萬立方米，順利實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰目標(biāo)。
二、重點(diǎn)任務(wù)
將碳達(dá)峰貫穿于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全過程和各方面，重點(diǎn)實(shí)施加快能源綠色低碳轉(zhuǎn)型、強(qiáng)化節(jié)能降碳增效和資源循環(huán)利用、加快工業(yè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)低碳交通運(yùn)輸體系、提升城鄉(xiāng)建設(shè)綠色低碳發(fā)展質(zhì)量、加強(qiáng)綠色低碳科技創(chuàng)新、持續(xù)提升碳匯能力、開展綠色低碳全民行動(dòng)等八項(xiàng)任務(wù)，加快構(gòu)建清潔低碳安全高效的能源體系、覆蓋全社會的資源循環(huán)利用體系、集約高效的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、市場導(dǎo)向的綠色技術(shù)創(chuàng)新體系、綠色低碳循環(huán)發(fā)展的消費(fèi)體系。
（一）加快能源綠色低碳轉(zhuǎn)型。
堅(jiān)定不移推進(jìn)能源革命，在保障能源安全的前提下，加快構(gòu)建清潔低碳安全高效的能源體系。
1.大力發(fā)展非化石能源。因地制宜利用風(fēng)能、太陽能、生物質(zhì)能等新能源和可再生能源替代煤炭消費(fèi)。在具備資源條件的區(qū)域，鼓勵(lì)發(fā)展生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)及生物質(zhì)天然氣。進(jìn)一步加大太陽能、風(fēng)能等新能源利用力度，因地制宜發(fā)展“漁光互補(bǔ)”光伏發(fā)電項(xiàng)目和風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目，大力支持在公共建筑和居民住宅區(qū)開展屋頂分布式光伏項(xiàng)目建設(shè)。積極推進(jìn)氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展。（牽頭單位：市發(fā)改委，責(zé)任單位：市自然資源和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市生態(tài)環(huán)境局、市供電公司）
2.提高化石能源清潔利用水平。推進(jìn)煤炭消費(fèi)替代和轉(zhuǎn)型升級，“十四五”時(shí)期合理控制煤炭消費(fèi)增長，“十五五”時(shí)期逐步減少。納入省級規(guī)劃的華潤仙桃電廠煤電機(jī)組煤耗標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到國際先進(jìn)水平，鼓勵(lì)開展生物質(zhì)與燃煤耦合發(fā)電，推動(dòng)煤電向基礎(chǔ)保障性和系統(tǒng)調(diào)節(jié)性電源轉(zhuǎn)型。推動(dòng)重點(diǎn)用煤行業(yè)減煤限煤，持續(xù)推進(jìn)煤炭清潔高效利用，城市建成區(qū)原則上不再新建35蒸噸/小時(shí)以下的燃煤鍋爐，堅(jiān)決打擊已淘汰燃煤鍋爐死灰復(fù)燃的現(xiàn)象。推進(jìn)油品質(zhì)量升級，嚴(yán)格落實(shí)2023年執(zhí)行國VI車用汽油B階標(biāo)準(zhǔn)，有序推廣車用乙醇汽油。拓展天然氣消費(fèi)市場，完善城市燃?xì)怃N售網(wǎng)絡(luò)和服務(wù)設(shè)施，以民生、發(fā)電、交通和工業(yè)領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，擴(kuò)大天然氣消費(fèi)規(guī)模。（牽頭單位：市發(fā)改委，責(zé)任單位：市經(jīng)信局、市自然資源和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市生態(tài)環(huán)境局、市交通運(yùn)輸局、市商務(wù)局、市市場監(jiān)管局）
3.加快建設(shè)新型電力系統(tǒng)。推動(dòng)清潔電力資源大范圍優(yōu)化配置和高比例消納。加快構(gòu)建集發(fā)電、輸配電、用電負(fù)荷、儲能于一體的智慧能源體系，建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)高效智能電網(wǎng)，大力提升電力系統(tǒng)綜合調(diào)節(jié)能力，加快靈活調(diào)節(jié)電源建設(shè)，支持傳統(tǒng)高載能工業(yè)負(fù)荷、工商業(yè)可中斷負(fù)荷、電動(dòng)汽車充電網(wǎng)絡(luò)等參與系統(tǒng)調(diào)節(jié)，提升電網(wǎng)系統(tǒng)靈活調(diào)節(jié)能力和安全保障水平，提升可再生能源消納能力。大力發(fā)展新型儲能設(shè)施，加快推進(jìn)電源側(cè)儲能項(xiàng)目建設(shè)，積極推動(dòng)電網(wǎng)側(cè)儲能合理化布局，鼓勵(lì)支持用戶側(cè)儲能多元化發(fā)展，探索開展風(fēng)光多能互補(bǔ)項(xiàng)目建設(shè)，支持分布式新能源合理配置儲能系統(tǒng)，依托華潤仙桃電廠，構(gòu)建風(fēng)光火儲輸配一體的新型綠色能源體系。（牽頭單位：市發(fā)改委，責(zé)任單位：市經(jīng)信局、市自然資源和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市供電公司）
專欄1綠色能源降碳工程
新能源百萬千瓦基地：依托華潤仙桃電廠靈活調(diào)節(jié)能力，推進(jìn)風(fēng)光火儲一體化項(xiàng)目建設(shè)。
風(fēng)力發(fā)電：在鄭場鎮(zhèn)、剅河鎮(zhèn)、三伏潭鎮(zhèn)、通?？阪?zhèn)、陳場鎮(zhèn)、楊林尾鎮(zhèn)、張溝鎮(zhèn)等地合理布局發(fā)展風(fēng)電項(xiàng)目。
光伏發(fā)電：在西流河鎮(zhèn)、胡場鎮(zhèn)、通海口鎮(zhèn)、郭河鎮(zhèn)、陳場鎮(zhèn)、楊林尾鎮(zhèn)等地合理規(guī)劃發(fā)展“漁光互補(bǔ)”光伏發(fā)電項(xiàng)目；依托全市工業(yè)園區(qū)廠房、學(xué)校、醫(yī)院、社區(qū)等公共設(shè)施屋頂和戶用屋頂資源，大力推進(jìn)屋頂分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)。
