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原文件如下：
市河長制辦公室關于印發(fā)《遵義市河長制2024年度工作要點》的通知
各河長制市級責任單位，各縣（市、區(qū)）河長辦：
為貫徹落實中央、省、市有關安排部署，扎實做好2024年度河長制工作，市河長制辦公室組織制定了《遵義市河長制2024年度工作要點》?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹落實。
附件：遵義市河長制2024年度工作要點
2024年4月17日
遵義市河長制2024年度工作要點
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大精神，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，堅持習近平總書記“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”治水思路，深入貫徹落實習近平總書記“河長制必須一以貫之”的重要指示精神，按照水利部印發(fā)的《2024年河湖管理工作要點》、全國河湖管理工作會議和省河湖長制辦公室印發(fā)的《貴州省河湖長制2024年度工作要點》要求，堅持問題導向，圍繞河湖長制“六大任務”，著力建設安全河湖、生命河湖、幸福河湖，推動新階段河長制高質量發(fā)展，奮力在生態(tài)文明建設上出新績。
一、強化河長制
1.完善河長制組織體系。探索建立河長動態(tài)調(diào)整和管護責任移交機制，實行河長體系動態(tài)調(diào)整。市、縣、鄉(xiāng)、村四級要根據(jù)河長的調(diào)整情況，及時更新河長名錄、交接河庫管護責任，同步公告和更新河長公示牌相關信息。（責任單位：市河長制辦公室、市級責任單位，各縣〔市、區(qū)〕人民政府，新蒲新區(qū)管委會）
2.召開河長制年度相關會議。召開2024年度河長制工作會議、市級河長制部門聯(lián)席會議。各級要及時組織召開本
級河長制工作及部門聯(lián)席等會議，加強跨縣（市、區(qū)）河流屬地和相關部門溝通協(xié)作，形成工作合力，推動跨縣（市、區(qū)）河流聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治，切實解決好河流問題。（責任單位：各級總河長、河長、各級河長制辦公室、河長制部門聯(lián)席會議成員單位）
3.強化河長履職盡責。壓實各級河長及相關部門責任，各級河長嚴格按照水利部印發(fā)的《關于進一步強化河長湖長履職盡責的指導意見》《河長湖長履職規(guī)范（試行）》等文件要求，組織開展巡河、監(jiān)督檢查、暗訪督查等，推動解決河庫相關問題，確保管護責任落實到位。（責任單位：各級總河長、河長、各級河長制辦公室、河長制部門聯(lián)席會議成員單位）
4.開展河長述職評議工作。市級責任單位協(xié)助市級河長開展述職評議工作；各縣（市、區(qū)）參照《遵義市河長述職制度》，及時組織完成縣級河長述職評議工作。（責任單位：各級總河長、河長、各級河長制辦公室、各級責任單位）
5.組織開展生態(tài)日大巡河活動。在2024年“全國生態(tài)日”前后，集中開展“保護母親河·河長大巡河”活動。各級河長辦、責任單位要提前收集梳理河庫存在問題，提請河長巡河解決，并對巡河發(fā)現(xiàn)問題，建立臺賬，督促相關部門進行整改銷號。（責任單位：各級總河長、河長，各級河長制辦公室、河長制部門聯(lián)席會議成員單位）
6.強化“一河（湖）一策”，完善“一河（湖）一檔”。按照《“一河（湖）一策”方案編制指南（試行）》規(guī)定周期，及時組織修編“一河一策”方案，細化年度目標任務，報該條河流最高河長審定后，認真組織實施。完善并適時更新轄區(qū)河流“一河一檔”。（責任單位：各縣〔市、區(qū)〕人民政府，新蒲新區(qū)管委會，各縣〔市、區(qū)〕河長辦）
