近日,省自然資源廳聯(lián)合省工業(yè)和信息化廳、省農業(yè)農村廳、省水利廳、省林業(yè)局、省能源局印發(fā)《支持光伏發(fā)電產業(yè)發(fā)展規(guī)范用地管理的若干措施》,從多方面推動全省光伏發(fā)電產業(yè)發(fā)展,規(guī)范項目用地管理。
根據措施要求,我省將加強規(guī)劃統(tǒng)籌引領,做好綠色能源專項規(guī)劃與國土空間規(guī)劃的銜接,優(yōu)化大型光伏基地和光伏發(fā)電項目空間布局。在市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間總體規(guī)劃中將光伏發(fā)電產業(yè)項目列入重點建設項目清單,合理安排光伏發(fā)電項目新增用地規(guī)模、布局。
科學優(yōu)化項目選址,鼓勵使用未利用地和存量建設用地發(fā)展光伏發(fā)電項目,促進節(jié)約集約用地。光伏發(fā)電項目選址應符合國土空間規(guī)劃和用途管制要求,避讓耕地、生態(tài)保護紅線等,不占用永久基本農田和Ⅰ級保護林地。鼓勵利用城鎮(zhèn)低效用地、廢棄礦山等建設光伏發(fā)電項目,積極盤活利用存量土地資源,在符合國土空間規(guī)劃、用途管控及相關規(guī)定的前提下,支持利用采煤沉陷區(qū)的非耕地區(qū)域、因沉陷確實無法復墾的耕地區(qū)域建設光伏發(fā)電項目。
該措施明確,光伏方陣用地不得占用耕地,盡量避免對生態(tài)和農業(yè)生產造成影響。光伏發(fā)電項目配套設施涉及使用建設用地的,應當依法辦理農用地轉用和土地征收手續(xù),依法依規(guī)辦理土地供應和不動產登記手續(xù)。光伏方陣用地允許以租賃方式取得,用地單位與農村集體經濟組織或國有土地權利主體、當地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽訂用地與補償協(xié)議,報當地縣級自然資源主管部門備案。
同時還要求各地自然資源、林業(yè)、能源主管部門應建立聯(lián)合監(jiān)管機制,加強對光伏發(fā)電項目用地,特別是光伏方陣用地的日常監(jiān)管,不得改變土地用途,嚴禁擅自建設非發(fā)電必要的配套設施。各地要將光伏發(fā)電項目用地納入日常執(zhí)法,及時發(fā)現(xiàn)和嚴肅查處違法違規(guī)用地行為。
原標題:安徽明確:光伏方陣用地不得占用耕地