生物質(zhì)能：穩(wěn)步推進(jìn)生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)（含農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電、垃圾發(fā)電、沼氣發(fā)電等），謀劃生活垃圾焚燒發(fā)電廠擴(kuò)容；引進(jìn)一家生物質(zhì)發(fā)電投資主體，開發(fā)建設(shè)農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目。
氫能：引導(dǎo)氫燃料電池汽車在公交、物流、環(huán)衛(wèi)等領(lǐng)域開展應(yīng)用，合理配套建設(shè)加氫站。
（二）強(qiáng)化節(jié)能降碳增效和資源循環(huán)利用。
落實(shí)節(jié)約優(yōu)先方針，推動(dòng)能耗強(qiáng)度和總量“雙控”向碳排放總量和強(qiáng)度“雙控”轉(zhuǎn)變。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，全面提升資源利用效率，充分發(fā)揮減少資源消耗和降碳增效的協(xié)同作用。
1.全面提升節(jié)能管理能力。嚴(yán)格控制能耗強(qiáng)度，按照能源消費(fèi)總量彈性管理、新增可再生能源、原料用能不納入能耗“雙控”考核政策落實(shí)目標(biāo)管理。強(qiáng)化固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查，對新建項(xiàng)目用能和碳排放情況進(jìn)行綜合評價(jià)，新上高耗能項(xiàng)目能效應(yīng)達(dá)到行業(yè)先進(jìn)水平。推動(dòng)重點(diǎn)用能單位建立能源管理中心，完善能源計(jì)量體系和重點(diǎn)用能單位能耗在線監(jiān)測系統(tǒng)，切實(shí)提高節(jié)能管理信息化水平。加強(qiáng)節(jié)能監(jiān)察能力建設(shè)，健全節(jié)能監(jiān)察體系，綜合運(yùn)用行政處罰、信用監(jiān)管、階梯電價(jià)等手段，增強(qiáng)節(jié)能監(jiān)察約束力。（牽頭單位：市發(fā)改委，責(zé)任單位：市經(jīng)信局、市自然資源和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市生態(tài)環(huán)境局、市市場監(jiān)管局、市機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心）
2.大幅提升能源利用效率。圍繞工業(yè)、建筑、交通運(yùn)輸、公共機(jī)構(gòu)等重點(diǎn)領(lǐng)域，煤電、建材、化工、造紙等重點(diǎn)行業(yè)，開展工藝改造、節(jié)能改造，提升能源利用效率。以電機(jī)、風(fēng)機(jī)、泵、壓縮機(jī)、變壓器、換熱器、工業(yè)鍋爐等設(shè)備為重點(diǎn)，嚴(yán)格執(zhí)行能效標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)能效標(biāo)識監(jiān)督檢查，嚴(yán)禁生產(chǎn)、購買和使用國家明令淘汰的重點(diǎn)用能設(shè)備，確保能效標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能要求全面落實(shí)。引導(dǎo)企業(yè)實(shí)施重點(diǎn)用能設(shè)備更新升級，加快淘汰不符合現(xiàn)行國家能效標(biāo)準(zhǔn)的落后低效設(shè)備。鼓勵(lì)企業(yè)對低效運(yùn)行的風(fēng)機(jī)、泵、壓縮機(jī)等電機(jī)系統(tǒng)開展匹配性節(jié)能改造和運(yùn)行控制優(yōu)化等。推廣綠色照明，鼓勵(lì)工業(yè)企業(yè)、園區(qū)優(yōu)先利用可再生能源。（牽頭單位：市發(fā)改委，責(zé)任單位：市經(jīng)信局、市自然資源和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局、市市場監(jiān)管局、市機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心）
3.深入推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。優(yōu)化工業(yè)園區(qū)空間布局，加快園區(qū)循環(huán)化改造升級，積極推廣集中供氣供熱。在建材、化工、造紙等重點(diǎn)行業(yè)中選擇部分企業(yè)實(shí)施清潔生產(chǎn)改造工程建設(shè)，推動(dòng)一批重點(diǎn)企業(yè)達(dá)到國際、國內(nèi)清潔生產(chǎn)領(lǐng)先水平。依托仙桃市循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園，完善廢舊物資回收利用，研究推進(jìn)退役動(dòng)力電池、光伏組件等新品種廢棄物回收利用，推進(jìn)城市生活垃圾減量化、資源化，健全廚余垃圾回收處理體系，加強(qiáng)塑料污染全鏈條治理，推動(dòng)快遞包裝綠色轉(zhuǎn)型。到2025年，全市生活垃圾資源化利用率達(dá)到60%以上。（牽頭單位：市發(fā)改委，責(zé)任單位：市經(jīng)信局、市科技局、市自然資源和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市生態(tài)環(huán)境局、市住房和城市更新局、市城管執(zhí)法局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局、市市場監(jiān)管局、市郵政業(yè)發(fā)展中心）
專欄2節(jié)能降耗控碳工程
重點(diǎn)行業(yè)節(jié)能：推動(dòng)煤電、建材、化工、造紙等行業(yè)開展節(jié)能改造。推行清潔生產(chǎn)審核、合同能源管理、環(huán)境污染第三方治理等新模式。
智慧節(jié)能：優(yōu)化完善重點(diǎn)能耗在線監(jiān)測系統(tǒng)，推動(dòng)用能單位建設(shè)能源管理數(shù)字化系統(tǒng)，加強(qiáng)不同平臺間的系統(tǒng)協(xié)同和數(shù)據(jù)共享。
園區(qū)循環(huán)化改造：進(jìn)一步提升仙桃高新區(qū)循環(huán)化發(fā)展水平，完善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)共享平臺，推進(jìn)廢物綜合利用、能量梯級利用、資源綜合利用。