7.開展美麗幸福河流建設。各級按照貴州省第6號總河湖長令、《貴州省美麗幸福河湖建設行動實施方案》要求，推進美麗幸福河流建設。規(guī)范水利風景區(qū)建設管理，加強水利風景區(qū)日常監(jiān)管，促進水利風景區(qū)健康有序發(fā)展。（責任單位：各級河長、市河長制辦公室、市級責任單位，各縣〔市、區(qū)〕人民政府，新蒲新區(qū)管委會）
8.開展河流健康評價。按照《貴州省河湖健康評價及河湖健康檔案建立工作方案》要求，完成習水縣清溪河等28條河流健康評價并建立河流健康檔案。（責任單位：市河長制辦公室、市級責任單位，各縣〔市、區(qū)〕人民政府，新蒲新區(qū)管委會）
9.加強監(jiān)督檢查。重點圍繞河流生態(tài)環(huán)境突出問題、河長履職、河庫“清四亂”、水土保持、小水電清理整改、入河排污口整治、尾礦庫環(huán)境污染治理、黑臭水體治理、城鄉(xiāng)生活污水處理、長江“十年禁漁”、工業(yè)污染治理、農(nóng)業(yè)面源污染治理等影響河道形象面貌、河道形象功能及河道管理、問題整改情況開展督導檢查、暗訪督查、執(zhí)法檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題，及時督促相關部門抓好整改落實。（責任單位：市河長制辦公室、市級責任單位，各縣〔市、區(qū)〕人民政府，新蒲新區(qū)管委會）
10.加強問題督辦整改。持續(xù)開展河流突出問題有獎舉報，及時受理各種渠道反映的涉河問題，實行臺賬化銷號管理。對中央環(huán)保督察反饋、長江經(jīng)濟帶警示片披露、群眾反映強烈、領導批示、媒體曝光的河流突出問題，掛牌督辦，確保問題整改到位、責任嚴肅追究。（責任單位：市河長制辦公室、市級責任單位，各縣〔市、區(qū)〕人民政府，新蒲新區(qū)管委會）
11.加強日常管護。探索建立相關機制，解決河流管理保護“最后一公里”問題。繼續(xù)聘用河流民間義務監(jiān)督員和河流巡查保潔員，持續(xù)開展河流保護志愿服務行動，探索拓展河流管護志愿服務隊伍建設，常態(tài)化開展巡河護河和保潔。（責任單位：市河長制辦公室、市級責任單位，各縣〔市、區(qū)〕人民政府，新蒲新區(qū)管委會）
12.強化河長制考核。持續(xù)開展河長制“三考”，市、縣二級完成2023年度考核，做好結果運用。制定印發(fā)2024年度河長制工作“三考”考核方案，縣級河長要按規(guī)定組織對相關部門和下一級河長目標任務完成情況進行考核，對河長要考核到個人，發(fā)揮好考核“指揮棒”作用。（責任單位：市縣級河長、市縣河長制辦公室、市級責任單位，各縣〔市、區(qū)〕人民政府，新蒲新區(qū)管委會）
13.加強河長制宣傳培訓。積極參與第五批全面推行河長制典型案例評選申報，開展“守護幸福河湖”短視頻征集、尋找“最美家鄉(xiāng)河”等活動。充分利用報刊、網(wǎng)絡、微信、客戶端等新聞媒體，開展河長制及河庫管護宣傳，積極引導廣大人民群眾主動參與河庫治理保護工作。采取召開現(xiàn)場會、舉辦專題培訓班、河長制進黨校等方式，不斷提高各級河長、各級各部門相關人員履職能力。（責任單位：市河長制辦公室、市級責任單位，各縣〔市、區(qū)〕人民政府，新蒲新區(qū)管委會）
14.加快推進智慧河庫建設。根據(jù)省級工作要求，逐步完善水利部水利應用門戶系統(tǒng)內(nèi)各項數(shù)據(jù)更新和統(tǒng)一編碼，持續(xù)完善河庫管理范圍、岸線功能區(qū)、涉河建設項目等管理信息上圖；積極整合相關涉水數(shù)據(jù)接入貴州河湖大數(shù)據(jù)管理信息系統(tǒng)，逐步實現(xiàn)對河庫管理基礎數(shù)據(jù)的信息化管理。充分利用衛(wèi)星遙感、無人機等，加強河庫水域、岸線動態(tài)監(jiān)控。（責任單位：市河長制辦公室、市級責任單位，各縣〔市、區(qū)〕人民政府，新蒲新區(qū)管委會）
