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配電網(wǎng)高質(zhì)量發(fā)展指導(dǎo)意見解讀⑧:加快推進(jìn)配電網(wǎng)建設(shè) 支撐分布式光伏高質(zhì)量發(fā)展
日期:2024-03-11   [復(fù)制鏈接]
責(zé)任編輯:sy_huamengqi 打印收藏評論(0)[訂閱到郵箱]
為推動新形勢下配電網(wǎng)高質(zhì)量發(fā)展,助力構(gòu)建清潔低碳、安全充裕、經(jīng)濟(jì)高效、供需協(xié)同、靈活智能的新型電力系統(tǒng),國家發(fā)展改革委、國家能源局發(fā)布《關(guān)于新形勢下配電網(wǎng)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》(以下簡稱《指導(dǎo)意見》)。分布式光伏接入配電網(wǎng),使配電系統(tǒng)中發(fā)電與用電并存,該文件的發(fā)布能夠促進(jìn)分布式光伏消納、助力光伏高質(zhì)量發(fā)展。

一、明確2025年分布式新能源接入空間

《指導(dǎo)意見》提出,“到2025年,配電網(wǎng)網(wǎng)架結(jié)構(gòu)更加堅強(qiáng)清晰,供配電能力合理充裕;配電網(wǎng)承載力和靈活性顯著提升,具備5億千瓦左右分布式新能源、1200萬臺左右充電樁接入能力”。我國的分布式新能源中大部分以分布式光伏的形式存在。據(jù)統(tǒng)計,截至2023年底目前我國分布式光伏累計裝機(jī)容量約2.5億千瓦,到2025年具備5億千瓦左右分布式新能源接入能力,意味著2024與2025年兩年平均每年分布式光伏的接入空間將在1億千瓦左右。與此同時,1200萬臺充電樁預(yù)計將帶來每年10億千瓦時級別的用電需求,將對未來分布式光伏的消納帶來較為堅實(shí)的支撐。

二、有望引導(dǎo)分布式光伏的高質(zhì)量發(fā)展

(一)加強(qiáng)農(nóng)村電網(wǎng)改造與提升

《指導(dǎo)意見》明確提出,“加快推進(jìn)農(nóng)村電網(wǎng)鞏固提升工程,完善農(nóng)村電網(wǎng)網(wǎng)架結(jié)構(gòu),加強(qiáng)縣域電網(wǎng)與主網(wǎng)聯(lián)系,穩(wěn)妥推進(jìn)大電網(wǎng)延伸覆蓋,因地制宜建設(shè)可再生能源局域網(wǎng)”。

農(nóng)村地區(qū)是我國戶用光伏的主要地區(qū)。據(jù)中國光伏行業(yè)協(xié)會初步測算,我國農(nóng)村地區(qū)可安裝光伏屋頂面積約273億平方米,超過8000萬戶,開發(fā)潛力超1600GW,戶用光伏發(fā)展空間巨大。近年來,我國戶用光伏累計戶數(shù)已近600萬戶,其中大部分位于農(nóng)村地區(qū),按每戶每年收取1500-3000元租金測算,僅租金收益就反哺農(nóng)村90-180億元,此外還直接帶動鄉(xiāng)村就業(yè)超200萬人,直接間接就業(yè)人數(shù)近500萬人。

隨著新能源汽車下鄉(xiāng)和農(nóng)村電氣化率提升,農(nóng)村配電網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施日漸面臨規(guī)模、可靠性等方面的問題,成為制約戶用光伏發(fā)展的重要瓶頸,亟需進(jìn)行升級改造。對農(nóng)村低壓配電網(wǎng)進(jìn)行擴(kuò)容、引流,加強(qiáng)網(wǎng)架架構(gòu)建設(shè),提升電網(wǎng)彈性,將增強(qiáng)電網(wǎng)對分布式光伏尤其是農(nóng)村戶用光伏的消納能力,也有利于推動新能源汽車下鄉(xiāng)和農(nóng)村電氣化的進(jìn)程?!吨笇?dǎo)意見》中,針對農(nóng)村配電網(wǎng)的鞏固提升工程,將對緩解我國戶用光伏的消納問題,保障農(nóng)村戶用光伏平穩(wěn)發(fā)展,培育壯大農(nóng)村綠色能源產(chǎn)業(yè),引導(dǎo)形成綠色低碳生產(chǎn)生活方式,推動構(gòu)建清潔低碳、多能融合的現(xiàn)代農(nóng)村能源體系,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興提供堅強(qiáng)支撐。

(二)完善分布式新能源配儲發(fā)展環(huán)境

《指導(dǎo)意見》提出,“引導(dǎo)分布式新能源根據(jù)自身運(yùn)行需要合理配建新型儲能或通過共享模式配置新型儲能,提升新能源可靠替代能力,促進(jìn)新能源消納”“支持用戶側(cè)儲能安全發(fā)展”“優(yōu)化分布式新能源滲透率較高地區(qū)的保護(hù)控制策略,建立健全新型儲能調(diào)控制度和調(diào)用機(jī)制”“研究完善儲能價格機(jī)制”,從發(fā)展模式、調(diào)度模式、結(jié)算模式等方面對分布式配儲這一新興業(yè)態(tài)做出了指導(dǎo)。