資源綜合利用：持續(xù)推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，加快實(shí)施餐廚垃圾處理廠擴(kuò)建工程，推進(jìn)新能源動(dòng)力電池拆解回收及資源化利用項(xiàng)目建設(shè)。
（三）加快工業(yè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展。
堅(jiān)定不移推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，加快建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，爭做四化同步發(fā)展示范區(qū)。
1.構(gòu)建綠色制造體系。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，有序退出落后產(chǎn)能。以創(chuàng)建綠色工廠、開發(fā)綠色產(chǎn)品、建設(shè)綠色工業(yè)園區(qū)和構(gòu)建綠色供應(yīng)鏈為牽引，積極推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色低碳改造升級，全面推行綠色生產(chǎn)方式，大力發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè)，不斷提高能源資源利用效率和清潔生產(chǎn)水平。加快推進(jìn)“技改提能，制造煥新”行動(dòng)，推進(jìn)工業(yè)領(lǐng)域智能化綠色化融合發(fā)展，支持企業(yè)加快自動(dòng)化、數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化改造，推動(dòng)非織造布、食品生物醫(yī)藥、機(jī)械電子等產(chǎn)業(yè)實(shí)施智能化改造。2025年前，創(chuàng)建省級以上綠色工廠5家，工業(yè)領(lǐng)域可再生能源利用率、終端電氣化率顯著提升。（牽頭單位：市經(jīng)信局，責(zé)任單位：市發(fā)改委、市生態(tài)環(huán)境局、市商務(wù)局、市科技局）
2.加快培育發(fā)展戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)。加快發(fā)展電子信息、智能裝備、新能源新材料、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。承接武漢、臺灣、沿海地區(qū)電子產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移，圍繞汽車電子和智能終端等方向，通過多元化招商手段，大力引進(jìn)規(guī)模大、效益高、技術(shù)與設(shè)備先進(jìn)的知名品牌及代工企業(yè)，并通過加強(qiáng)勞動(dòng)力資源供應(yīng)和物流系統(tǒng)建設(shè)，幫助企業(yè)降低成本，快速擴(kuò)大規(guī)模。順應(yīng)制造業(yè)智能升級趨勢，充分對接武漢資源、利用對臺合作優(yōu)勢，以汽車零部件為主攻方向，加大招商引資力度，做大做強(qiáng)全市汽車零部件產(chǎn)業(yè)集群。緊抓產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要機(jī)遇，積極引進(jìn)新能源新材料龍頭企業(yè)和項(xiàng)目，推動(dòng)新能源、新型電子材料、化工新材料以及生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)規(guī)模化發(fā)展，建設(shè)具有鮮明特色和較強(qiáng)影響力的新能源新材料產(chǎn)業(yè)基地。到2025年，戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值顯著提升。（牽頭單位：市經(jīng)信局，責(zé)任單位：市招商服務(wù)中心、市發(fā)改委、市科技局）
3.堅(jiān)決遏制高耗能、高排放、低水平項(xiàng)目盲目發(fā)展。持續(xù)開展高耗能高排放項(xiàng)目清查，實(shí)行清單動(dòng)態(tài)管理、分類處置。實(shí)行高耗能高排放項(xiàng)目準(zhǔn)入前部門聯(lián)合審查，加強(qiáng)全過程監(jiān)管，嚴(yán)禁未批先建。落實(shí)在建項(xiàng)目能效基準(zhǔn)水平，推動(dòng)能效水平應(yīng)提盡提，力爭達(dá)到能效標(biāo)桿水平。深入挖潛存量項(xiàng)目，有節(jié)能減排潛力的要改造升級，屬于落后產(chǎn)能的要依法依規(guī)淘汰。（牽頭單位：市發(fā)改委，責(zé)任單位：市經(jīng)信局、市生態(tài)環(huán)境局、市統(tǒng)計(jì)局）
專欄3制造業(yè)綠色轉(zhuǎn)型減碳工程
綠色改造升級：大力實(shí)施設(shè)備換芯、生產(chǎn)換線和智能化、信息化、綠色化改造，推動(dòng)非織造布、食品生物醫(yī)藥、機(jī)械電子等產(chǎn)業(yè)實(shí)施智能化改造，通過典型示范帶動(dòng)生產(chǎn)模式綠色轉(zhuǎn)型，推動(dòng)全產(chǎn)業(yè)鏈綠色低碳發(fā)展。
綠色低碳產(chǎn)業(yè)：大力推進(jìn)新能源新材料、光伏發(fā)電、半導(dǎo)體、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)培育壯大工程，做大做強(qiáng)零碳科技產(chǎn)業(yè)園，支持綠色低碳產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、集群化發(fā)展。
（四）建設(shè)低碳交通運(yùn)輸體系。
持續(xù)深化運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)資源節(jié)約集約利用，加快形成綠色低碳運(yùn)輸方式，確保交通運(yùn)輸領(lǐng)域碳排放增長保持在合理區(qū)間。