15.加強工作經(jīng)費保障。各地要進一步統(tǒng)籌河庫治理保護項目資金，落實河長制專項經(jīng)費，重點保障河流健康評價、“一河一策”滾動編制、美麗幸福河流建設、執(zhí)法監(jiān)管、巡查保潔等工作。要加大對城鄉(xiāng)水環(huán)境整治、水污染治理、水生態(tài)保護修復等項目建設的投入，積極引導社會資本參與河庫環(huán)境治理與保護，規(guī)范河庫綜合治理項目建設，強化資金監(jiān)管，提高資金使用效率。（責任單位：各縣〔市、區(qū)〕人民政府，新蒲新區(qū)管委會）
二、嚴格水資源管理
16.強化水資源開發(fā)利用雙控紅線管控。2024年全市用水總量控制在26億m?以下，萬元GDP用水量較2020年下降18%以上，萬元工業(yè)增加值用水量較2020年下降16%以上。（責任單位：市水務局，各縣〔市、區(qū)〕人民政府，新蒲新區(qū)管委會）
17.加強非常規(guī)水源配置利用。加強非常規(guī)水源配置利用，推動各地開展非常規(guī)水利用途徑探索與工程建設，促進再生水用于工業(yè)生產(chǎn)、市政雜用、國土綠化、生態(tài)補水等。推進播州區(qū)再生水利用試點。（責任單位：市水務局，各縣〔市、區(qū)〕人民政府，新蒲新區(qū)管委會）
18.持續(xù)加強取用水規(guī)范化建設。強化取水許可審批服務，提升基層取水許可審批的標準化、規(guī)范化水平。嚴厲打擊違法違規(guī)取水行為，重點對煤礦、農(nóng)業(yè)灌區(qū)（高標準農(nóng)田）、畜禽養(yǎng)殖、生態(tài)漁業(yè)、人工湖、公路光伏附屬設施等領域開展拉網(wǎng)式清理整治，依照《取水工程(設施)管理規(guī)范》，加強對新改擴建取水項目取水口設置、計量監(jiān)測和檔案的管理，健全取水口動態(tài)更新機制和取用水監(jiān)管機制。（責任單位：市水務局，各縣〔市、區(qū)〕人民政府，新蒲新區(qū)管委會）
19.繼續(xù)推進用水權改革。規(guī)范開展區(qū)域水權、取水權、灌溉用水戶水權等用水權交易，鼓勵各地積極探索用水權轉讓、抵押等多元化交易。（責任單位：市水務局，各縣〔市、區(qū)〕人民政府，新蒲新區(qū)管委會）。
20.加強河流生態(tài)流量管理。嚴格生態(tài)流量泄放管理，將水利水電工程生態(tài)流量泄放情況納入河長日常巡河監(jiān)管，完善生態(tài)流量監(jiān)測預警響應機制，加強監(jiān)測預警處置閉環(huán)管理，切實提高河流生態(tài)流量保障水平。（責任單位：市水務局，各縣〔市、區(qū)〕人民政府，新蒲新區(qū)管委會）
21.加快水資源監(jiān)測體系建設。加快推進重點取水口在線監(jiān)測設施建設或提升改造，強化用水計量統(tǒng)計，逐步提高工業(yè)、生活用水在線計量率，規(guī)模以上取水口全部實現(xiàn)在線計量。（責任單位：市水務局，各縣〔市、區(qū)〕人民政府，新蒲新區(qū)管委會）
三、強化水域岸線空間管控
22.縱深推進河庫“清四亂”。以清理整治妨礙河道行洪、侵占防洪庫容問題為重點，全面排查河庫管理范圍內(nèi)違法違規(guī)問題，依法依規(guī)清理整治。加強河庫日常管護，及時發(fā)現(xiàn)制止新出現(xiàn)“四亂”苗頭性問題，推動“四亂”問題事后處置向事前預防、事中管控轉變。（責任單位：市水務局，各縣〔市、區(qū)〕人民政府，新蒲新區(qū)管委會）
23.強化河湖遙感圖斑核查后續(xù)工作。指導督促地方推進河湖遙感圖斑核查確認的違法違規(guī)問題清理整治，強化監(jiān)督檢查，2024年6月30日前完成違法違規(guī)問題清理整治。（責任單位：市水務局，各縣〔市、區(qū)〕人民政府，新蒲新區(qū)管委會）