近年來,由于分布式光伏滲透率的日漸提高,部分地區(qū)逐漸面臨電網(wǎng)消納、調(diào)度困難的現(xiàn)象。配置儲能、平抑波動、增強(qiáng)消納能力,是分布式光伏發(fā)展的重要趨勢。但分布式配儲發(fā)展需擯棄集中式電站強(qiáng)制配儲的發(fā)展老路,轉(zhuǎn)而探索更為合理、更為科學(xué)、更為適應(yīng)性的發(fā)展模式。《指導(dǎo)意見》明確提出,分布式配儲的發(fā)展模式應(yīng)符合分布式光伏項目的自身需求,通過建設(shè)或租賃共享儲能等模式合理配儲,不宜以“強(qiáng)制配儲”的一刀切政策進(jìn)行推廣。此外,在分布式配儲的建設(shè)過程中,應(yīng)充分重視用戶側(cè)儲能的安全問題,建立健全儲能系統(tǒng)的調(diào)用機(jī)制及價格結(jié)算機(jī)制,完善分布式儲能系統(tǒng)的盈利模式,使儲能系統(tǒng)成為解決分布式光伏消納與電力市場交易的重要支撐。

(三)強(qiáng)化分布式電源管控能力

《指導(dǎo)意見》提出了“加強(qiáng)配電網(wǎng)調(diào)度智能化建設(shè)和信息安全防護(hù)系統(tǒng)建設(shè),全面提升可觀可測、可調(diào)可控能力”“建立源網(wǎng)荷儲協(xié)同調(diào)控機(jī)制,不斷完善新能源功率調(diào)控機(jī)制,優(yōu)化分布式新能源滲透率較高地區(qū)的保護(hù)控制策略”“強(qiáng)化分布式電源管控能力”。

實(shí)際上,國網(wǎng)和部分省份對分布式及戶用光伏,已經(jīng)提出“可觀可測可控可調(diào)”的要求。如何實(shí)現(xiàn)“四可”要求,一方面,要在推進(jìn)“四可”的同時,保障電源和配電網(wǎng)數(shù)據(jù)采集的信息安全,確保信息交互過程中的保密性、完整性和可用性;另一方面,也要編制適應(yīng)分布式電源接入配電網(wǎng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、協(xié)議,避免接口形式不統(tǒng)一帶來的成本增加,更要遵循市場化原則,即允許市場化采購滿足“四可”要求和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的軟硬件產(chǎn)品。同時,滿足“四可”要求的分布式電源也應(yīng)當(dāng)具備功率調(diào)控能力,通過配電網(wǎng)優(yōu)化制定合理的電網(wǎng)保護(hù)控制策略,提高配電網(wǎng)調(diào)節(jié)能力,促進(jìn)分布式電源消納。

(四)探索分布式電源參與電力市場交易

《指導(dǎo)意見》提出“明確分布式新能源、新型儲能、電動汽車充電設(shè)施、微電網(wǎng)、虛擬電廠等新主體、新業(yè)態(tài)的市場準(zhǔn)入、出清、結(jié)算標(biāo)準(zhǔn),研究設(shè)計適宜的交易品種和交易規(guī)則,鼓勵多樣化資源平等參與市場交易。健全多時間尺度和多層次電力市場,滿足多元化需求。創(chuàng)新拓展新型電力系統(tǒng)商業(yè)模式和交易機(jī)制,為工商業(yè)電力用戶與分布式電源、新型儲能等主體開展直接交易創(chuàng)造條件。”

分布式電源裝機(jī)不斷增長,滲透率不斷提高,但在電源側(cè)目前沒有建立有效的競爭機(jī)制,市場配置資源的決定性作用難以發(fā)揮。通過建立電力市場的交易機(jī)制,讓分布式電源、新型儲能、電動汽車、微電網(wǎng)、虛擬電廠等不同主體參與電力市場交易,通過設(shè)計滿足不同主體需求的交易品種來優(yōu)化資源配置,實(shí)現(xiàn)電力的經(jīng)濟(jì)屬性和電力系統(tǒng)物理特征的深度融合?;诮y(tǒng)一電力交易平臺,為各類市場主體提供直接或間接交易的途徑,做好多時間尺度和多層次電力市場之間的銜接機(jī)制,優(yōu)化定價和結(jié)算機(jī)制,保障各市場主體利益,推動全國統(tǒng)一電力市場體系的建設(shè)。

原標(biāo)題:配電網(wǎng)高質(zhì)量發(fā)展指導(dǎo)意見解讀⑧:加快推進(jìn)配電網(wǎng)建設(shè) 支撐分布式光伏高質(zhì)量發(fā)展
 
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來源:中國能源新聞網(wǎng)
 
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