1.推進(jìn)運(yùn)輸工具裝備低碳轉(zhuǎn)型。積極推廣電力、氫能、天然氣、生物燃料等新能源、清潔能源在交通領(lǐng)域應(yīng)用。大力推廣新能源汽車，推廣重型貨運(yùn)車輛燃料低碳化替代；落實(shí)燃油車船能效標(biāo)準(zhǔn)，加快淘汰高耗能高排放老舊車船；在城市公交車、物流配送車、環(huán)衛(wèi)車等公共服務(wù)領(lǐng)域，試點(diǎn)應(yīng)用燃料電池商用車。實(shí)施“氣化長江”工程，推動(dòng)船舶發(fā)動(dòng)機(jī)燃料“油改氣”；大力推廣靠港船舶使用岸電，推動(dòng)碼頭、船舶等新改建岸電設(shè)施，到2025年力爭基本實(shí)現(xiàn)船舶靠港使用岸電常態(tài)化。到2030年，新增新能源、清潔能源動(dòng)力的交通工具比例達(dá)到40%左右，營運(yùn)車輛、船舶換算周轉(zhuǎn)量二氧化碳排放強(qiáng)度比2020年分別降低10%、5%左右。（牽頭單位：市交通運(yùn)輸局，責(zé)任單位：市發(fā)改委、市科技局、市市場監(jiān)管局）
2.積極優(yōu)化調(diào)整運(yùn)輸結(jié)構(gòu)。發(fā)展智能交通，推動(dòng)不同運(yùn)輸方式合理分工、有效銜接，降低空載率和不合理客貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量。加快形成鐵路、公路、水路多式聯(lián)運(yùn)現(xiàn)代化綜合立體交通網(wǎng)絡(luò)，全面提升運(yùn)輸能力。繼續(xù)完善干線鐵路網(wǎng)，加快推進(jìn)仙桃至洪湖至監(jiān)利鐵路建設(shè)，在漢宜鐵路的基礎(chǔ)上，完善南北向鐵路布局。以華潤電力（仙桃）鐵路專用線建設(shè)為契機(jī)，積極推進(jìn)貨運(yùn)鐵路專線建設(shè)，加快實(shí)施鐵路進(jìn)廠工程，增強(qiáng)鐵路集疏運(yùn)能力。全面完善公路網(wǎng)絡(luò)布局，積極推進(jìn)高速公路項(xiàng)目，加快普通公路提檔升級，大力推進(jìn)水運(yùn)潛能釋放。以城際鐵路仙桃站、江漢平原貨運(yùn)鐵路仙桃東站、漢宜鐵路仙桃西站、仙桃港、毛嘴服裝產(chǎn)業(yè)園為依托構(gòu)建仙桃、仙桃東、仙桃西、毛嘴、仙桃港五大交通樞紐布局，重點(diǎn)加強(qiáng)綜合客運(yùn)樞紐建設(shè)、推進(jìn)現(xiàn)代物流站場建設(shè)、加快港口碼頭的建設(shè)，到2025年，形成多種運(yùn)輸方式無縫對接的綜合運(yùn)輸樞紐體系。推動(dòng)城鄉(xiāng)物流網(wǎng)絡(luò)有效銜接，完善農(nóng)村物流體系，打造綠色低碳、集約高效的配送模式，構(gòu)建便捷高效、綠色安全的現(xiàn)代化公共服務(wù)體系。（牽頭單位：市交通運(yùn)輸局，責(zé)任單位：市發(fā)改委、市科技局、市郵政業(yè)發(fā)展中心）
3.加快綠色交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。有序推進(jìn)碼頭岸電設(shè)施改造，落實(shí)低壓岸電接插件國家標(biāo)準(zhǔn)，提升岸電服務(wù)水平，推動(dòng)岸電便利化使用。提升城市公共交通基礎(chǔ)設(shè)施電氣化水平，加強(qiáng)新能源汽車充換電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快形成適度超前的城鄉(xiāng)充換電網(wǎng)絡(luò)，提升充換電基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)水平。推動(dòng)5G、北斗系統(tǒng)、物聯(lián)網(wǎng)等關(guān)鍵技術(shù)應(yīng)用，提升運(yùn)輸服務(wù)智能化、便捷化水平。（牽頭單位：市交通運(yùn)輸局，責(zé)任單位：市發(fā)改委、市自然資源和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市住房和城市更新局）
專欄4低碳交通建設(shè)工程
綠色公路：推動(dòng)公路項(xiàng)目選線選址落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)要求，保障規(guī)劃設(shè)計(jì)與生態(tài)保護(hù)要求相統(tǒng)一，讓綠色理念在全市各公路項(xiàng)目規(guī)劃中落地開花。
綠色內(nèi)河航運(yùn)：持續(xù)提升仙桃市船舶和港口污染防治能力水平，船舶水污染物實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放、依法處置，船舶水污染物轉(zhuǎn)運(yùn)處置率達(dá)95%以上，船舶靠港岸電使用量穩(wěn)步提升。
智慧交通：積極推動(dòng)智慧交通建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)交通運(yùn)輸“一張圖”管理系統(tǒng)、交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮調(diào)度系統(tǒng)、視頻監(jiān)控系統(tǒng)、渡口渡船安全監(jiān)管系統(tǒng)、運(yùn)維管理系統(tǒng)等，進(jìn)一步提升仙桃市交通管理、服務(wù)水平。
綠色交通：積極推廣環(huán)保、新能源車船，引導(dǎo)郵政快遞業(yè)綠色低碳發(fā)展，堅(jiān)持公交優(yōu)先戰(zhàn)略，開展充電樁、配套電網(wǎng)等建設(shè)，加快推進(jìn)交通綠色低碳轉(zhuǎn)型，進(jìn)一步推進(jìn)綠色交通發(fā)展。
（五）提升城鄉(xiāng)建設(shè)綠色低碳發(fā)展質(zhì)量。
統(tǒng)籌規(guī)劃、建設(shè)、管理三大環(huán)節(jié)，在城市更新、鄉(xiāng)村建設(shè)中落實(shí)綠色低碳要求，加快轉(zhuǎn)變城鄉(xiāng)建設(shè)方式。
1.推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)和管理模式低碳轉(zhuǎn)型。倡導(dǎo)綠色低碳設(shè)計(jì)理念，合理規(guī)劃建設(shè)城市綠道。在實(shí)施城市更新行動(dòng)中控制新增建設(shè)用地過快增長，嚴(yán)控高能耗公共建筑、超高建筑建設(shè)。統(tǒng)籌城市地下空間和市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高地下空間使用效率。實(shí)施城市生態(tài)修復(fù)工程，建設(shè)透風(fēng)廊道，提升城市綠化水平，積極創(chuàng)建公園城市、生態(tài)園林城市、無廢城市。推動(dòng)工程建設(shè)項(xiàng)目綠色設(shè)計(jì)、綠色施工、智能建造；積極開展綠色城鎮(zhèn)、綠色社區(qū)創(chuàng)建行動(dòng)；建設(shè)綠色低碳城市，開展城市品質(zhì)提升行動(dòng)。結(jié)合實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和低碳、近零碳社區(qū)試點(diǎn)，推進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村、智慧農(nóng)業(yè)建設(shè)，優(yōu)化農(nóng)村建筑用能結(jié)構(gòu)。（牽頭單位：市自然資源和城鄉(xiāng)建設(shè)局，責(zé)任單位：市發(fā)改委、市住房和城市更新局、市生態(tài)環(huán)境局、市城管執(zhí)法局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市林業(yè)事業(yè)發(fā)展中心、市住房保障服務(wù)中心）