24.持續(xù)開展全市重點河流岸線利用現(xiàn)狀調(diào)查評估。6月30日前，完成設省級河長河流調(diào)查評估中排查發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)岸線利用項目清理整治。12月底前完成其他流域面積50平方公里以上河流的規(guī)岸線利用項目的調(diào)查評估及違法違規(guī)岸線利用項目清理整治。（責任單位：市水務局，各縣〔市、區(qū)〕人民政府，新蒲新區(qū)管委會）
25.加強涉河建設項目全過程監(jiān)管。強化事前預防，指導督促各地嚴格依法依規(guī)規(guī)范涉河建設項目許可，加強事中事后監(jiān)管，組織開展在建項目專項檢查，重點開展未批先建、違規(guī)審批、不按審批要求實施、影響防洪安全等問題。（責任單位：市水務局，各縣〔市、區(qū)〕人民政府，新蒲新區(qū)管委會）
26.規(guī)范河道采砂管理。落實河道采砂管理重點河段敏感水域“四個責任人”規(guī)范河道采砂行為。加強日常監(jiān)管，嚴厲打擊非法采砂，依法合規(guī)綜合利用河道疏浚砂、河道、航道整治中產(chǎn)生的砂石資源，禁止利用河道整治、航道疏浚進行非法采砂。（責任單位：市水務局，各縣〔市、區(qū)〕人民政府，新蒲新區(qū)管委會）
27.完成全市河湖名錄復核。按時完成全市河流名錄復核，上報有關情況，配合省河湖長辦制定《貴州省河湖名錄》，年底前完成50平方公里以上河流分級分類工作。（責任單位：市水務局，各縣〔市、區(qū)〕人民政府，新蒲新區(qū)管委會）
28.加強水利工程運行管護。進一步強化水利工程日常運行管護，按年度計劃順利推進12座水庫大壩安全鑒定、139個水庫工程維修養(yǎng)護項目以及水利工程劃界目標任務，積極配合省大壩中心小型水庫雨水情測報和大壩安全監(jiān)測設施建設安裝，進一步提高信息化管理水平，建立水利工程標準化管理制度體系，穩(wěn)步推進5座中型水庫、7座水閘、6處堤防水利工程標準化管理創(chuàng)建和3座中型水庫管理單位安全生產(chǎn)達標建設，推動水利工程安全運行管理更加規(guī)范和高效。（責任單位：市水務局，各縣〔市、區(qū)〕人民政府，新蒲新區(qū)管委會）
四、加強水污染防治
29.強化工業(yè)污染防治。加強工業(yè)領域污染防治，深入實施城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)保設施補短板、重點河庫污染治理，強化源頭管控，推進工業(yè)固廢綜合治理、提高固廢資源利用水平。(責任單位:市生態(tài)環(huán)境局、市工業(yè)和能源局、市發(fā)展和改革委、市自然資源局，各縣〔市、區(qū)〕人民政府，新蒲新區(qū)管委會)
30.加強農(nóng)業(yè)面源污染防控。完善畜禽糞污資源化利用管理制度，防止畜禽糞污亂堆亂排，畜禽糞污資源化利用率保持在80%以上。加強農(nóng)藥生產(chǎn)、經(jīng)營、使用環(huán)節(jié)監(jiān)管，做好科學安全用藥指導和農(nóng)藥包裝廢棄物回收處理，持續(xù)推動化學農(nóng)藥減量化。針對秸稈“量分散、收集難”問題，探索建立“合作社+村集體+農(nóng)戶”的秸稈收儲體系，確保應收盡收。常態(tài)化開展地膜使用回收監(jiān)管，始終保持對生產(chǎn)、銷售非標地膜以及不按規(guī)定回收廢舊地膜等違法行為的高壓態(tài)勢。（責任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市工業(yè)和能源局、市場監(jiān)督管理局，各縣〔市、區(qū)〕人民政府，新蒲新區(qū)管委會）
