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國(guó)網(wǎng)能源研究院新能源研究所的相關(guān)專家表示，領(lǐng)跑者計(jì)劃最直接的好處就是能促進(jìn)高效技術(shù)與產(chǎn)品的應(yīng)用。那么在領(lǐng)跑者計(jì)劃推動(dòng)下，國(guó)內(nèi)光伏終端市場(chǎng)會(huì)逐步從粗放式發(fā)展向集約式、高品質(zhì)方向轉(zhuǎn)變。從目前情況看，全國(guó)有20%左右的產(chǎn)能可以滿足領(lǐng)跑者計(jì)劃的要求，如果20%左右的產(chǎn)能可以用來(lái)全部實(shí)施領(lǐng)跑者計(jì)劃，光伏組件成本將會(huì)得到進(jìn)一步下降。到時(shí)低價(jià)競(jìng)標(biāo)將是光伏行業(yè)的新常態(tài)。

一旦低價(jià)競(jìng)標(biāo)常態(tài)化，政府補(bǔ)貼必然會(huì)繼續(xù)減少，這也將倒逼企業(yè)不斷地進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，組件生產(chǎn)成本也將會(huì)繼續(xù)下降，度電成本也將跟著降低，企業(yè)對(duì)政府補(bǔ)貼的依賴自然就會(huì)減少。

也可助推光伏平價(jià)上網(wǎng)

任何一個(gè)行業(yè)若是沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)，全是壟斷性的，價(jià)格必然不會(huì)太低。其實(shí)引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制是行業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì)，一旦有了競(jìng)爭(zhēng)，價(jià)格的高低將是取勝的關(guān)鍵。

今年5月，國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局聯(lián)合下文，明確要求光伏領(lǐng)跑者基地必須采取招標(biāo)或競(jìng)爭(zhēng)性比選等方式配置項(xiàng)目，且電價(jià)（或度電補(bǔ)貼額度）應(yīng)作為主要競(jìng)爭(zhēng)條件。

從全部結(jié)束的8個(gè)項(xiàng)目競(jìng)價(jià)來(lái)看，低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)成為光伏企業(yè)爭(zhēng)奪光伏領(lǐng)跑者計(jì)劃的重要籌碼。據(jù)了解，8月24日，山西陽(yáng)泉領(lǐng)跑者計(jì)劃招標(biāo)中，有90家企業(yè)領(lǐng)取了招標(biāo)書，經(jīng)過(guò)篩選后最終提交標(biāo)書的有近60家，中標(biāo)企業(yè)12家，競(jìng)爭(zhēng)可謂是非常激烈。其中，協(xié)鑫新能源以0.61元/千瓦時(shí)的低價(jià)引發(fā)關(guān)注，隨后低價(jià)競(jìng)標(biāo)引發(fā)了市場(chǎng)連鎖效應(yīng)，光伏組件、逆變器的報(bào)價(jià)紛紛出現(xiàn)大幅下跌，其中在內(nèi)蒙古烏海光伏領(lǐng)跑者基地項(xiàng)目招標(biāo)中，英利報(bào)出的0.45元/千瓦時(shí)的超低價(jià)就是一個(gè)最好的例子。

光伏行業(yè)專家趙玉文表示，領(lǐng)跑者計(jì)劃低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)并不是壞事，這是產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)發(fā)展的一個(gè)過(guò)程，通過(guò)這個(gè)競(jìng)爭(zhēng)可以重新洗牌，一些條件不好的光伏企業(yè)將退出競(jìng)爭(zhēng)，必將有利于加快推進(jìn)光伏平價(jià)上網(wǎng)步伐。

企業(yè)以低于民用電價(jià)的水平參與競(jìng)爭(zhēng)，會(huì)不會(huì)得不償失？對(duì)此，曾參與烏海領(lǐng)跑者項(xiàng)目招標(biāo)的一家光伏企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人向記者表示：“領(lǐng)跑者計(jì)劃是政府保護(hù)的項(xiàng)目，可以做到不受限電影響，保證全額上網(wǎng)，這對(duì)于目前普通光伏電站面臨的棄光限電嚴(yán)重問(wèn)題而言，具有很大優(yōu)勢(shì)，因?yàn)樯傧揠?0%，那么就會(huì)比普通電站增加20%的利潤(rùn)，這也是光伏企業(yè)低價(jià)參與的一個(gè)主要原因，所以0.45元的價(jià)格并不意味著企業(yè)是賠本賺吆喝，而且在實(shí)施領(lǐng)跑者項(xiàng)目的地方，一般日照條件較好，有利于使用雙軸跟蹤等系統(tǒng)提高發(fā)電量，企業(yè)的利潤(rùn)空間還是有的。”