瑞士聯(lián)邦委員會(huì)近日發(fā)布了一份報(bào)告,旨在降低瑞士對(duì)國外光伏產(chǎn)品的依賴。這份報(bào)告不僅揭示了瑞士在支持歐洲光伏產(chǎn)業(yè)重建方面所做的努力,還提出了未來如何加大支持力度,以及這一行動(dòng)將如何對(duì)生態(tài)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生的深遠(yuǎn)影響。
報(bào)告明確指出,對(duì)進(jìn)口光伏產(chǎn)品的依賴給瑞士未來的電力來源帶來了供應(yīng)安全風(fēng)險(xiǎn)。報(bào)告還表達(dá)了對(duì)國外多晶硅行業(yè)據(jù)稱存在的強(qiáng)迫勞動(dòng)以及燃煤電廠使用廉價(jià)、有補(bǔ)貼的電力的擔(dān)憂。
報(bào)告聲稱,致力于重建覆蓋整個(gè)價(jià)值鏈一體化的歐洲光伏產(chǎn)業(yè)人士都應(yīng)該牢記這一點(diǎn),隨著自動(dòng)化技術(shù)的不斷進(jìn)步,歐洲制造的光伏產(chǎn)品在方面成本能夠與亞洲國家制造的光伏產(chǎn)品進(jìn)行競爭。
這份報(bào)告還考慮了該國光伏行業(yè)過去三年的發(fā)展情況,并得出了新的結(jié)論。瑞士和其他國家對(duì)亞洲光伏產(chǎn)品的高度依賴是不容忽視的事實(shí),但報(bào)告也指出,由于歐洲市場光伏組件供過于求,瑞士也從中獲得了其價(jià)格下調(diào)的好處,
報(bào)告指出,在當(dāng)前市場環(huán)境下,瑞士政府提供補(bǔ)貼支持國內(nèi)光伏組件制造業(yè)的成本高昂。鑒于瑞士的光伏組件生產(chǎn)商將不可避免地依賴國外的原材料,因此預(yù)計(jì)其對(duì)外依賴度不會(huì)顯著降低。盡管如此,光伏組件與食品或藥品等必需品在供應(yīng)特性上有所不同,并不一定需要隨時(shí)供應(yīng)。然而,對(duì)于市場的中長期擴(kuò)張而言,重要的是防范任何可能的技術(shù)短缺風(fēng)險(xiǎn)。
報(bào)告強(qiáng)調(diào),瑞士對(duì)歐洲光伏產(chǎn)業(yè)建設(shè)的貢獻(xiàn)主要在于研發(fā)領(lǐng)域,瑞士在這方面投入了大量資金。
報(bào)告還提到了美國政府為支持本土光伏行業(yè)所采取的舉措(特別是通過了《通脹削減法案》),以及歐盟在這方面的各種努力。然而,5月22日關(guān)于瑞士經(jīng)濟(jì)的一份報(bào)告指出,“國外產(chǎn)業(yè)政策措施對(duì)瑞士作為商業(yè)所在地的負(fù)面影響相對(duì)有限。”
早在2023年9月,瑞士聯(lián)邦委員會(huì)中的綠黨成員就曾呼吁參照歐盟的產(chǎn)業(yè)政策計(jì)劃制定“瑞士光伏產(chǎn)業(yè)綠色協(xié)議”。去年11月,瑞士聯(lián)邦委員會(huì)宣布決定放棄相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)政策措施,并公開表示拒絕綠黨成員的這一提議。
瑞士的工業(yè)政策一直秉持經(jīng)濟(jì)自由的原則。但值得注意的是,在2023年秋季,瑞士議會(huì)投票支持國內(nèi)金屬行業(yè)的發(fā)展,該行業(yè)堅(jiān)決反對(duì)從歐盟補(bǔ)貼中受益的市場競爭。
原標(biāo)題:瑞士政府拒絕為國內(nèi)光伏制造業(yè)提供補(bǔ)貼