31.加強船舶碼頭污染防治。繼續(xù)開展船舶碼頭污染防治督查和污染物接收轉運設施運轉工作檢查，徹底摸清底數(shù)，不留死角。通過電子聯(lián)單持續(xù)加強船舶污染物接收轉運處置全過程網(wǎng)上監(jiān)管，保障相關設施的長期有效運行，繼續(xù)保持船舶各類污染物轉運處置率達95%以上。（責任單位：市交通運輸局，各縣〔市、區(qū)〕人民政府，新蒲新區(qū)管委會）
32.加強入河排污口整治和水源地保護。持續(xù)開展入河排污口排查整治，扎實做好開發(fā)區(qū)水環(huán)境整治，深入打好飲用水水源地攻堅戰(zhàn)，有序推進集中式飲用水水源保護項目建設。（責任單位：市生態(tài)環(huán)境局、市水務局、市工業(yè)和能源局，各縣〔市、區(qū)〕人民政府，新蒲新區(qū)管委會）
五、加強水環(huán)境治理
33.推進農(nóng)村黑臭水體整治。根據(jù)省生態(tài)環(huán)境廳工作要求推進農(nóng)村黑臭水體整治工作。（責任單位：市生態(tài)環(huán)境局、各縣〔市、區(qū)〕人民政府，新蒲新區(qū)管委會）
34.持續(xù)開展城市黑臭水體治理。按《住房和城鄉(xiāng)建設部 生態(tài)環(huán)境部 國家發(fā)展改革委 水利部關于印發(fā)深入打好城市黑臭水體治理攻堅戰(zhàn)實施方案的通知》，進一步做好城市黑臭水體治理工作。紅花崗區(qū)蝦子河城市黑臭水體及仁懷市勝利大溝南坳社區(qū)段等6條黑臭水體治理成效進一步鞏固；仁懷市按時序推進剩余2條黑臭水體治理，匯川區(qū)、新蒲新區(qū)持續(xù)推進疑似黑臭水體治理成效鞏固工作。（責任單位：市水務局、市生態(tài)環(huán)境局，各縣〔市、區(qū)〕人民政府，新蒲新區(qū)管委會）
35.強化農(nóng)村人居環(huán)境整治。持續(xù)推進農(nóng)村人居環(huán)境整治提升，實現(xiàn)村莊規(guī)劃管控全覆蓋。整村推進改廁、改圈和農(nóng)村生活垃圾、生活污水治理，農(nóng)村生活污水治理率達到38%以上，30戶以上自然村寨生活垃圾收運處置體系覆蓋率達到80%。(責任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局、市住房和城鄉(xiāng)建設局，各縣〔市、區(qū)〕人民政府，新蒲新區(qū)管委會)
36.提升生活污水垃圾處理能力。加快完善城市生活污水垃圾處理設施，補齊城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)短板，城市(縣城)新增污水處理能力2萬立方米/日，建設改造城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)115公里，設市城市和縣城建成區(qū)基本消除生活污水直排口和收集處理設施空白區(qū)，城市(縣城)生活污水處理率保持97%以上、生活垃圾無害化處理率保持95%以上。(責任單位：市水務局、市綜合行政執(zhí)法局，各縣〔市、區(qū)〕人民政府，新蒲新區(qū)管委會)
37.持續(xù)推進國土綠化行動。完成營造林37.4萬畝、石漠化治理5萬畝和水土流失綜合治理任務607平方公里，森林覆蓋率達62%以上。持續(xù)實施水美鄉(xiāng)村建設、中小河流治理、小流域綜合治理等，推進河道清障、水源涵養(yǎng)、河岸綠化。(責任單位：市林業(yè)局、市水務局，市發(fā)展和改革委，各縣〔市、區(qū)〕人民政府，新蒲新區(qū)管委會)
六、加強水生態(tài)修復
38.推進小水電綠色健康發(fā)展。持續(xù)推進小水電綠色改造和現(xiàn)代化提升。強化小水電生態(tài)流量監(jiān)管，完善小水電生態(tài)流量監(jiān)管平臺。推進赤水河流域小水電清理整改，完成年度退出12座小水電任務。(責任單位：市水務局、市生態(tài)環(huán)境局、市工業(yè)和能源局，各縣〔市、區(qū)〕人民政府，新蒲新區(qū)管委會)