2.大力發(fā)展節(jié)能低碳建筑。積極推廣裝配式建筑。推進(jìn)政府投資項(xiàng)目和大型公共建筑執(zhí)行星級綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格執(zhí)行《湖北省綠色建筑發(fā)展條例》，引導(dǎo)房地產(chǎn)項(xiàng)目建造高品質(zhì)綠色建筑。持續(xù)推動(dòng)居住建筑和公共建筑節(jié)能改造，鼓勵(lì)綠色建筑智慧運(yùn)維管理，全面推廣綠色低碳建材。“十四五”期間，城鎮(zhèn)新建建筑能效水平提高15%，綠色建材應(yīng)用比例達(dá)到50%。推進(jìn)綠色農(nóng)房建設(shè)，加快節(jié)能改造，推廣使用綠色建材，鼓勵(lì)選用裝配式鋼結(jié)構(gòu)等新型建造方式，試點(diǎn)推廣裝配式輕鋼結(jié)構(gòu)農(nóng)房。到2025年，城鎮(zhèn)新建建筑全面執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)。（牽頭單位：市自然資源和城鄉(xiāng)建設(shè)局，責(zé)任單位：市發(fā)改委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）
3.加快優(yōu)化建筑用能結(jié)構(gòu)。大力推進(jìn)可再生能源和新型節(jié)能方式在建筑領(lǐng)域應(yīng)用，鼓勵(lì)智能光伏與綠色建筑融合創(chuàng)新發(fā)展，鼓勵(lì)新建建筑太陽能光伏自發(fā)自用、余電上網(wǎng)，提高太陽能、空氣熱能等可再生能源在建筑用能結(jié)構(gòu)中的比例，鼓勵(lì)有條件的地方提高新建廠房、公共建筑屋頂光伏覆蓋率。到2025年，城鎮(zhèn)建筑可再生能源替代率達(dá)到8%。（牽頭單位：市自然資源和城鄉(xiāng)建設(shè)局，責(zé)任單位：市發(fā)改委、市科技局、市市場監(jiān)管局、市生態(tài)環(huán)境局）
專欄5城鄉(xiāng)綠色建造工程
綠色建筑：開展星級綠色建筑示范、綠色建筑集中示范和超低能耗建筑示范。在沔陽小鎮(zhèn)實(shí)施綠色生態(tài)城綠色集中示范小區(qū)建設(shè)工程，推廣綠色建筑。引導(dǎo)有條件的老舊小區(qū)按照綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施節(jié)能改造，推動(dòng)既有公共建筑節(jié)能綠色化改造。
綠色城鎮(zhèn)：完善城市基礎(chǔ)設(shè)施，推進(jìn)老舊城區(qū)改造。完善生活垃圾收運(yùn)體系，在城東、城北各建設(shè)一座垃圾綜合轉(zhuǎn)運(yùn)站。實(shí)施城區(qū)主次干道綠化建設(shè)、小游園建設(shè)及村湖、沔街等生態(tài)公園建設(shè)，提升城區(qū)綠地建設(shè)質(zhì)量，完善城市中心區(qū)綠地生態(tài)服務(wù)功能。
綠色鄉(xiāng)村：實(shí)施鄉(xiāng)村清潔能源建設(shè)工程，推進(jìn)華潤仙桃金嶺風(fēng)電項(xiàng)目建設(shè)，支持農(nóng)村利用農(nóng)房屋頂和院落發(fā)展光伏發(fā)電。實(shí)施數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)工程，搭建“線下鄉(xiāng)鄰小站服務(wù)站點(diǎn)、線上幸福鄉(xiāng)鄰服務(wù)終端”兩個(gè)平臺，開發(fā)“生產(chǎn)+生活”服務(wù)功能，貫穿農(nóng)村生產(chǎn)、生活、生態(tài)。
（六）加強(qiáng)綠色低碳科技創(chuàng)新。
積極融入長江經(jīng)濟(jì)帶、武漢都市圈發(fā)展，加強(qiáng)低碳零碳負(fù)碳技術(shù)攻關(guān)和產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)化，加強(qiáng)多層次、多形式的產(chǎn)學(xué)研合作，搭建科技資源共享信息平臺、技術(shù)研發(fā)平臺。
1.加強(qiáng)創(chuàng)新能力建設(shè)。積極承接沿海地區(qū)先進(jìn)低碳技術(shù)和低碳產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，共建研發(fā)和產(chǎn)業(yè)基地，培育建立科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)，吸引科技創(chuàng)新企業(yè)入駐集聚發(fā)展。將綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新成果納入平臺及企業(yè)有關(guān)績效考核。強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，支持企業(yè)承擔(dān)綠色低碳科技項(xiàng)目，鼓勵(lì)設(shè)施、數(shù)據(jù)等資源開放共享。發(fā)揮財(cái)政專項(xiàng)資金引導(dǎo)作用，引導(dǎo)金融資本、社會資本積極參與綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新，形成財(cái)政資金、企業(yè)資金、金融資本等多元投入格局。加強(qiáng)綠色低碳技術(shù)和產(chǎn)品知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，推進(jìn)碳足跡核算技術(shù)研究。完善綠色低碳技術(shù)和產(chǎn)品檢測、評估、認(rèn)證體系。（牽頭單位：市科技局，責(zé)任單位：市發(fā)改委、市經(jīng)信局、市財(cái)政局、市市場監(jiān)管局）
