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美國推遲尾氣限排時間，放寬燃油經(jīng)濟(jì)性標(biāo)準(zhǔn)。

3月下旬，美國能源部和環(huán)保署分別發(fā)布新的汽車行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。其中，美國能源部宣布放寬平均燃油經(jīng)濟(jì)性標(biāo)準(zhǔn)，允許汽車制造商不再執(zhí)著于大規(guī)模生產(chǎn)純電動車型，放緩了汽車電動化腳步。而美國環(huán)保署公布的“2027—2032年乘用車、輕型卡車和中型車輛尾氣排放標(biāo)準(zhǔn)”，無論是在限排目標(biāo)時間、還是鼓勵車型采用方面，都沒有在汽車電動化轉(zhuǎn)型方面給予更多鼓勵和支持。

終版尾氣排放標(biāo)準(zhǔn)“打折扣”

美國環(huán)保署聲稱，新公布的排放標(biāo)準(zhǔn)有望幫助行業(yè)到2055年減少72億噸二氧化碳排放，大約相當(dāng)于2021年美國運(yùn)輸部門總排放量的4倍，同時，還將帶來一系列公共衛(wèi)生效益、燃料成本削減效益等。

然而，相較之前提議的標(biāo)準(zhǔn)，上述終版標(biāo)準(zhǔn)似乎并未給美國汽車電動化帶來推動力。其中，原計(jì)劃2027年開始對汽車排放實(shí)施更嚴(yán)苛的監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)，但最終推遲至2030年實(shí)施；原計(jì)劃2030年完成的將尾氣排放上限標(biāo)準(zhǔn)收緊至85克/英里的目標(biāo)，最終推遲至2032年完成；原計(jì)劃大幅提高純電動汽車占有率，但最終選擇允許汽車制造商生產(chǎn)各種清潔車型，包括更清潔的燃油車、混合動力汽車等。

顯然，美國環(huán)保署公布的終版標(biāo)準(zhǔn)沒有對具體車型排放作硬性規(guī)定，只是給汽車制造商設(shè)定了整體減排要求，這意味著只要能夠提供足夠多的清潔車型，就可以繼續(xù)生產(chǎn)現(xiàn)有的大排放量車輛。

此外，電動汽車采用要求也明顯降低，既沒有對汽車制造商制定具體占比要求，也沒有制定明確的燃油車禁售時間表。根據(jù)此前計(jì)劃，到2032年，汽車制造商在美國生產(chǎn)的汽車中約67%必須是電動汽車，但根據(jù)終版標(biāo)準(zhǔn)，這一比例被降至50%。

汽車電動化成兩黨博弈新焦點(diǎn)

隨著今年11月大選腳步臨近，美國兩黨博弈愈發(fā)激烈，目前都在密歇根州、威斯康星州、賓夕法尼亞州等工業(yè)州集中火力拉票。而這些州的傳統(tǒng)工業(yè)一直擔(dān)心電動化轉(zhuǎn)型會威脅到傳統(tǒng)汽車制造業(yè)，汽車電動化儼然成為美國大選拉票新抓手。

值得一提的是，全美汽車工人聯(lián)合會最近公開表示支持拜登連任，而該組織一直對電動汽車迅速推廣表示擔(dān)憂。

美國汽車工業(yè)界則認(rèn)為，美國政府應(yīng)該為交通電氣化提出更合理目標(biāo)。國際經(jīng)濟(jì)和氣候智庫“影響力地圖”調(diào)查發(fā)現(xiàn)，美國汽車制造商普遍主張，到2030年，實(shí)現(xiàn)40%至50%的電氣化目標(biāo)，低于美國環(huán)保署最初提議的60%。

《金融時報(bào)》指出，一直以來，美國油氣行業(yè)和汽車工業(yè)都在努力游說政府盡可能減緩汽車電動化進(jìn)程，呼吁政府給與化石燃料和傳統(tǒng)汽車行業(yè)一定的“照顧”。

“電氣化轉(zhuǎn)型節(jié)奏很重要。”美國汽車創(chuàng)新聯(lián)盟總裁兼首席執(zhí)行官約翰·博澤拉表示，“在2027至2030年間，放慢電動汽車普及速度是正確選擇，因?yàn)槲覀冃枰o需求側(cè)和供應(yīng)鏈更多喘息空間。”

政治壓力拖累環(huán)保進(jìn)程

美國輿論認(rèn)為，大選臨近，汽車行業(yè)、石油行業(yè)、工會都給兩黨施加壓力，這些壓力最終反映到政策法規(guī)層面，并不利于美國汽車業(yè)電動化轉(zhuǎn)型，甚至將進(jìn)一步延緩電動汽車在美國普及。

目前，電動汽車在美國銷售增長顯著放緩，原因包括價格相較燃油車仍較昂貴、續(xù)航里程焦慮問題、保險(xiǎn)費(fèi)較高、充電基礎(chǔ)設(shè)施和網(wǎng)絡(luò)落后等。福特汽車、通用汽車、特斯拉等美國汽車制造商都開始暫停擴(kuò)大電動汽車產(chǎn)能的計(jì)劃。

美國最大汽車交易平臺考克斯數(shù)據(jù)顯示，去年，電動汽車在美國汽車銷售總量中的占比不到8%。

全美汽車工人聯(lián)合會此前發(fā)出警告，不應(yīng)對電動汽車普及提出“不切實(shí)際”的要求。

有分析指出，汽車電動化放緩暴露了美國在環(huán)境問題上的妥協(xié)態(tài)度和慣有的實(shí)用主義做派。美國自然資源保護(hù)委員會行動基金主席曼尼什·巴普納表示：“我們需要建立一個不可阻擋的、向更清潔汽車轉(zhuǎn)型的模式，這才是制定法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的目的所在。” 

原標(biāo)題：汽車電動化放緩暴露美國實(shí)用主義做派