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11月1日，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于深入推進(jìn)實(shí)施新一輪東北振興戰(zhàn)略加快推動(dòng)?xùn)|北地區(qū)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)向好若干重要舉措的意見》(以下簡稱《意見》)國發(fā)〔2016〕62號(hào)文件。《意見》中明確了東北地區(qū)新能源的發(fā)展方向，明確加大了對(duì)東北光伏產(chǎn)業(yè)的支持。

國務(wù)院明確加大對(duì)東北光伏產(chǎn)業(yè)的支持

《意見》指出，未來將在東北地區(qū)研究建設(shè)新的特高壓電力外送通道。制定東北地區(qū)電力體制改革專項(xiàng)工作方案，切實(shí)降低企業(yè)用電成本。擴(kuò)大電能替代試點(diǎn)范圍，全面實(shí)施風(fēng)電清潔供暖工程，在有條件的地區(qū)開展光伏暖民示范工程。在光伏電站年度建設(shè)規(guī)模中對(duì)東北地區(qū)予以傾斜。支持吉林省開展可再生能源就近消納試點(diǎn)。支持多元化投資主體參與抽水蓄能電站建設(shè)。提高東北地區(qū)農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程中央預(yù)算內(nèi)資金補(bǔ)助比例。

今年6月份，國家能源局曾在下達(dá)的《關(guān)于推動(dòng)?xùn)|北地區(qū)電力協(xié)調(diào)發(fā)展的實(shí)施意見》中，對(duì)“近年來東北地區(qū)出現(xiàn)的較嚴(yán)重的電力供大于求，電力消納及系統(tǒng)調(diào)峰困難，因?yàn)闅夂驐l件、燃煤供暖、秸稈燃燒等因素影響出現(xiàn)的持續(xù)性嚴(yán)重霧霾現(xiàn)象”等問題提出了針對(duì)性的指導(dǎo)意見。根據(jù)該實(shí)施意見，未來5年內(nèi)，東北地區(qū)將釋放約19.16GW的清潔能源潛力。

此次《關(guān)于深入推進(jìn)實(shí)施新一輪東北振興戰(zhàn)略加快推動(dòng)?xùn)|北地區(qū)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)向好若干重要舉措的意見》中再次闡述了在東北“有條件的地區(qū)開展光伏暖民示范工程，在光伏電站年度建設(shè)規(guī)模中對(duì)東北地區(qū)予以傾斜”等政策，足見國家對(duì)于東北振興過程中新能源發(fā)展的重視和關(guān)切。

業(yè)內(nèi)專家表示，東北地區(qū)發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)，首先要重視的是落實(shí)《意見》，主要是要做好光伏指標(biāo)的落實(shí)。避免光伏出現(xiàn)風(fēng)電清潔供暖起步很早，但是發(fā)展緩慢，沒有及時(shí)總結(jié)配套政策支持的局面。

而且，光伏產(chǎn)業(yè)的許多企業(yè)已經(jīng)紛紛表示看到東北光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，多位光伏企業(yè)人士表示，如果地方政府在指標(biāo)分配等政策支持方面能夠打破壟斷，公平、公正、公開的進(jìn)行招標(biāo)，設(shè)立科學(xué)合理的項(xiàng)目指標(biāo)，相信東北地區(qū)的光伏發(fā)展一定會(huì)取得突破性進(jìn)展。