2.加快先進(jìn)適用技術(shù)研發(fā)和推廣應(yīng)用。以全國首批創(chuàng)新型縣（市）試點(diǎn)為契機(jī)，組織實(shí)施“綠色低碳科技賦能”工程，培育氫能、光伏等節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，助力實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和發(fā)展目標(biāo)。通過政府引導(dǎo)，核心企業(yè)支撐、高校與科研院所合作共建等形式，以需求為導(dǎo)向進(jìn)行綠色低碳技術(shù)研發(fā)。扶持企業(yè)建設(shè)綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新平臺，推動(dòng)企業(yè)自建或共建工程技術(shù)中心、企業(yè)技術(shù)中心等平臺，加快創(chuàng)新低碳成果轉(zhuǎn)化。（牽頭單位：市科技局，責(zé)任單位：市經(jīng)信局、市發(fā)改委、市財(cái)政局）
3.提高本地人才培養(yǎng)能力。實(shí)施“漢江英才計(jì)劃”，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域項(xiàng)目、基地、人才、資金一體化配置，培養(yǎng)引進(jìn)一批低碳科技人才。實(shí)施“柔性引才計(jì)劃”，建立柔性人才庫，培養(yǎng)集聚一批低碳科技企業(yè)家。在武漢籌建仙桃（武漢）離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地，構(gòu)建“研發(fā)在武漢，生產(chǎn)在仙桃；孵化在武漢，加速在仙桃；引才在武漢，用才在仙桃”的融通格局，促進(jìn)仙桃融入武漢都市圈的產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、資本鏈、人才鏈、創(chuàng)新鏈，為仙桃綠色低碳發(fā)展提供智力支撐。（牽頭單位：市人社局、市科技局，責(zé)任單位：市發(fā)改委、市財(cái)政局、市經(jīng)信局）
專欄6綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新引領(lǐng)工程
科技創(chuàng)新合作：充分發(fā)揮仙桃緊鄰武漢的區(qū)位優(yōu)勢，借助武漢市在新能源新材料領(lǐng)域科技研發(fā)優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢，與武漢市頂尖新材料科研機(jī)構(gòu)開展合作，承接最新科技成果在仙桃轉(zhuǎn)化落地，與武漢新能源新材料企業(yè)做好對接合作，打通產(chǎn)業(yè)鏈條，增強(qiáng)仙桃企業(yè)競爭力。
科技創(chuàng)新技術(shù)轉(zhuǎn)化：建設(shè)零碳科技產(chǎn)業(yè)園，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向綠色化轉(zhuǎn)型、低碳化轉(zhuǎn)變，推進(jìn)工業(yè)節(jié)能節(jié)水、煤炭清潔高效利用、綠色建筑等領(lǐng)域重大技術(shù)成果中試熟化和工程化、產(chǎn)業(yè)化；開展綠色技術(shù)創(chuàng)新“十百千”行動(dòng)，發(fā)揮非織造布產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心、黃鱔產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院等平臺的科技支撐能力，探索組建綠色技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟；鼓勵(lì)企業(yè)開發(fā)高效節(jié)能工藝、技術(shù)和產(chǎn)品，加快綠色技術(shù)和產(chǎn)品示范推廣，大力支持擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的共性和關(guān)鍵性示范技術(shù)。
（七）持續(xù)提升碳匯能力。
實(shí)施生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程，增強(qiáng)森林、濕地、土壤等固碳作用，持續(xù)提升生態(tài)系統(tǒng)碳匯增量。
1.發(fā)揮生態(tài)系統(tǒng)固碳作用。強(qiáng)化國土空間規(guī)劃戰(zhàn)略引領(lǐng)和剛性管控作用，加快構(gòu)建有利于碳達(dá)峰、碳中和的國土空間開發(fā)保護(hù)格局。嚴(yán)格落實(shí)三區(qū)三線生態(tài)保護(hù)紅線的管控要求，推進(jìn)漢江、東荊河、通順河等重點(diǎn)流域水土保持帶維護(hù)，加強(qiáng)湖泊、濕地、農(nóng)業(yè)集中區(qū)等生態(tài)保護(hù)和修復(fù)，形成自然生態(tài)水系景觀綠廊，構(gòu)建“一江兩河一水網(wǎng)多斑塊”的生態(tài)保護(hù)格局。嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線，分區(qū)分類開展受損生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)，強(qiáng)化生態(tài)空間全程監(jiān)測和評估，嚴(yán)控生態(tài)空間占用。實(shí)施“畝產(chǎn)論英雄”改革，推進(jìn)土地集約節(jié)約高效可持續(xù)利用。鼓勵(lì)開展林業(yè)碳匯項(xiàng)目開發(fā)和碳匯交易。（牽頭單位：市自然資源和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市生態(tài)環(huán)境局，責(zé)任單位：市發(fā)改委、市水利和湖泊局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市林業(yè)事業(yè)發(fā)展中心）