39.持續(xù)抓好長江“十年禁漁”。嚴厲打擊長江流域非法捕撈水產(chǎn)品、瀕危珍稀水生野生動物違法犯罪行為，鞏固長江禁捕退捕工作成效，加強江河湖泊船只以及岸線漂浮平臺的監(jiān)管，有效防范非法捕撈等違法行為的發(fā)生。(責任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市公安局、市生態(tài)環(huán)境局、市水務局、市場監(jiān)管局，各縣〔市、區(qū)〕人民政府，新蒲新區(qū)管委會)
40.嚴格落實赤水河等流域橫向生態(tài)保護補償機制。根據(jù)《貴州省財政廳 貴州省生態(tài)環(huán)境廳 貴州省水利廳關于建立流域橫向生態(tài)保護補償機制的指導意見》（黔財資環(huán)〔2023〕75號）要求，修訂《遵義市赤水河等流域生態(tài)保護補償實施細則》，進一步健全全覆蓋、多方位、規(guī)范化的流域橫向生態(tài)保護補償體系。(責任單位：市財政局、市生態(tài)環(huán)境局、市水務局，各縣〔市、區(qū)〕人民政府，新蒲新區(qū)管委會)
41.摸清水生態(tài)環(huán)境底數(shù)。持續(xù)開展水生態(tài)監(jiān)測和調(diào)查評估，聚焦水生態(tài)考核目標，建立完善水生態(tài)監(jiān)測評價網(wǎng)絡，定期開展水生態(tài)常態(tài)化監(jiān)測評價。有序推進全市水生態(tài)調(diào)查評估，逐步摸清水生態(tài)環(huán)境底數(shù)，掌握全市河流（湖庫）水生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀，建立水生態(tài)環(huán)境基礎數(shù)據(jù)庫。同時，對水生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀較差的區(qū)域流域，制定水生態(tài)環(huán)境質量提升方案。（責任單位：市生態(tài)環(huán)境局，各縣〔市、區(qū)〕人民政府，新蒲新區(qū)管委會）
七、加強執(zhí)法監(jiān)管
42.持續(xù)深化河庫執(zhí)法。建立健全跨區(qū)域聯(lián)動、跨部門聯(lián)合、與刑事司法銜接、與檢察公益訴訟協(xié)作的水行政執(zhí)法機制。進一步強化常態(tài)化執(zhí)法巡查和專項執(zhí)法，加大烏江、赤水河等流域執(zhí)法工作力度，嚴肅查處非法取水、水土流失、侵占水域岸線及未按規(guī)定泄放生態(tài)流量等涉水違法行為。（責任單位：市水務局、市綜合行政執(zhí)法局、市公安局、市檢察院、市中級人民法院、市司法局，各縣〔市、區(qū)〕人民政府，新蒲新區(qū)管委會）
43.加強漁政執(zhí)法。加強部門聯(lián)動執(zhí)法，深化行刑銜接，形成水陸執(zhí)法閉環(huán)，查辦一批典型案件，持續(xù)穩(wěn)定禁捕秩序。（責任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，各縣〔市、區(qū)〕人民政府，新蒲新區(qū)管委會）
44.嚴格水環(huán)境監(jiān)管。繼續(xù)聚焦工業(yè)企業(yè)、集中式飲用水水源地、城市黑臭水體等重點行業(yè)、重點區(qū)域，深化從嚴排查整治專項行動，主動發(fā)現(xiàn)一批影響、損害群眾健康的水生態(tài)環(huán)境問題，并持續(xù)推進問題整改。持續(xù)開展環(huán)境違法犯罪利劍專項行動，嚴厲打擊偷排漏排廢水環(huán)境違法犯罪行為。（責任單位：市生態(tài)環(huán)境局、市水務局，各縣〔市、區(qū)〕人民政府，新蒲新區(qū)管委會）
原標題：貴州遵義：重點對公路光伏附屬設施等領域開展清理整治
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