2.提升森林、濕地碳匯能力。按照《湖北省仙桃市國家森林城市建設(shè)總體規(guī)劃（2020—2030年）》實(shí)施造林項(xiàng)目，包括植樹造林、林業(yè)下鄉(xiāng)“四美”項(xiàng)目、造林科研試驗(yàn)、森林撫育、苗木培育等。在東荊河和漢江仙桃站等地開展造林綠化工程。造林地選擇采伐跡地、其他無立木林地，以人工造林為主，增加森林覆蓋，擴(kuò)大生態(tài)容量，構(gòu)筑護(hù)堤護(hù)岸屏障，健全河湖沿岸生態(tài)防護(hù)體系，改善岸線生態(tài)景觀。實(shí)行濕地分級管理，以濕地公園和濕地自然保護(hù)區(qū)為重點(diǎn)，強(qiáng)化濕地用途監(jiān)管。實(shí)施退化濕地修復(fù)工程，加強(qiáng)鄉(xiāng)村小微濕地保護(hù)修復(fù)，全面推進(jìn)退垸、漁還濕，通過圍網(wǎng)圩堤拆除、濕地植被構(gòu)建、水系連通、耕地種植結(jié)構(gòu)調(diào)整等措施，恢復(fù)自然濕地形態(tài)，推進(jìn)水生態(tài)持續(xù)改善，提升生物多樣性。（牽頭單位：市林業(yè)事業(yè)發(fā)展中心，責(zé)任單位：市自然資源和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市水利和湖泊局、市生態(tài)環(huán)境局）
3.推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村減排固碳。發(fā)展農(nóng)光互補(bǔ)、“光伏＋設(shè)施農(nóng)業(yè)”等低碳農(nóng)業(yè)模式，建設(shè)“光伏＋農(nóng)業(yè)”項(xiàng)目，推廣二氧化碳?xì)夥?、耕地質(zhì)量提升與保育等技術(shù)，改進(jìn)和優(yōu)化耕作措施，降低土壤侵蝕，增加土壤有機(jī)碳固存。開展耕地質(zhì)量提升行動(dòng)，提升土壤有機(jī)碳儲量。持續(xù)推進(jìn)化肥減量增效、農(nóng)業(yè)廢棄物循環(huán)利用，因地制宜推廣全量收集還田利用技術(shù)模式，深入推進(jìn)畜禽糞污資源化利用，推廣畜禽糞污處理降低養(yǎng)分損失技術(shù)，促進(jìn)種養(yǎng)循環(huán)。發(fā)展稻漁綜合種養(yǎng)、魚菜共生、大水面增殖等生態(tài)健康養(yǎng)殖模式。推進(jìn)池塘標(biāo)準(zhǔn)化改造和尾水治理，發(fā)展工廠化、集裝箱等循環(huán)水養(yǎng)殖。（牽頭單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，責(zé)任單位：市發(fā)改委、市自然資源和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市生態(tài)環(huán)境局）
專欄7碳匯能力提升工程
林業(yè)碳匯：實(shí)施仙桃市創(chuàng)建國家森林城市造林項(xiàng)目，加大力度推進(jìn)植樹造林、林業(yè)下鄉(xiāng)“四美”項(xiàng)目、造林科研試驗(yàn)、森林撫育、苗木培育等工作，通過城鎮(zhèn)、村莊、道路、溝渠綠化構(gòu)建成片、成帶、成系統(tǒng)的林網(wǎng)形態(tài)，助力美麗鄉(xiāng)村、美麗庭院、森林城鎮(zhèn)建設(shè)；實(shí)施省級國土綠化流域治理試點(diǎn)示范項(xiàng)目。
濕地碳匯：在沙湖國家濕地公園，實(shí)施沙湖國家濕地公園濕地保護(hù)與恢復(fù)工程，開展植物多樣性修復(fù)、水生態(tài)修復(fù)、地形地貌塑造和棲息地恢復(fù)等，其中湖濱緩沖帶8公里，水生態(tài)環(huán)境修復(fù)1600畝；在沙湖國家濕地公園、趙西垸省級森林公園建設(shè)4個(gè)生態(tài)科普教育基地。
農(nóng)業(yè)減排固碳項(xiàng)目：支持彭場鎮(zhèn)生態(tài)循環(huán)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)項(xiàng)目，完善“秸稈加畜禽糞便——食用菌生產(chǎn)——有機(jī)肥——種養(yǎng)業(yè)”的生態(tài)循環(huán)模式，促進(jìn)畜禽糞污和農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用。實(shí)施養(yǎng)殖尾水治理項(xiàng)目，采用“兩壩三池”、分離塔+人工濕地等模式，降低尾水中氮磷物質(zhì)的含量，改進(jìn)養(yǎng)殖水環(huán)境，使池塘尾水達(dá)標(biāo)排放。
（八）開展綠色低碳全民行動(dòng)。
加強(qiáng)宣傳教育培訓(xùn)，積極倡導(dǎo)簡約適度、綠色低碳的生活方式，把綠色理念轉(zhuǎn)化為全社會共同行動(dòng)。
1.強(qiáng)化宣傳教育培訓(xùn)。強(qiáng)化資源環(huán)境國情教育，普及碳達(dá)峰碳中和基礎(chǔ)知識，加強(qiáng)對公眾的生態(tài)文明科普教育，開展綠色低碳公益廣告宣傳。持續(xù)開展世界地球日、“六·五”環(huán)境日、全國節(jié)能宣傳周、全國低碳日、全國生態(tài)日等宣傳活動(dòng)，增強(qiáng)公眾綠色低碳意識。（責(zé)任單位：市委宣傳部、市發(fā)改委、市生態(tài)環(huán)境局、市自然資源和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市教育局、市科技局）
2.踐行綠色低碳生活。積極開展綠色低碳社會行動(dòng)示范創(chuàng)建，深入推進(jìn)節(jié)約型機(jī)關(guān)、綠色商場、綠色建筑、綠色社區(qū)、綠色學(xué)校、綠色出行、綠色家庭等綠色生活創(chuàng)建行動(dòng)。倡導(dǎo)綠色消費(fèi)，鼓勵(lì)消費(fèi)者購置節(jié)能家電、高效照明產(chǎn)品、綠色建材及新能源汽車。推廣綠色產(chǎn)品，加大政府綠色采購力度。倡導(dǎo)節(jié)約用能，制止餐飲浪費(fèi)，抵制過度包裝。探索在交通出行、垃圾分類、資源回收等場景中推廣“碳積分”。（責(zé)任單位：市發(fā)改委、市教育局、市經(jīng)信局、市商務(wù)局、市自然資源和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市城管執(zhí)法局、市交通運(yùn)輸局、市生態(tài)環(huán)境局、市財(cái)政局、市住房保障服務(wù)中心、市機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心、市婦聯(lián)）
3.引導(dǎo)企業(yè)履行社會責(zé)任。引導(dǎo)企業(yè)主動(dòng)適應(yīng)綠色低碳發(fā)展要求，增強(qiáng)環(huán)境責(zé)任意識，塑造環(huán)境責(zé)任理念，加強(qiáng)能源資源節(jié)約，提升綠色創(chuàng)新水平。督促重點(diǎn)用能單位推進(jìn)節(jié)能降碳增效，開展碳排放核算，提升碳資產(chǎn)管理水平。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會等社會團(tuán)體作用，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域法律監(jiān)督，督促企業(yè)自覺履行社會責(zé)任。（責(zé)任單位：市發(fā)改委、市經(jīng)信局、市財(cái)政局、市生態(tài)環(huán)境局、市市場監(jiān)管局）
專欄8全民綠色低碳行動(dòng)工程
全民宣傳教育：持續(xù)開展世界地球日、“六·五”環(huán)境日、全國節(jié)能宣傳周、全國低碳日、全國生態(tài)日等宣傳活動(dòng)，加強(qiáng)對公眾的生態(tài)文明宣傳教育。
踐行低碳生活：深入推進(jìn)節(jié)約型機(jī)關(guān)、綠色商場、綠色建筑、綠色社區(qū)、綠色學(xué)校、綠色出行、綠色家庭等綠色生活創(chuàng)建行動(dòng)。倡導(dǎo)綠色消費(fèi)，節(jié)約用能。推廣綠色產(chǎn)品，強(qiáng)化政府綠色采購力度。
引導(dǎo)企業(yè)履責(zé)：督促引導(dǎo)企業(yè)、重點(diǎn)用能單位自覺履行社會責(zé)任，推進(jìn)減污降碳協(xié)同增效。
三、保障措施
（一）強(qiáng)化組織實(shí)施。
市發(fā)改委負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)工作，要加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)，協(xié)調(diào)調(diào)度各相關(guān)部門落實(shí)工作進(jìn)展情況，強(qiáng)化跟蹤評估，重大情況及時(shí)向市委、市政府報(bào)告。各相關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，細(xì)化工作舉措，切實(shí)抓好各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)，形成工作合力，確保政策取向一致，步驟力度銜接。各相關(guān)部門要將年度貫徹落實(shí)情況及時(shí)向市委、市政府報(bào)告。（牽頭單位：市發(fā)改委，責(zé)任單位：市經(jīng)信局、市交通運(yùn)輸局、市自然資源和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市科技局、市住房和城市更新局、市生態(tài)環(huán)境局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）
（二）加大政策支持力度。
積極爭取國家和省級專項(xiàng)資金，加大財(cái)政對碳達(dá)峰碳中和工作的支持力度。落實(shí)節(jié)能節(jié)水、資源綜合利用等稅收優(yōu)惠政策。嚴(yán)格執(zhí)行國家和省綠色電價(jià)政策。積極發(fā)展綠色金融，大力發(fā)展綠色信貸、綠色債券、綠色保險(xiǎn)、綠色基金等業(yè)務(wù)，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)依法依規(guī)為綠色低碳項(xiàng)目和重點(diǎn)減排企業(yè)提供長期限、低成本資金。鼓勵(lì)開發(fā)性政策性金融機(jī)構(gòu)按照市場化法治化原則為實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰提供長期穩(wěn)定融資支持。提升綠色債券市場的深度和廣度，支持符合條件的綠色企業(yè)上市融資和再融資。鼓勵(lì)社會資本以市場化方式設(shè)立綠色低碳產(chǎn)業(yè)投資基金。（責(zé)任單位：市發(fā)改委、市財(cái)政局、市生態(tài)環(huán)境局、市自然資源和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市經(jīng)信局、市稅務(wù)局、人民銀行仙桃營管部）
（三）健全市場化機(jī)制。
積極參與碳排放權(quán)交易市場，對重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)碳排放開展監(jiān)管，規(guī)范碳排放權(quán)交易活動(dòng)。根據(jù)國家、省碳匯補(bǔ)償和交易相關(guān)政策，探索將碳匯納入生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償范疇，有序推動(dòng)增匯產(chǎn)品參與碳市場交易，積極推動(dòng)全市碳匯項(xiàng)目上市交易。鼓勵(lì)企業(yè)積極參與綠電交易、碳排放權(quán)交易、用能權(quán)交易。發(fā)展市場化節(jié)能方式，推行合同能源管理，推廣綜合能源服務(wù)。（責(zé)任單位：市生態(tài)環(huán)境局、市發(fā)改委、市經(jīng)信局、市財(cái)政局、市自然資源和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市市場監(jiān)管局、市林業(yè)事業(yè)發(fā)展中心）
（四）健全規(guī)范化體系。
嚴(yán)格落實(shí)國家高耗能行業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域能效水平標(biāo)準(zhǔn)、碳排放統(tǒng)計(jì)核算標(biāo)準(zhǔn)，積極參與國家能源標(biāo)準(zhǔn)更新升級和省級地方性標(biāo)準(zhǔn)制定。加強(qiáng)碳排放統(tǒng)計(jì)核算能力建設(shè)，按照國家統(tǒng)一規(guī)范的碳排放統(tǒng)計(jì)核算體系要求，健全重點(diǎn)領(lǐng)域、行業(yè)、企業(yè)碳排放基礎(chǔ)統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度，進(jìn)一步完善能源消費(fèi)計(jì)量、統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測體系。（責(zé)任單位：市市場監(jiān)管局、市生態(tài)環(huán)境局、市自然資源和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市統(tǒng)計(jì)局）
原標(biāo)題：湖北仙桃市碳達(dá)峰實(shí)施方案：加快推進(jìn)電源側(cè)儲能項(xiàng)目建設(shè)
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